Архитектура евразийской безопасности: иранская точка зрения

С точки зрения Тегерана, архитектура евразийской безопасности должна развиваться независимо от внерегионального вмешательства, в частности со стороны США и НАТО. Иран выступает за многополярный мир, основанный на сотрудничестве и развитии, который заменит военные союзы и гегемонистское доминирование экономической взаимозависимостью, достижением консенсуса и взаимным уважением. Иран рассматривает Евразию не просто как географическое пространство, но как ядро потенциального постзападного мирового порядка, основанного на региональной солидарности и местных механизмах безопасности.

Концептуальные основы евразийского видения Ирана

Подход Ирана к евразийской безопасности основан на давней традиции стратегической автономии и сбалансированной дипломатии. После Иранской революции 1979 года Тегеран стремился проводить внешнюю политику по принципу «ни Восток, ни Запад», подчёркивая независимость от обоих блоков времён холодной войны. Однако в XXI веке этот принцип трансформировался в более прагматичную «многовекторную» дипломатию – стремление одновременно взаимодействовать с Россией, Китаем, Индией, Центральной Азией и Кавказом, не привязываясь исключительно к какой-либо одной державе.

Этот подход отражает иранскую стратегию хеджирования: снижение уязвимости к западным санкциям и расширение партнёрских отношений на Востоке. Евразия даёт Ирану возможность построить сбалансированную и инклюзивную архитектуру безопасности, в которой не доминирует ни одно государство или блок. Принципы, лежащие в основе этой перспективы, включают:

Многополярность и баланс сил: отказ от однополярного доминирования в пользу рассредоточения власти между несколькими центрами.

Суверенитет и невмешательство: решительное противодействие внешнему вмешательству во внутренние дела.

Инклюзивность: обеспечение участия всех региональных субъектов, больших и малых, в формировании стабильности.

Связь безопасности и развития: признание того, что прочный мир и безопасность требуют экономической взаимосвязанности, торговли и совместного роста.

Эти принципы составляют нормативную основу евразийской стратегии Ирана, альтернативной западной модели безопасности, которую Тегеран считает ограничивающей, принудительной и дестабилизирующей.

Институциональный аспект евразийской дипломатии Ирана

Взаимодействие Ирана с Евразией осуществляется посредством различных институциональных структур, в первую очередь Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и БРИКС+. Тегеран рассматривает эти организации как краеугольные камни нового многостороннего порядка, интегрирующего экономические, политические и военно-политические аспекты.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

Полноправное членство Ирана в ШОС в 2022 году стало важной вехой в его внешнеполитической ориентации на Восток. Тегеран рассматривает ШОС как платформу для содействия коллективной безопасности и экономическому сотрудничеству без вмешательства Запада. Акцент ШОС на уважении культурного разнообразия перекликается с призывом Ирана к многосторонней международной системе.

Через ШОС Иран поддерживает такие инициативы, как предлагаемая Евразийская хартия безопасности, которая закрепит принципы суверенитета, баланса и безопасности на основе сотрудничества. Стратегии организации в области борьбы с терроризмом и кибербезопасности также соответствуют интересам Ирана в сфере региональной безопасности.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС)

По мнению Ирана, экономическая интеграция неотделима от региональной стабильности. Соглашение о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС от 2023 года подчёркивает веру Тегерана в то, что экономическая взаимозависимость может служить стабилизирующей силой. Связывая свои рынки с Россией, Казахстаном, Белоруссией, Арменией и Киргизией, Иран стремится закрепиться в формирующейся экономической архитектуре Евразии.

Партнёрство с ЕАЭС повышает торговую устойчивость Ирана, снижает влияние западных санкций и укрепляет его роль транзитного узла, соединяющего Азию, Ближний Восток, Евразию и Европу. Оно также предоставляет Тегерану рычаги для активного участия в более широком видении коллективной безопасности, основанной на взаимном процветании.

БРИКС+ и формирующиеся многосторонние платформы

Вступление Ирана в БРИКС+ представляет собой очередной шаг на пути к его интеграции в институциональные структуры Глобального Юга. БРИКС предоставляет Ирану платформу для отстаивания реформы международных финансовых систем и систем безопасности, ориентируя их на более справедливый и многополярный порядок. Вместе с ШОС и ЕАЭС БРИКС+ образует сеть незападных институтов, способных заложить основы нового евразийского порядка, основанного на общем суверенитете и развитии и опирающегося на дедолларизацию международной финансовой системы.

Транспортный коридор «Север – Юг»

В основе евразийской стратегии Ирана лежит Международный транспортный коридор «Север – Юг» (INSTC) – мультимодальный маршрут протяжённостью 7200 километров, соединяющий Индию, Иран, Россию и Европу. Коридор свяжет Мумбаи с Москвой через иранские порты, включая Бендер-Аббас и Чахбехар. Он сократит время транзита с 45–60 дней (через Суэцкий канал) до 20–30 дней. Снижение расходов составит до 30 процентов.

Для Ирана INSTC – это не просто экономический проект, но и стратегический механизм перестройки архитектуры связей Евразии. Позиционируя себя как центральный узел этого коридора, Иран укрепляет своё геополитическое влияние, предлагая таким не имеющим выхода к морю странам Евразии, как Армения и Казахстан, морской доступ к портам Персидского залива и Оманского моря.

