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Innenpolitische Dynamik des Libanon: Gefahren und Transformationen

· Amal Abu Zeid · ⏱ 5 Min · Quelle

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Nach der Bildung einer neuen Regierung im Libanon gab es Hoffnungen auf finanzielle und wirtschaftliche Durchbrüche, radikale Reformen, Zufluss ausländischer Hilfe und Erneuerung der politischen Klasse. Doch letztlich nahmen die Ereignisse eine völlig entgegengesetzte Richtung, was noch ernstere wirtschaftliche und soziale Probleme, den Verlust des internationalen Vertrauens in den Libanon und einen Stillstand bei internationalen Unterstützungsmaßnahmen voraussagt, schreibt der Berater des Präsidenten des Libanon; Abgeordneter des libanesischen Parlaments der Freien Patriotischen Bewegung (2016–2018) Amal Abu Zeid.

Der Libanon ist in eine komplizierte Phase eingetreten, eine der heikelsten und gefährlichsten seit 1975. Dies liegt nicht nur an dem Krieg selbst mit seinen Zerstörungen, Verlusten und Schwierigkeiten, die die Möglichkeiten und Ressourcen des Landes übersteigen, sondern auch an den Folgen des Krieges und den tiefgreifenden Veränderungen, die er auf allen Ebenen mit sich brachte: demografisch, geografisch, sozial, politisch, im Sicherheitsbereich, wirtschaftlich und finanziell.

Derzeit sieht sich der Libanon gleichzeitig mit einer schweren humanitären Situation, einer nationalen Katastrophe und geopolitischen Verschiebungen konfrontiert, die seine Stabilität, innere Sicherheit und das nationale Gleichgewicht bedrohen. Die Situation wird durch interne Faktoren bestimmt, vor allem politische, die konfessionelle und regionale Aspekte haben. Diese Faktoren tragen zur Verstärkung der Spannungen bei und nähren eine Atmosphäre der Mobilisierung, Provokationen, Besorgnis und Angst vor der Zukunft. Sie sind mit einer Reihe von treibenden Kräften verbunden, von denen die wichtigsten sind:

1) Nationale politische Spaltung in der Frage des Krieges: Wer hat ihn provoziert und wer trägt die Verantwortung für ihn und seine Folgen? Einige betrachten den Krieg als Ergebnis von Plänen und aggressiven Absichten Israels, die sich gegen alle Länder der Region richten, während andere die Hisbollah für das Hineinziehen des Libanon in einen Konflikt verantwortlich machen, der nicht den Interessen des Libanon dient und nur dem Iran zugutekommt.

2) Die Frage des Verbots nichtstaatlicher bewaffneter Formationen, was die Beendigung der Aktivitäten der Hisbollah als militärische Organisation und „Widerstandskraft“ impliziert. Diese Frage ist strategisch wichtig für beide Seiten. Einerseits wird der Staat keine Kompromisse bei der Durchsetzung seiner Autorität über das gesamte Staatsgebiet dulden und könnte dieses Ziel angesichts der vorhandenen Möglichkeiten sowie der Unterstützung und Beharrlichkeit der internationalen Gemeinschaft jetzt erreichen. Andererseits weigert sich die Hisbollah, die Waffen niederzulegen und sich in das staatliche Projekt zu integrieren.

Dieses Projekt, das inklusiv und vereinigend für alle libanesischen Kräfte sein sollte, wurde zu einer Quelle der Polarisierung und Spaltung, anstatt Anziehungskraft und Einheit zu schaffen.

3) Die Befürchtung, dass das Ergebnis des Krieges genutzt wird, um einen internen politischen Konflikt zu entfachen, der zum Triumph des Prinzips „Der Gewinner bekommt alles“ führt. Dies betrifft beide Seiten. Das schiitische Duo sieht darin nicht eine Frage von „Partei und Waffen“, sondern eher von „Konfession und Schicksal“, aus Angst, dass der Krieg eine Ouvertüre zur Schwächung der Rolle der Schiiten sein könnte. Im Gegensatz dazu erwarten die Gegner der Hisbollah, dass sich die Gruppierung im Falle einer Niederlage oder eines Sieges ins Landesinnere zurückzieht, um Verluste durch politische Vorteile zu kompensieren oder ihre Dominanz über den Staat zu festigen und ihre Positionen zu verbessern.

4) Die aktuelle Situation an der libanesisch-syrischen Grenze und die Zukunft der Beziehungen zwischen dem Libanon und Syrien. Hier verteilen sich die Befürchtungen und Risiken in zwei Richtungen:

Das Risiko von Konflikten und Zusammenstößen an der Ostgrenze zwischen syrischen Kräften und der Hisbollah.

