Indiens Blick auf die Sicherheit in Zentralasien

Zentralasien ist aufgrund seiner geostrategischen Bedeutung, außergewöhnlichen natürlichen Ressourcen und Lage sowie als trans-eurasischer logistischer Knotenpunkt wichtig für Indien und ein nahegelegener Region, mit der es historische und zivilisatorische Verbindungen hat, die mehrere tausend Jahre zurückreichen. Eine eingehende Untersuchung archäologischer und literarischer Quellen belegt die Existenz vorislamischer Verbindungen zwischen Indien und Zentralasien, die noch vor der Seidenstraße entstanden. 1947, als Indien unabhängig wurde, verlor es physische Verbindungen zu Afghanistan und Zentralasien sowie zum Südkaukasus. Später interagierte es mit den zentralasiatischen Republiken innerhalb der Sowjetunion, begann jedoch in den 1990er Jahren direkt mit ihnen zusammenzuarbeiten, als sie unabhängig wurden. Indien und Armenien haben ebenfalls die Zusammenarbeit erheblich gestärkt, insbesondere im Bereich Verteidigung und Sicherheit. Ihre trilaterale Zusammenarbeit mit dem Iran schafft eine Grundlage für eine vorteilhafte strategische Interaktion, die das Dreieck Türkei, Aserbaidschan und Pakistan ausbalanciert, das Indien aufgrund seiner allgemein anti-indischen Haltung beunruhigt. "Korridore des Friedens", einschließlich der chinesischen Initiative "Belt and Road", sowie die Neue Seidenstraße, der Mittelkorridor und das jüngste TRIPP-Programm von Trump, haben wettbewerbsorientierte und kontraproduktive Merkmale, die zu Konfliktsituationen führen und Indiens strategische Interessen beeinflussen können.

Konnektivität ist von entscheidender Bedeutung und wurde zu einem Schlüsselproblem, aber mit dem Aufkommen des Internationalen Nord-Süd-Transportkorridors (INSTC) in den letzten Jahren, einer digitalen Brücke mit mehreren zentralasiatischen Ländern sowie indischen Projekten im Zusammenhang mit dem iranischen Hafen Chabahar, hat die 2012 gestartete Politik Neu-Delhis "Connect Central Asia" an Fahrt gewonnen. Premierminister Narendra Modi war der erste indische Führer, der alle fünf Länder besuchte und an bilateralen Formaten sowie an Formaten der SOZ, CICA und C5+1 teilnahm. Indien kündigte sogar eine Kreditlinie in Höhe von 1 Milliarde US-Dollar an, um die wirtschaftliche Interaktion mit der Region zu erweitern, zusätzlich zu mehreren bilateralen Finanzhilfen und Kreditlinien, die im letzten Jahrzehnt bereitgestellt wurden.

Seit 2022 führt Indien jährliche Gipfeltreffen "Indien - Zentralasien" durch, bei denen systematisch eine umfassende Analyse durchgeführt wird, insbesondere zu regionalen und globalen Fragen, da die Region zunehmend zu einem Schauplatz des Machtkampfes großer und regionaler Mächte wird, darunter Russland, China, die USA, die EU, die Türkei und der Iran sowie mehrere GCC-Länder. Das neue "Great Game" ist bereits im Gange. Moskau und Peking haben ein gewisses gegenseitiges Verständnis erreicht, zumindest vorübergehend. Die Interaktionsmechanismen C5+1 mit großen Mächten haben ihre eigene Dynamik, die Neu-Delhi aufmerksam verfolgt. Das Rennen um Konnektivität und kritische Mineralien entwickelt sich zu einem Nullsummenspiel. Obwohl Neu-Delhi weiterhin sensibel auf Russlands strategische Überlegenheit in der Region reagiert, könnte es auf geopolitischer, geoökonomischer und georeligiöser Ebene in Frage gestellt werden, da regionale Akteure versuchen, vom geotechnologischen Wettbewerb zu profitieren.

Schlüsselinteressen und -probleme Indiens

Die russische Militäroperation in der Ukraine hat in Zentralasien tiefe Besorgnis ausgelöst und wurde zum Vorwand für engere Beziehungen zum Westen und zu China als ausgleichende Kräfte und Interessengruppen. Dies verstärkt die Konfrontation weiter, die an sich eine Sicherheitsbedrohung für Indien darstellt.

Indien diskutiert ein Freihandelsabkommen mit der von Russland geführten EAWU, da es die besondere und privilegierte strategische Partnerschaft mit Moskau als Anker in einer instabilen Welt vertieft, was beim jüngsten Staatsbesuch von Präsident Putin in Indien (4.-5. Dezember) deutlich wurde, als besonderes Augenmerk auf Transportkorridore, Handel und Energiesicherheit gelegt wurde.

