Тектонические сдвиги в геополитике – мы больше не в Канзасе

Насколько сильными будут геополитические сдвиги? Продолжится ли нынешняя турбулентность? Может быть, она даже усилится? Это кажется вероятным, хотя и не неизбежным. Предыдущий гегемонистский переход был фактически мирным – после Первой мировой войны Великобритания уступила место США без конфронтации. Впрочем, это был, так сказать, внутрисемейный переход, и поэтому он мог пройти более или менее гладко. Но в мировой истории так бывает редко. Гегемонистские переходы и вызовы, начиная с войны между Афинами и Спартой, в основном связаны с «ловушкой Фукидида», если использовать выражение политолога Грэма Эллисона.

Нынешний переход определённо не выглядит гладким. США и другие страны «коллективного Запада» находятся в состоянии отрицания и не желают корректировать своё поведение в соответствии со своим относительным упадком в экономическом, демографическом и политическом планах. Всё указывает на то, что в попытках блокировать перемены они зайдут далеко. Следует отметить, что эта тенденция предшествовала президентству Дональда Трампа и, по всей вероятности, переживёт его.

Как уже отмечалось, в XX веке гегемонистский переход произошёл в границах «коллективного Запада» – с одного конца Северной Атлантики на другой. Переход XXI века происходит с Запада на Восток, с Атлантики на Тихий океан. Это смещение баланса сил между цивилизациями, которые различаются принципиально, – они отличаются друг от друга с точки зрения истории, культуры, языка и этнической принадлежности. Возможно, понятно, что американцы и европейцы ведут себя на данном этапе не слишком изящно. Они демонстрируют поразительную привязанность к своему «славному прошлому». Идя ко дну, они будут кричать и брыкаться до конца.

Великие державы, как правило, более опасны, когда находятся в состоянии упадка. Грубое поведение США наглядно подтверждает справедливость этого тезиса. Однако не будем возлагать всю вину или даже большую часть вины за это на нынешнее американское правительство. В конце концов, по сравнению с более древними и мудрыми цивилизациями, такими как индийская или китайская, Запад по сути своей довольно груб. Когда Махатму Ганди однажды спросили, как он оценивает западную цивилизацию, он ответил: «Это была бы хорошая идея!»

Поразительное развитие событий в Соединённых Штатах

Давайте кратко взглянем на США, лидера западного блока. Обратите внимание на несколько поразительных фактов. Во-первых, тот факт, что Дональд Трамп был избран президентом Соединённых Штатов не один раз, а дважды, теперь не только по результатам голосования выборщиков, но и по результатам всенародного голосования. Во-вторых, на этот раз его партия получила контроль над обеими палатами Конгресса. В-третьих, его администрация серьёзно подрывает и без того хрупкую демократическую систему страны. Эти факты являются яркими симптомами упадка США. Страна больше не соответствует, даже отдалённо, своим идеалам и риторике. Даже собственным законам, не говоря уже о международных законах и соглашениях. Американская мечта превратилась в американский кошмар. Некогда грозная «мягкая сила» страны была растрачена. Её жёсткая сила, экономическая и военная, хотя и остаётся внушительной, уже не та, что прежде.

Кстати, отметим, что Европа тоже не в лучшей форме – достаточно вспомнить низкое качество политического руководства по всему континенту. Экономические показатели слабы. Численность населения во многих странах сокращается, и этот демографический спад можно остановить только путём дальнейшего притока мигрантов из Африки, Азии или Ближнего Востока, против чего сейчас решительно выступает большинство европейцев.

Но вернёмся к США, стране, которая держит в своих руках ключ к будущему Запада. Поведение администрации Трампа можно считать парадоксальным и в некоторых отношениях неожиданным. Так называемый подход MAGA – «Сделаем Америку снова великой» – может иметь непредвиденные последствия, ускоряя упадок страны. Трампа уже сравнивали с Горбачёвым. Хотя это сравнение, вероятно, надуманно, тот факт, что оно повторяется по всему миру, симптоматичен.

Текущая внешняя и экономическая политика Соединённых Штатов, по-видимому, основана на переоценке собственной мощи. Это приводит к беспрецедентной агрессивности, направленной одновременно на множество стран, без какой-либо понятной закономерности или логики.

