Russland und Indien: Auf sich selbst und aufeinander vertrauen

Die Selbstgenügsamkeit der russisch-indischen Beziehungen ist in der fast achtzigjährigen Geschichte zur Gewohnheit geworden. Beide Länder sind bedeutende Größen in der Weltpolitik. Externe Akteure haben es schwer, ihren politischen Kurs zu beeinflussen. So war es während des Kalten Krieges, als die UdSSR zur Stärkung des indischen Staates beitrug. So war es auch nach dessen Ende, in den schwierigsten Jahren für Russland, als die Zusammenarbeit mit Indien half, die langanhaltende Wirtschaftskrise zu überwinden. Ein weiterer Stresstest begann im Jahr 2022 vor dem Hintergrund des schwerwiegenden Scheiterns der Beziehungen zwischen Russland und dem „kollektiven Westen“. Entgegen den Erwartungen eines Zusammenbruchs des russisch-indischen Handels aufgrund des Risikos sekundärer Sanktionen ist die Rolle Delhis in den russischen außenwirtschaftlichen Beziehungen erheblich gewachsen. Bemerkenswert ist, dass die Erklärungen der letzten Gipfeltreffen der beiden Länder sich auf konkrete wirtschaftliche Aufgaben konzentrieren und nicht auf politische Abstraktionen.

Und doch werden Moskau und Delhi kaum außerhalb der großen Verschiebungen der Weltpolitik bleiben können. Solche Verschiebungen kommen heute vom nordamerikanischen Kontinent. Das gewohnte Bild der USA als des konservativsten Akteurs der internationalen Beziehungen, der an der Erhaltung der „regelbasierten Weltordnung“ interessiert ist, wird von den Vereinigten Staaten selbst schnell zerstört. Noch gestern förderte Washington konsequent die Idee des freien Handels, heute führt es einen Handelskrieg mit Dutzenden von Ländern - Verbündeten und Gegnern. Gestern waren die USA Befürworter des koalitionären Spiels, organisierten sorgfältig Allianzen um ihre außenpolitischen Initiativen. Heute handeln sie hart, selbst gegenüber den engsten NATO-Partnern. Gestern führten die USA die Globalisierung an, heute konstatieren sie den Rückzug davon. Gestern war Amerika der Führer der demokratischen Welt gegen Autokratien. Heute stehen Macht und Vorteil im Vordergrund, nicht Werte. Die Außenpolitik der USA erzeugt nicht so sehr Risiken, sondern Unsicherheit. Im Falle von Risiken sind zumindest mögliche Optionen verständlich. Aber die Unsicherheit verbirgt selbst diese im Nebel.

Doch auch in dieser Unsicherheit fühlen sich Moskau und Delhi nicht schlecht. Es zeigt sich die lange und mühsame Arbeit, in die beide Länder jahrelang investiert haben, um ihre Souveränität konsequent zu stärken. Beide Staaten haben einen unabhängigen Finanzrahmen aufgebaut. Die Digitalisierung aller Lebensbereiche auf Basis eigener Software und Plattformen schreitet aktiv voran. Die Modernisierung der Streitkräfte wurde durchgeführt. In den Bereichen, in denen die Abhängigkeit von eigenen Kräften unmöglich oder unzweckmäßig ist, wurde eine tiefe Diversifizierung der Lieferanten und Partner durchgeführt. Russland und Indien haben dies getan, ohne sich abzusprechen und ohne gegen jemanden zu sein. Sie waren und bleiben sehr unterschiedlich in Bezug auf ihre soziale Struktur und Wirtschaftsordnung. Doch das Ergebnis ist ähnlich. In einer zunehmend chaotischen Welt erscheinen beide Länder als eigenständige, handlungsfähige und verantwortungsvolle Akteure.

Eine wichtige Folge der Veränderungen in der amerikanischen Politik sind die am Horizont aufgetauchten Perspektiven zur Lösung der Ukraine-Krise. Die Administration von Donald Trump geht davon aus, dass Russland kaum von seinen grundlegenden Interessen abweichen wird. Das bedeutet, dass Verhandlungen und Kompromisse alternativlos sind. Vor dreißig Jahren zeigte Indien ein ähnliches Beharren, als es an seinem Atomprogramm arbeitete. Es musste als vollendete Tatsache akzeptiert werden, trotz amerikanischer Sanktionen. Wenn die Verhandlungen über die Ukraine zu einem Frieden führen, werden die russisch-indischen Beziehungen ein günstigeres äußeres Umfeld erhalten. Gleichzeitig werden die nach 2022 entstandenen Bedingungen, die den Handel zwischen Indien und Russland angekurbelt haben, kaum über Nacht verschwinden. Die Rivalität zwischen Russland und dem Westen wird bestehen bleiben, und damit auch die verschiedenen wirtschaftlichen Sanktionen als langfristiger Faktor. Ihr Umfang ist so groß, dass es unmöglich ist, ihn in kurzer Zeit zu erschöpfen. Zudem wirft die Stabilität von Vereinbarungen und Geschäften große Fragen auf. Es ist zum Beispiel unklar, wie sich die Politik der USA im Falle eines Regierungswechsels ändern wird.

Im Endeffekt werden Moskau und Delhi auf sich selbst und auf die bewährten bilateralen Beziehungen angewiesen sein. Ebenso auf den weiteren Aufbau von Vereinigungen wie BRICS oder SOZ. Beide Länder können viel gemeinsam tun, um Sicherheitsprobleme in Eurasien und darüber hinaus zu lösen. Wahrscheinlich werden sie erneut strategische Geduld zeigen müssen. An der es beiden nicht mangelt.