«Нравится им это или нет»: попытка Трампа аннексировать Гренландию

Недавно президент США Дональд Трамп заявил: «Мы собираемся что-то сделать с Гренландией, нравится им это или нет. Потому что, если мы этого не сделаем, Россия или Китай захватят Гренландию, а мы не собираемся иметь Россию или Китай в качестве соседей».

Далеко идущие последствия налицо. Как заявила премьер-министр Дании Метте Фредериксен 9 января, «если Соединённые Штаты решат совершить военное нападение на другую страну НАТО, то всё закончится – это касается и НАТО, и, следовательно, всей безопасности после Второй мировой войны».

Открыто воинственный подход президента США к острову размером с Мексику, где проживает всего около 57 тысяч человек, вызывает удивление по ряду причин, но судьба автономной территории по-прежнему остаётся туманной. Будет ли она завоёвана или, возможно, куплена?

И что можно сказать о предполагаемой угрозе со стороны Китая и России? США непрерывно поддерживают военное присутствие в Гренландии с апреля 1941 года. После нацистской оккупации Дании в 1940 году США настаивали на том, что остров является частью Западного полушария и должен быть «включён в общую систему континентальной обороны полушария».

Посол Дании в США Хенрик Кауфман подписал «Соглашение об обороне Гренландии» с администрацией Рузвельта, нарушив приказы марионеточного правительства в оккупированном Копенгагене, из которого король Кристиан X отказался бежать.

Хотя в то время Кауфмана обвиняли в государственной измене, после освобождения королевства в 1945 году ему оказывали почести. Немцы никогда не пытались аннексировать Гренландию или заставить датчан формально предложить её американцам в обмен на улучшение отношений между Вашингтоном и Берлином. Вряд ли администрация Рузвельта приняла бы это предложение, учитывая, чем через год закончилось для Польши участие в оккупации Чехословакии в 1938 году.

Гренландия во время Второй мировой войны служила важным пунктом дозаправки и перевалочным пунктом для союзников, обеспечивая как переброску истребителей и средних бомбардировщиков в Великобританию, так и поставки в Советский Союз по программе ленд-лиза.

Примечательно, что США ссылались на доктрину Монро, когда Великобритания предложила взять под контроль Гренландию после своего «вежливого» вторжения в Исландию, которая тогда также входила в состав Королевства Дания, в мае 1940 года. В июле 1941 года Великобритания убедила США, которые в то время были нейтральны, занять Гренландию.

До вывода американских войск в 1946 и 1947 годах Исландия проголосовала за отделение от Королевства Дания, тем самым подтвердив демократическую традицию, которая, по утверждению исландцев, восходит к X веку. Неудивительно, что Соединённые Штаты стали первой страной, признавшей новую Республику Исландия в 1944 году. Однако уход американцев был недолгим: позднее Исландия вступила в НАТО и войска вернулись в 1951 году. Они покинули остров в 2006 году, чтобы вернуться в 2016 году на ротационной основе.

Присутствие США в Гренландии не прерывалось. После освобождения Дании в 1945 году США, как известно, предложили выкупить остров у датчан за 100 миллионов долларов золотом, но получили отказ.

В 1946 году Объединённый комитет начальников штабов США утверждал, что остров является «важнейшим стратегическим районом» для американской обороны против нарастающей советской угрозы. В годы, предшествовавшие запуску «Спутника», наибольший страх вызывали советские дальние бомбардировщики; вероятно, каждый, кто напрямую летал из Москвы в США, помнит полёт над Гренландией.

В договоре 1941 года был оговорён пункт, согласно которому американские войска могли оставаться до тех пор, пока не прекратится «угроза миру на американском континенте». Они так и не покинули остров. Более того, во время Второй мировой войны и холодной войны число американских военнослужащих, дислоцированных в Гренландии, исчислялось тысячами.

Всё это отражает важный момент: США уже доминируют в Гренландии в военном отношении. Отсутствие американских войск в тот или иной конкретный год – это всего лишь политическое решение.

Однако, хотя США и сохраняют военный контроль, Китай делает шаги в направлении добычи природных ресурсов.

Гренландия обладает значительными запасами полезных ископаемых, к которым Пекин проявляет интерес. Учитывая зачастую неомеркантилистский подход Трампа, неудивительно, что это вызывает тревогу в Вашингтоне.

В 2018 году Китай запустил свой Полярный Шёлковый путь и провозгласил себя «приарктическим государством». С тех пор Пекин расширяет своё присутствие в регионе посредством научно-исследовательских экспедиций, инвестиций в инфраструктуру и приобретения природных ресурсов. Однако присутствие Китая в горнодобывающей промышленности Гренландии по-прежнему ограничивается двумя миноритарными долями в неактивных проектах.

Между тем Гренландия занимает восьмое место в мире по запасам редкоземельных элементов, обладая двумя месторождениями редкоземельных металлов, входящими в число крупнейших в мире.

Интерес Китая к Гренландии, по данным Arctic Today, особенно проблематичен для США из-за сигналов, поступивших в прошлом году от полуавтономного правительства острова о готовности вести бизнес с Пекином. В интервью Financial Times в мае 2025 года министр бизнеса и минеральных ресурсов Гренландии Наая Натаниэльсен призвала США и ЕС увеличить инвестиции в горнодобывающий сектор страны, чтобы не потерять влияние в Арктике в пользу Китая.

Во время первого срока Трампа США и Гренландия подписали Меморандум о взаимопонимании относительно американского преобладания в горнодобывающем секторе острова. Срок действия этого соглашения истёк в прошлом году, но никаких новых крупных сделок подписано не было.