То, что Китай должен был стать одной из основных, если не главной, целей, вполне ожидаемо. Это отражает давний двухпартийный консенсус в США, согласно которому именно он является главным соперником и угрозой. Действительно, с момента окончания войны со странами «оси» США никогда не сталкивались с более серьёзным соперником. После Второй мировой войны СССР был военным и политическим противником, но не экономическим. Позже Япония стала экономическим соперником, но не военным и не политическим. Китай теперь одновременно является грозным экономическим, политическим и военным соперником. Американская политическая элита понимает это и безуспешно пыталась более или менее систематически подавлять прогресс Китая как при республиканской, так и при демократической администрации. Одна из немногих вещей, объединяющих разрозненные политические силы США, – это понимание того, что Китай необходимо сдержать, пока не стало слишком поздно.

С этой точки зрения имеет смысл попытаться наладить отношения с Россией и прекратить войну на Украине. Дональд Трамп, похоже, искренне пытался выступить посредником в достижении какого-то мирного соглашения. Прекращение конфликта с Россией помогло бы США сосредоточить свои силы и ресурсы против Китая.

Однако вызывает удивление враждебность Трампа и его жестокое обращение с традиционными союзниками США, включая европейцев, Канаду, Мексику и других. Администрация США неоднократно пытается заставить эти страны подчиниться, используя пошлины и другие инструменты в одностороннем порядке.

Индия, одна из стран – основательниц БРИКС, также является примером. Нью-Дели считал, что у него особые отношения с Вашингтоном. Похоже, это мнение было широко распространено среди правящей элиты Индии. Те, кто присутствовал на ежегодной встрече «Валдая» в 2024 году, возможно, помнят, как бывший министр правительства Индии выступил с заявлением, в котором отметил, что его страна установила прочные рабочие отношения с обеими партиями в Соединённых Штатах и что этот основополагающий момент должен учитываться всеми. После жёсткой атаки Трампа на Индию, включающей высокие импортные пошлины и другие меры, особые отношения ушли в небытие. С точки зрения БРИКС, это отрадное событие. Индия является (или являлась) главным фактором, препятствующим достижению консенсуса внутри группы. Благодаря инициативам Дональда Трампа БРИКС может стать более сплочённой, чем когда-либо.

Однополярный мир ушёл навсегда

Какой смысл имеет эта откровенная односторонность с точки зрения Соединённых Штатов? Если признать, что мощь страны ограничена, то, вероятно, никакого. Дональду Трампу следовало бы тщательнее сосредоточивать свой огонь и выбирать противников.

Впрочем, как однажды сказал Наполеон Бонапарт, никогда не мешайте врагу делать ошибки. США, по сути, не являются врагом, но большую часть времени они ведут себя именно так.

Сейчас ситуация совершенно иная, чем тридцать лет назад, после распада СССР, когда США оказались в исключительно сильной позиции – пресловутом «однополярном моменте». Тогда США фактически решали все вопросы самостоятельно, практически не прибегая к альянсам и коалициям. Американские власти совершенно отвыкли от уступок и дипломатии, необходимых для создания международных коалиций.

Американцы склонны забывать, что эта однополярность была преходящей и теперь с ней покончено. Их роман с «однополярным моментом» продолжается до сих пор. Похоже, они верят, что они столь же могущественны, как и в 1990-х годах, когда подъём Китая ещё только начался, а Россия была исключительно слаба после распада Советского Союза. Теперь и Китай является полноправной сверхдержавой, и Россия также вернула себе этот статус.

Политическая экономия фискальной корректировки в Соединённых Штатах

Состояние национальной экономики – ещё одно слабое место Соединённых Штатов. Дефицит счёта текущих операций и бюджетный дефицит находятся на устойчиво высоком уровне. В результате внешний долг страны, точнее её чистые внешние обязательства, а также долг государственного сектора постоянно растут в соотношении с ВВП США.

Дефицит федерального бюджета превышает 6 процентов ВВП, а дефицит счёта текущих операций составляет почти 4 процента ВВП. Государственный долг на всех уровнях власти (федеральном, региональном и местном) достигает 100 процентов ВВП, что является беспрецедентным уровнем для мирного времени.

Следует отметить, что ситуация была бы ещё хуже, если бы США не пользовались пресловутой «непомерной привилегией», вытекающей из того факта, что их национальная валюта играет глобальную роль. Таким образом, они могут финансировать свой внешний и бюджетный дефицит, выпуская валюту с нулевыми издержками, а также казначейские векселя и облигации по низким процентным ставкам. Неудивительно, что США так держатся за международный статус доллара.