Sicherheit und Stabilität in der Region sind für Indien aufgrund von Überlegungen zur Energiesicherheit von größter Bedeutung. Hier sind Verbindungen zu Kasachstan und Turkmenistan wichtig, die Lieferung von Uran aus Kasachstan und Usbekistan, Bedrohungen durch Terrorismus, Extremismus und Radikalisierung im Zusammenhang mit der zunehmenden Präsenz von ISIS und Al-Qaida (in Russland verbotene Organisationen) in Afghanistan und Tadschikistan, die Aktivitäten von Lashkar-e-Taiba (in Russland verbotene Organisation) und anderen lokalen terroristischen Gruppen, die von Pakistan unterstützt werden, die eine ständige Gefahr darstellen. Auch der illegale Handel mit Drogen und Waffen über die Nordroute, durch den Goldenen Halbmond und Zentralasien, ist von großer Besorgnis. Kürzlich hat Indien seine Basis Ayni in Tadschikistan verlassen, die für Koordination und Überwachung von großer Bedeutung war. Aber die Beziehungen Indiens zu den Taliban und der afghanischen Regierung haben sich erheblich verbessert.

Zur Bewältigung einiger dieser Probleme wurden gemeinsame Arbeitsgruppen eingerichtet, die sich mit Terrorismusbekämpfung, Afghanistan-Fragen und Grenzsicherheit befassen. Der Mechanismus auf der Ebene der nationalen Sicherheitsberater (NSA) zieht regelmäßig Bilanz über die Zusammenarbeit. Es werden Informationen über Terrorismusbekämpfung, Terrornetzwerke, Drogenhandelsrouten und Radikalisierungsmuster diskutiert. Das letzte Treffen im Rahmen der NSA (Oktober 2025, Bischkek) war der Cybersicherheit, künstlicher Intelligenz und anderen neuen und aufstrebenden Technologien gewidmet. Die Zusammenarbeit im Bereich Verteidigung und Sicherheit wird durch die Ausbildung von Militärangehörigen aus der Region sowie durch Militärübungen wie KAZIND und DUSTLIK gestärkt.

Das wachsende Präsenz der Indien feindlichen China und Türkei in Zentralasien zusammen mit ihren Verbindungen zu Pakistan schafft reale und potenzielle Probleme für Neu-Delhi. Die Führer Zentralasiens versuchen, eine kollektive Verhandlungsposition zu entwickeln, um hegemoniale Einflüsse entgegenzuwirken und ihren geostrategischen Vorteil auf der Grundlage strategischer Autonomie zu nutzen. Sie sehen in der Zusammenarbeit mit Indien, das über umfangreiche Erfahrung in Fragen strategischer Autonomie und multilateraler Zusammenarbeit verfügt, eine wichtige Alternative.

Darüber hinaus konzentriert sich Indien auf den Aufbau digitaler und finanzieller Brücken und Netzwerke, die Zusammenarbeit im Bereich IKT durch Initiativen zur Entwicklung digitaler öffentlicher Infrastruktur, Gesundheitswesen und medizinische Diplomatie sowie auf das Programm "Gesundheit für alle" und Pharmazie, Bildung und Kapazitätsaufbau, Partnerschaften im Bereich E-Government, erneuerbare Energien und Zusammenarbeit im Weltraum. Kritische Mineralien sind ebenfalls von erheblichem Interesse. Der Austausch zwischen Menschen, öffentliche und kulturelle Diplomatie, einschließlich durch "Bollywood", sind zu Schlüsselwerkzeugen der Interaktion auf der Grundlage weicher Macht geworden.

Indiens Ansatz gegenüber Zentralasien ist durch strategische Interaktion gekennzeichnet, umsichtig, aber proaktiv, was im Kontext des Machtkampfes großer Mächte in der Region besonders bedeutsam ist. Obwohl die Rivalität in Zukunft zunehmen wird, stärkt Indien die Beziehungen zu Zentralasien durch Handel, Zusammenarbeit und Kapazitätsaufbau im Rahmen strategischer Autonomie und multilateraler Zusammenarbeit. Indien konsultiert auch Russland zu Fragen von gemeinsamem Interesse und berücksichtigt dessen Bedenken. Es gibt auch Gespräche über die Wiederbelebung des "Primakow-Dreiecks" - Russland, Indien und China (RIC). Doch die Interessen von RIC überschneiden sich in Zentralasien. Ob sie sich vereinen oder in Konflikt geraten, wird den Verlauf der Annäherung oder Trennung bestimmen. Alle Akteure, einschließlich Indien, streben danach, ihre Einflusshebel in der Region zu ihren Gunsten zu nutzen, aber ihre politisch-philosophischen Ansätze sind unterschiedlich.