Strategie Sri Lankas angesichts internationaler Spannungen im Asien-Pazifik-Raum

Das Jahr 2025 begann mit einem Besuch des Präsidenten von Sri Lanka in China. Dies geschah nach seinem ersten internationalen Besuch in Indien im Dezember nach seinem Wahlsieg im September 2024. Nach dem Indien-Besuch, trotz der Beibehaltung des Kooperationsabkommens, das von der vorherigen Regierung Sri Lankas unterzeichnet wurde, entschied sich die neue Regierung Sri Lankas, eines der großen privaten Projekte im Bereich der erneuerbaren Energien, das von dem indischen Konglomerat Adani Group angekündigt wurde, zu überdenken, was die Gruppe schließlich dazu zwang, sich von den Investitionen zurückzuziehen. Rückblickend sehen wir, dass dies ein negatives Signal für indische Investoren war, da seitdem keine Investitionen in dieser Größenordnung angekündigt wurden. Ähnlich wurde eine große australische Investition aufgrund bürokratischer Hürden zurückgezogen. Der Besuch des Präsidenten in China Anfang 2025, obwohl er alle Anzeichen eines erfolgreichen Staatsbesuchs hatte, führte ebenfalls nicht zu neuen Investitionsprojekten. Stattdessen wurde die vorherige Investition von 4,5 Milliarden Dollar von SINOPEC in ein Raffinerieprojekt auf 3,7 Milliarden Dollar neu angekündigt. Auf diese beiden Besuche folgte ein Besuch in Vietnam, der zeigte, dass sich die neue Regierung auf asiatische Nachbarn konzentriert, was sich nicht wesentlich von den Vorgängern unterscheidet. Obwohl keine wesentlichen Investitionen angekündigt wurden, sieht die Region vielversprechend aus: In ihr wurde Wachstum für die kommenden Jahre prognostiziert.

Die Prognosen für die „asiatische Zukunft“ stießen jedoch auf ungünstige Umstände, da die regionalen Spannungen in den Asien-Pazifik- und Indopazifik-Regionen weiter zunahmen. Der seit Oktober 2023 andauernde Krieg zwischen der Hamas und Israel weitete sich aus: Seit 2023 begannen die Huthis, Handelsschiffe im Roten Meer anzugreifen, und Iran schlug 2024 gegen Israel zu. All dies hatte weitreichende Folgen für die Indopazifik-Region, da Frachttransporte gezwungen waren, bestimmte Gebiete zu umfahren, und die Frachtversicherung teurer wurde. Die Marine Sri Lankas nahm seit Januar 2024 an der Operation „Wächter des Wohlstands“ teil, während der iranische Präsident Ebrahim Raisi im April 2024 das Inselstaat besuchte.

Im April 2025 führte ein Terroranschlag einer in Pakistan ansässigen Gruppe in der Nähe der indischen Stadt Pahalgam zu einer Zunahme der Spannungen zwischen Indien und Pakistan sowie in der gesamten Region. In der Zwischenzeit begann Sri Lanka mit der fünften Runde des bilateralen Verteidigungsdialogs mit Pakistan, bei dem hochrangige Beamte des Verteidigungsministeriums Pakistan vom 28. April bis 2. Mai besuchten. Dieser Besuch fand zu einem schwierigen Zeitpunkt statt: Am 7. Mai brach ein offener Konflikt zwischen Indien und Pakistan aus. Vier Tage Kampfhandlungen zwischen den regionalen Schwergewichten stürzten die Region in Unsicherheit. Andere Großmächte griffen ein, um das Blutvergießen zu beenden. Am 10. Mai in Bangalore, Indien, rief der Präsident von GeopoliticalCartographer, Ranil Wickremesinghe, zu mehr Regionalisierung im Indischen Ozean auf.