Действительно, роль доллара и казначейских облигаций в мировой экономике позволяет Вашингтону покрывать свои внешние и бюджетные дисбалансы на весьма выгодных условиях. Отчасти за счёт «печатания денег», или, точнее, выпуска денег высокой мощности с нулевыми финансовыми издержками. Но в основном за счёт продажи отечественным и иностранным инвесторам долговых обязательств с относительно низкими процентными ставками, поскольку роль доллара за рубежом серьёзно и в долгосрочной перспективе расширяет спрос на американскую валюту и казначейские облигации.

Чтобы обуздать эти тенденции, правительству США необходимо было бы поддерживать значительный первичный профицит и балансировать текущий счёт. Разумное применение пошлин могло бы способствовать достижению обеих целей. Использование масштабных и широкомасштабных импортных пошлин, по крайней мере отчасти, обусловлено тем, что в определённых пределах (то есть при условии, что более высокие пошлины не спровоцируют обвал торговли) импортные пошлины способствуют увеличению государственных доходов, одновременно сокращая импорт, что способствует снижению внешнего дефицита.

Однако это далеко не панацея. Более высокие пошлины могут играть важную роль, но не настолько, чтобы самостоятельно восстановить баланс фискального и внешнего счётов. Как это возможно, если дисбалансы являются давней особенностью экономики США и отражают структурные экономические и политические факторы, которые вряд ли можно устранить одним политическим инструментом?

Одна из фундаментальных проблем заключается в том, что можно назвать «идеальной двухпартийной поддержкой бюджетной недисциплинированности». В политических кругах Вашингтона приверженность разумному бюджету в лучшем случае носит риторический характер, а иногда и вовсе отсутствует. Первичный профицит, необходимый для стабилизации соотношения долга и ВВП, никогда не появляется. Болезненные меры, связанные с сокращением расходов или повышением налогов, не получают поддержки, отвергаются или откладываются на неопределённый срок.

Следует отметить, что этот требуемый первичный фискальный профицит на самом деле не так уж высок, учитывая, что средняя стоимость государственного долга поддерживается на низком уровне благодаря упомянутому выше международному спросу на доллары и американские облигации. Тем не менее с течением времени и ростом коэффициентов задолженности увеличивается и необходимая корректировка, что подрывает преимущества, связанные со статусом доллара как резервной валюты.

Часть проблемы носит чисто политический характер. Другая сторона упадка США – растущая коррумпированность внутриполитического процесса, особенно в Конгрессе. Можно сказать, что у США «лучший Конгресс, который можно купить за деньги». Мощные лобби фрагментируют и деформируют парламентский процесс – израильское лобби, лобби Уолл-стрит, кубинское лобби, лобби крупных технологических компаний и так далее. Они оказывают огромное влияние на исполнительную и законодательную власть. В качестве примера можно привести израильское лобби. Оно настолько сильно как в Конгрессе, так и в исполнительной власти, что подчинило международную политику США крайне сомнительным целям и методам Израиля.

И это даётся исключительно высокой ценой: безоговорочная поддержка продолжающегося геноцида в Газе разрушила все претензии США и других западных стран на то, что они действительно уважают права человека и международное право.

Как заявил президент Бразилии Лула в своём недавнем выступлении в ООН, геноцид, совершаемый Израилем, «похоронил миф об этическом превосходстве Запада».

Упадок американской империи

По всем этим причинам и ряду других, которые здесь не затрагиваются, американская империя находится в состоянии неуклонного упадка и может даже оказаться на грани краха. Попытки остановить эту тенденцию силой могут причинить и действительно причиняют огромный ущерб целому ряду стран, но в конечном итоге не сработают. Они лишь подтолкнут к сближению других стран между собой, что приведёт к изоляции США и узкого круга их союзников и вассалов.

Это ожидаемая тенденция. Большинство мира, около 85 процентов населения, проживающего на Глобальном Юге, больше не будет мириться с господством и эксплуатацией со стороны 15 процентов жителей коллективного Запада, богатого и эгоистичного меньшинства. Было бы странно, если бы эти 15 процентов смогли сохранять своё превосходство бесконечно. Демографические, экономические и политические тенденции больше не на их стороне.

Продолжавшийся веками бал вампиров подходит к концу.