Коридор также представляет собой «свободный от санкций» торговый маршрут, предлагая Ирану и России альтернативы контролируемым Западом морским проливам. Он дополняет китайскую инициативу «Пояс и путь», потенциально превращая Иран в точку пересечения двух крупных евразийских транспортных сетей. Такие проекты, как железная дорога Решт – Астара, совместно финансируемая российскими и иранскими инвестициями, и развитие порта Чахбехар при содействии Индии, иллюстрируют, что инфраструктура тесно связана со стратегическим положением Ирана как евразийского моста.

К региональной архитектуре безопасности, основанной на сотрудничестве

Иранское видение евразийской безопасности основано на концепции местных механизмов – региональных соглашений, основанных на солидарности, невмешательстве и взаимном уважении. Тегеран утверждает, что внерегиональные вмешательства, особенно со стороны США и НАТО, дестабилизируют Евразию, а не обеспечивают её безопасность. Расширение НАТО на восток и неспособность Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) воплощать в жизнь подлинные принципы сотрудничества демонстрируют несостоятельность западных моделей безопасности.

Напротив, Иран продвигает концепцию кооперативной безопасности с акцентом на диалоге, прозрачности и укреплении доверия между региональными субъектами. В отличие от систем коллективной безопасности, ориентированных на сдерживание внешних угроз посредством альянсов, кооперативная безопасность ставит во главу угла предотвращение конфликтов посредством доверия и общих норм. Шанхайская организация сотрудничества, в которой решения принимаются на основе консенсуса, служит практическим примером реализации этой философии.

Астанинская декларация ШОС 2005 года, признающая культурное и цивилизационное разнообразие «универсальной человеческой ценностью», отражает призыв Ирана к созданию системы безопасности, которая интегрирует как «жёсткие», так и «мягкие» факторы. В этом смысле Иран рассматривает евразийскую безопасность как всеобъемлющую, охватывающую политические, экономические, культурные и даже кибернетические аспекты стабильности.

Связь безопасности и развития

Иран последовательно связывает региональную безопасность с экономической взаимозависимостью и совместным развитием. Обосновывается это тем, что устойчивый мир невозможен без экономической интеграции. Поэтому Иран продвигает инициативы, которые увязывают с региональной стабильностью торговлю, энергетику и транспорт.

Развивая сотрудничество между энергетически богатыми и зависящими от энергоносителей государствами, Иран стремится превратить взаимозависимость в стабилизирующий фактор. Предлагаемая интеграция газопроводов между Ираном, Россией и Туркменией может способствовать укреплению энергетической безопасности Евразии и снижению влияния внешних сил на ресурсы региона.

Таким образом, стратегия Ирана «Взгляд на Восток» – это не просто геополитическая конструкция, а многомерный проект, сочетающий экономическую дипломатию, культурную самобытность и политическую автономию. Она представляет собой попытку Тегерана согласовать свои национальные интересы с более широкой региональной трансформацией в сторону многополярной системы.

Многовекторная политика Ирана позволяет ему сохранять гибкость в сложной геополитической обстановке. Взаимодействуя с различными игроками, от Индии до России и от Центральной Азии до Кавказа, Иран стремится сохранить стратегическую автономию, одновременно внося вклад в формирование регионального порядка, соответствующего его ценностям.

К многополярной и инклюзивной Евразии

Иранское видение Евразии не является исключительно оборонительным или реактивным. Скорее оно воплощает в себе инициативные усилия по определению позитивной повестки регионального сотрудничества. Предлагаемая Хартия евразийской безопасности, поддержанная Ираном, Белоруссией и Россией, направлена на создание общей платформы для диалога по вопросам суверенитета, невмешательства и коллективной стабильности.

В рамках этой платформы Тегеран рассматривает Евразию как «континент взаимосвязанности» – сеть торговых, энергетических и культурных связей. Роль Ирана как моста между Ближним Востоком, Персидским заливом, Евразией и Южной Азией позволяет ему выступать и посредником в диалоге, и активным участником региональной интеграции.

Объединяя Евразийский экономический союз, Организацию экономического сотрудничества и INSTC, Иран видит в будущем единую трансконтинентальную систему, основанную на взаимной выгоде и общей безопасности. Такая архитектура сделает регион менее уязвимым для внешних манипуляций и более способным к самостоятельному развитию.

Заключение

Иранское видение архитектуры евразийской безопасности одновременно прагматично и нормативно. Иран стремится превратить Евразию из спорного геополитического пространства в систему сотрудничества, основанного на суверенитете, балансе и общем процветании. Ключевые инструменты этой стратегии – ШОС, ЕАЭС, БРИКС+ и INSTC – составляют институциональную основу регионального порядка, в котором экономическая взаимосвязанность ставится выше военной конфронтации.

Выступая за многополярность и местные механизмы обеспечения безопасности, Иран позиционирует себя как мост, соединяющий Восток и Запад, Север и Юг, одновременно противостоя гегемонистскому давлению. Евразийская дипломатия Тегерана представляет собой последовательные усилия по переосмыслению безопасности с опорой на сотрудничество, инклюзивность и развитие.

По сути, евразийская перспектива Ирана предполагает будущее, в котором стабильность проистекает из диалога, взаимосвязанности и взаимозависимости, – видение, отражающее глобальный переход к более плюралистичному и взаимосвязанному мировому порядку.