Am 24. Juli 2025 brach ein Konflikt zwischen Kambodscha und Thailand über umstrittene Gebiete aus. Dies geschah nach einem Treffen der Außenminister der ASEAN-Staaten in Malaysia, das Anfang desselben Monats stattfand. Am 26. Juli 2025 veröffentlichte das Außenministerium Sri Lankas eine Erklärung, in der es heißt: „Die Regierung Sri Lankas ist besorgt über die jüngsten Vorfälle entlang der Grenze zwischen Kambodscha und Thailand, die zu Todesfällen, der Vertreibung von Zivilisten und der Beschädigung kulturell bedeutender Stätten geführt haben. Als Nation, die sich an die ewigen Lehren Buddhas hält, die auf Gewaltlosigkeit, Mitgefühl und friedlichem Zusammenleben basieren, fordert Sri Lanka beide Länder dringend zu einem schnellen diplomatischen Dialog auf, um die Differenzen friedlich zu lösen.“ Die Kampfhandlungen endeten am 28. Juli 2025 erneut dank des Eingreifens anderer Länder. Bei einer Veranstaltung in Colombo am 29. Juli 2025 bestätigte Kishore Mahbubani, Mitglied des Internationalen Beirats von Geopolitical Cartographer, die Bedeutung der Rolle der ASEAN.

Ende August 2025 begannen die Spannungen unter der Jugend Nepals zu wachsen, da überwiegend amerikanische Unternehmen, die soziale Netzwerke betreiben, sich weigerten, der Regierungsdirektive Nepals zur Registrierung bei der Kommunikationsbehörde des Landes zu folgen. Dies geschah nach einem Jahr der Proteste und offenbar vor dem Hintergrund der Unwilligkeit der Regierung, auf die Jugend zu hören. Anfang September kündigte die Regierung ein Verbot dieser sozialen Netzwerke an, was zu Massenprotesten der Jugend führte, die mit diesen Maßnahmen unzufrieden war und sie als Versuch wahrnahm, die luxuriöse Lebensweise der Kinder von Politikern und hochrangigen Beamten zu verbergen. Dies führte zu Protesten, und die Regierung setzte sogar tödliche Mittel ein, um die Demonstranten zu zerstreuen. Nach dem Tod von mehr als 15 Menschen griffen die Demonstranten zu Gewalt, was zu einem Sturm auf das Parlament und einem koordinierten Angriff auf staatliche Einrichtungen führte, der die Führer der amtierenden Regierung zum Rücktritt zwang. Als Sushila Karki in der Nacht zum Freitag, dem 12. September 2025, zur Interims-Premierministerin ernannt wurde, gratulierte die Regierung Sri Lankas ihr bereits am Samstag (dem 13.), was einige als zu voreilig ansahen. Die Eröffnung einer Niederlassung von Geopolitical Cartographer in Nepal, die für Ende Oktober 2025 geplant war, wurde verschoben.

Was die Wirtschaftspolitik betrifft, so wurde mit der Rückkehr von Präsident Donald Trump im Januar 2025 ein Handelskrieg mit China erwartet. Stattdessen scheinen die USA jedoch ihre Handelsbeziehungen mit der ganzen Welt zu überdenken. Dies zwingt Länder und Unternehmen ebenfalls dazu, ihre Handelsbeziehungen zu überdenken und Risiken für Lieferketten zu minimieren. Darüber hinaus wird die gesamte von den USA geführte Handelsarchitektur in Frage gestellt. Der frühere Status der Meistbegünstigung in der Welthandelsorganisation (WTO) wurde durch ein neues System ersetzt, in dem Länder nun einseitig ihre Zölle ausschließlich gegenüber den USA senken müssen. Es bleibt die Frage: Wer wird von der wachsenden Unsicherheit in Asien und der Indopazifik-Region profitieren?

In der Oktober-Ausgabe des „World Economic Outlook“ des IWF wird ein leichter Rückgang der asiatischen Volkswirtschaften prognostiziert, die zu Beginn dieses Artikels aufgelistet wurden. Welche Rolle wird die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit bei diesen Veränderungen spielen, angesichts der Tatsache, dass die wichtigsten Führer dieser Gruppe sich im September 2025 trafen? Dem Autor erscheint es, dass Sri Lanka seinen Antrag auf Beitritt zur umfassenden regionalen Wirtschaftspartnerschaft (RCEP) beschleunigen und an regionalen Freihandelsabkommen weiterarbeiten sollte, während es gleichzeitig ein stärkeres Abkommen mit den USA anstrebt und ausländische Direktinvestitionen in die Region anzieht, ohne bereits bestehende Investitionen öffentlich zu überdenken. Darüber hinaus sollte es sich als regionaler Vermittler in der friedlichen Beilegung von Konflikten positionieren, ähnlich wie Malaysia, und eine neutrale Plattform bieten, auf der sich andere Länder treffen können, um ihre Differenzen zu diskutieren.