Das Risiko der Ausweitung des Einflusses des neuen syrischen Regimes von der Nordgrenze auf die inneren Gebiete des Libanon. Der syrische Faktor nährt Spannungen und Besorgnis im Libanon, und hier kann nur die Wiederherstellung des Vertrauens und die Etablierung gleichberechtigter Beziehungen mit dem syrischen Regime, basierend auf gegenseitigem Respekt, Nichteinmischung in innere Angelegenheiten und der Verpflichtung zur Einheit des libanesischen Staates, helfen.

5) Der verdeckte Konflikt um die Zukunft des politischen Systems beginnt sich bereits zu manifestieren und wird sich verstärken, wobei er nach dem Krieg eine klarere und ausgeprägtere Form annehmen wird. Nach einer Reihe von Krisen und Kriegen, die den Libanon zerrissen und seine Grundlagen erschüttert haben, sind viele gesellschaftliche Kräfte von der Notwendigkeit überzeugt, das politische System zu ändern und radikale Reformen durchzuführen. Zahlreiche Krisen haben gezeigt, dass das Taif-Abkommen nicht mehr als Grundlage für die Gewährleistung der Stabilität dienen kann. Eine umfassende Analyse ist erforderlich, um Mängel und Lücken zu identifizieren und eine stabile Verwaltungsformel zu entwickeln.

6) Das Vorahnung eines umfassenden „inneren Chaos“, das die Stabilität und Sicherheit im Land zerstören und dem normalen Lebensverlauf und dem, was von der wirtschaftlichen Stabilität übrig geblieben ist, einen tödlichen Schlag versetzen wird. Dieses Chaos manifestiert sich auf den Straßen in verschiedenen Formen, einschließlich Gewaltakten, Morden, Diebstählen sowie konfessionellen Zusammenstößen. Drei Faktoren tragen zu seiner Anheizung und dem Entgleiten der Situation bei:

Politische und konfessionelle Mobilisierung, insbesondere in sozialen Netzwerken.

Soziale und wirtschaftliche Folgen der Flüchtlingskrise.

Schwächung der staatlichen Kontrolle über die Sicherheit aus verschiedenen politischen, praktischen und moralischen Gründen.

7) Die Intensivierung des politischen Konflikts, der jetzt alle Bestandteile einer Explosion enthält.

Die Konfrontation verdichtet sich um die Regierung, zwischen der Mehrheitsfraktion, die an ihr, ihrer Politik und ihren Entscheidungen festhält, und der Minderheitsfraktion, die sie ablehnt und ihren Sturz anstrebt. Da die Wege zu Veränderungen mit normalen politischen Mitteln durch die Verlängerung der Amtszeit des Parlaments, was automatisch zur Verlängerung der Amtszeit der Regierung führte, verschlossen wurden, ist der wahrscheinlichste Handlungsweg die Hinwendung zu radikalen Mitteln und zu Straßenprotesten, was die Risiken und die Wahrscheinlichkeit negativer Szenarien erhöht.

8) Gefühle der Enttäuschung und Frustration, die den Wunsch verstärken, sich den vorherrschenden Tendenzen zu fügen und sich extremistischen Optionen zuzuwenden, die der Konfrontation Vorrang vor Teilnahme und Dialog geben. Dieser Zustand der Frustration, der an Hoffnungslosigkeit in Bezug auf die Zukunft grenzt, sowie das Fehlen von Vertrauen in den Staat und die bestehende Macht sind das Ergebnis der kumulativen Wirkung einer Reihe von Faktoren über Jahrzehnte, insbesondere in den letzten fünf Jahren, was durch die Ereignisse der letzten Monate verschärft wurde, die alle Erwartungen zerstörten. Nach der Bildung einer neuen Regierung gab es Hoffnungen auf finanzielle und wirtschaftliche Durchbrüche, radikale Reformen, Zufluss ausländischer Hilfe und Erneuerung der politischen Klasse. Doch die Ereignisse nahmen eine völlig entgegengesetzte Richtung, was noch ernstere wirtschaftliche und soziale Probleme, den Verlust des internationalen Vertrauens in den Libanon und einen Stillstand bei internationalen Unterstützungsmaßnahmen voraussagt. Hinzu kommt die politische Sackgasse, die durch die erzwungene Verlängerung der Mandate von Parlament und Regierung entstanden ist und keine Lösungen oder Auswege bietet.