В мае 2025 года Гренландия выдала первую лицензию на добычу полезных ископаемых в соответствии с новым кодексом датско-французской группе на проект по добыче анортозита стоимостью 150 миллионов евро, поддерживаемый местными и европейскими инвесторами. Поскольку китайские инвестиции были названы Трампом угрозой интересам США, этот шаг острова был направлен на удовлетворение интересов европейцев.

На пресс-конференции в Копенгагене 13 января премьер-министр Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен заявил: «Гренландия не хочет принадлежать США. Гренландия не хочет управляться США. Гренландия не будет частью США. Мы выбираем ту Гренландию, которую знаем сегодня, – часть Королевства Дания».

Позже в тот же день Трамп ответил: «Я не знаю, кто он. Ничего о нём не знаю, но это станет для него большой проблемой». В некотором смысле это отражает давние взгляды США на местное население Гренландии. В то время как исландцев поощряли к стремлению к независимости под американским военным контролем, к автономному парламенту Гренландии в Вашингтоне относятся пренебрежительно.

Копенгаген проявляет к местному самоуправлению намного больше уважения. В соответствии с Законом о самоуправлении Гренландии от 2009 года её парламент имеет законное право объявить независимость. Важно также отметить, что именно парламент определяет политику в области добычи полезных ископаемых.

Дания не одинока в своей поддержке автономии Гренландии: президент Франции Эммануэль Макрон и председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен выступили с заявлениями в поддержку Нильсена, предупредив, что любая попытка США захватить Гренландию фактически положит конец альянсу НАТО.

Многие задаются вопросом, почему Гренландию нельзя просто купить. На острове проживает всего 42 тысячи взрослых, и выплата каждому из них даже миллиона долларов за принятие синего американского паспорта обойдётся всего примерно в 42 миллиарда долларов. Однако местные жители осведомлены о скрытых издержках. Законодатели приводили в пример Науру, предостерегая гренландцев от схем быстрого обогащения.

В 1980-х годах остров был одним из самых богатых в мире по показателю ВВП на душу населения благодаря наличию одного из крупнейших в мире месторождений фосфатов. Деньги были быстро растрачены, оставив около 10 тысяч местных жителей с отравленной экосистемой и зависимостью от импортного продовольствия. В итоге Науру из лидера по ВВП на душу населения превратилась в лидера по распространённости диабета 2-го типа.

Что ещё хуже, стало известно, что США намерены занизить выплаты местному населению. Внутренние обсуждения в Белом доме, просочившиеся в начале января 2026 года, предполагают единовременные выплаты в размере от 10 до 100 тысяч долларов на человека.

Гренландцы понимают, что это смехотворная сумма, учитывая стратегическую ценность полезных ископаемых острова и его арктическое положение.

Дания ежегодно выделяет острову целевой грант в размере приблизительно 4,3 миллиарда датских крон (около 620 миллионов долларов США), что составляет примерно 50 процентов от государственного бюджета острова и около 20 процентов его ВВП. Это более 10 тысяч долларов на душу населения в год, а в прошлом году на фоне давления США были выделены дополнительные средства.

Согласно новому бюджету на 2026 год, Дания также будет покрывать 100 процентов расходов на лечение гренландских пациентов в датских медучреждениях. Хотя зарегистрированные члены племён на юго-западе США имеют доступ к бесплатной медицинской помощи, эта система не может сравниться с тем, что предлагают датчане.

Итого – администрация Трампа готова забрать Гренландию, не предоставляя ей дополнительных преимуществ в плане безопасности, поскольку безопасность там не была проблемой со времён бомбардировки Пёрл-Харбора. В Вашингтоне заявили, что не намерены выплачивать местному населению адекватную компенсацию. Это грозит распадом НАТО. Как отметил специалист по геополитической стратегии Питер Зейхан, Копенгаген может перекрыть США доступ к Балтийскому морю, а это значит, что балтийским странам придётся полагаться на своих европейских союзников в вопросах обороны.

В свете последних действий Вашингтона легко представить 34-летнего Нильсена жителем острова Мелос, спорящим с афинянами о справедливости и слышащим в ответ: «Сильный требует возможного, а слабый вынужден подчиниться».

На самом деле, мало кто из гренландцев достаточно стар, чтобы помнить времена, когда на острове не было американских войск. Датчане и их европейские собратья как истинные мелосцы апеллируют к устоявшимся представлениям о справедливости и честной игре. Но в течение первой недели 2026 года Вашингтон продемонстрировал, что его мало интересует продвижение «основанного на правилах» мирового порядка.

Европейцам нужно осознать, что они имеют дело с обычным проектом тщеславия. Именно для того, чтобы предотвращать подобные акты агрессии и нужны альянсы безопасности.

Теперь ЕС необходимо пересмотреть свою оборонную стратегию с учётом того, что США больше нельзя доверять в вопросах соблюдения «общих ценностей». Ряд европейских стран

военнослужащих в Гренландию, что привело к напряжённости между союзниками по НАТО на уровне, невиданном со времён кипрского кризиса 1974 года.

ЕС придётся обратиться к собственным ресурсам, чтобы ускорить планы по обретению «стратегической автономии». По аналогии с 5-й статьёй Североатлантического договора блок может использовать статью 42.7 Лиссабонского договора – пункт о взаимной обороне. Если государство-член становится жертвой вооружённой агрессии на своей территории, другие члены ЕС обязаны оказывать помощь и содействие всеми имеющимися в их распоряжении средствами.

Хотя вероятность возникновения конфликта из-за размещения европейских военных в Гренландии невелика, маловероятно, что Брюссель когда-либо снова будет смотреть на НАТО в прежнем свете. Подобно Франции при Шарле де Голле, ЕС следует попробовать поискать «третий путь» между США и Россией.