Краткосрочный эффект соглашения о мире в Газе

Во-первых, этот план игнорирует реальное положение дел и учитывает исключительно американские и израильские интересы. Он сформулирован так, будто главной угрозой для мира в Леванте является ХАМАС, а Израиль, действия которого в сентябре 2025 года были признаны геноцидом международной комиссией ООН, не причастен к эскалации конфликта. Подобный подход искажает причинно-следственные связи и маскирует истинную суть палестино-израильского противостояния, усугубляемого десятилетиями израильских репрессий против палестинского народа.

Во-вторых, реализация соглашения – часть чисто тактических соображений его основных участников, а не их долгосрочный выбор. Мирная инициатива, продвигаемая Трампом, не является первой попыткой урегулирования конфликта в секторе Газа. Январское соглашение о прекращении огня в эксклаве провалилось после обмена заложниками. Нынешний план, несмотря на амбиции, сталкивается с аналогичными политическими вызовами и, следовательно, подвержен риску повторения предыдущего провала.

Подписантами нового договора по прекращению огня в секторе Газа стали США, Турция, Катар и Египет. Для Каира необходимость урегулирования палестино-израильского конфликта продиктована прежде всего стремлением обеспечить безопасность вблизи своей границы. Анкара и Доха, поддерживающие палестинское сопротивление, согласились с планом Трампа либо потому, что альтернативные сценарии развития событий выглядят сейчас менее предпочтительными, либо в силу особых договорённостей с американским президентом – также тактических. И Турция, и Катар рассматривают сектор Газа как зону своих стратегических интересов, а значит, подписание мирного договора, даже если он основан на спорных условиях, могло восприниматься ими как возможность сохранить влияние в регионе и предотвратить дальнейшую эскалацию.

В краткосрочной перспективе препятствием для соблюдения мирного соглашения станет внутриполитическое давление как с израильской, так и с палестинской стороны. В долгосрочной – отсутствие решения палестинского вопроса. Что в нынешних условиях вообще маловероятно, поскольку ни администрация президента США, ни израильское правительство не готовы идти на уступки.

На сегодняшний день сложно представить справедливый механизм разрешения палестино-израильского конфликта, с которым согласился бы Израиль. Понятно, что сильнейшей стороной конфликта является израильское государство, поэтому и «справедливый мир» будет строиться по американо-израильским лекалам. Учитывая это обстоятельство, реализация многих положений представленного плана на практике может столкнуться с политическими сложностями и барьерами.

Есть немало сомнений относительно соблюдения Израилем условий соглашения, хотя для него они более чем приемлемы. Основную проблему представляют израильские ультраправые силы, нацеленные на полное уничтожение ХАМАС и дальнейшую аннексию палестинских территорий. На протяжении всей войны представители ультраправых партий призывали к максимально радикальным мерам в отношении палестинцев в секторе Газа. С учётом их значительного влияния в израильском правительстве и обществе вероятность срыва соглашения значительно возрастает.

Радикально настроенные министры из коалиционного правительства Израиля Бецалель Смотрич и Итамар Бен-Гвир категорически против любых уступок в отношении ХАМАС. Соответственно, пункт плана Трампа, согласно которому Израиль обязуется не оккупировать или аннексировать сектор Газа, а в дальнейшем оставит палестинские территории, воспринимается ультраправыми силами негативно. Если внутриполитический конфликт усилится, то это может привести к распаду коалиции, который, в свою очередь, приведёт к досрочным выборам.

Внутриполитическая ситуация осложняется и тем, что на данный момент в отношении Нетаньяху ведётся уголовный процесс по обвинению в коррупции. Кроме того, предпринимаются попытки официального расследования событий 7 октября, которые израильский премьер-министр регулярно блокирует, ссылаясь на войну в секторе Газа.

Что касается палестинской стороны, то следует обратить внимание на положения о демилитаризации сектора Газа, а также разоружения ХАМАС и других группировок. Данные условия подчёркивают проигрышное положение палестинских военизированных сил и направлены на их фактическую ликвидацию. Естественно, эти пункты плана абсолютно не устраивают ХАМАС. Даже если организация согласится на их выполнение, не стоит ожидать, что другие радикальные палестинские ячейки будут действовать так же.

Согласно плану Трампа, ХАМАС должен отказаться от управления сектором Газа и передать власть временному переходному органу – палестинскому комитету, в который войдут палестинские и международные эксперты. Деятельность этого органа будет контролироваться «Советом мира» под руководством американского президента. Это условие противоречит интересам и стратегическим целям ХАМАС.

Даже в случае принятия ХАМАС и другими палестинскими вооружёнными формированиями условий плана Трампа вероятность реваншистских настроений останется крайне высокой. Этот риск усугубляется двумя ключевыми факторами. Во-первых, несправедливым характером соглашения, которое фактически означает капитуляцию ХАМАС. Во-вторых, отсутствием действенных механизмов привлечения Израиля к ответственности за военные преступления и нарушения международного гуманитарного права.

Согласно данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов, с октября 2023 года по июль 2025 года включительно в секторе Газа погибло свыше 60 тысяч палестинцев, включая более 18 тысяч детей и 9 тысяч женщин. Также зафиксирована гибель более 500 сотрудников гуманитарных миссий, большинство из которых представляли структуры ООН.

Отсутствие ответственности Израиля за военные преступления в отношении палестинского народа накладывает ограничения на конструктивный диалог и продуцирует риски возобновления боевых действий, поскольку далеко не все палестинцы примут подобный мир.

Ситуация осложняется ещё и тем, что Израиль не будет менять свою политику в отношении палестинского народа в целом. На Западном берегу реки Иордан продолжаются столкновения между израильскими силовиками и палестинцами, у которых нет возможности оказать сопротивление. Это обстоятельство влияет на радикализацию палестинской общественности.

Принципиально важным аспектом плана является отсутствие в нём реальных механизмов обеспечения безопасности для палестинского населения сектора Газа. Подписанты «мирного плана» демонстрируют явное безразличие к этой проблеме, а международное сообщество, судя по всему, не намерено предпринимать каких-либо конкретных мер для обеспечения соответствующих гарантий.

Вызывает сомнения и формат подписания мирного соглашения: в то время как сектор Газа лежит в руинах, а палестинские граждане продолжают гибнуть, представители США, европейских государств и ряда арабских стран акцентируют успешность плана, характеризуя его как «историческое событие». Подобный контраст между дипломатической риторикой и гуманитарной катастрофой не смущает участников саммита, но достаточно ясно раскрывает их истинные намерения.

Таким образом, «план Трампа», несмотря на восторженные оценки американского президента, не устраняет коренных причин конфликта: оккупации палестинских территорий, отсутствия суверенитета палестинского народа, системной несправедливости и угнетения населения сектора Газа. Предлагаемый механизм урегулирования, по сути, представляет собой попытку принудить ХАМАС к капитуляции, что и делает нынешнее мирное соглашение скоротечным.