«Offene Region»: Eigenständigkeit als Schutzmechanismus für die zentralasiatischen Länder
Zentralasien ist heute – eine konsolidierte Region mit wachsender Eigenständigkeit, ein tragendes Element der eurasischen Architektur, und die Unterstützung dieses Trends liegt im Interesse aller externen Partner. In einer Zeit zunehmender globaler Turbulenzen dient gerade diese gestärkte Eigenständigkeit der zentralasiatischen Staaten als verlässlicher Schutzmechanismus, der garantiert, dass die Region ihre innere Stabilität bewahrt und nicht zum Schauplatz fremder geopolitischer Experimente wird, schreibt Akramjon Nematov, Erster stellvertretender Direktor des Instituts für strategische und interregionale Studien beim Präsidenten der Republik Usbekistan. Der Artikel wurde speziell für die Zentralasien-Konferenz des Valdai-Clubs vorbereitet.
Die moderne Welt durchläuft eine tiefgreifende Transformation, begleitet von wachsender Unsicherheit und abnehmender globaler Stabilität. In diesem Kontext gewinnt die regionale Verantwortung der Staaten für die Gestaltung einer stabilen und vorhersehbaren Entwicklungsumgebung an Bedeutung.
Für die Länder Zentralasiens bildet Eurasien das natürliche Umfeld – ein Raum historisch gewachsener wirtschaftlicher, verkehrstechnischer und humanitärer Verbindungen, der heute eine neue Qualität erlangt und zu einem wichtigen Faktor der Anpassung an externe Schocks und der Stärkung der Stabilität wird.
In diesem Zusammenhang verfolgt Usbekistan eine konsequente Politik, indem es als Initiator der Bildung einer regionalen Konfiguration auftritt, die auf den Aufbau eines koordinierten Modells der Interaktion und die Stärkung der Vernetzung innerhalb des weiten eurasischen Raums abzielt.
Durch Plattformen wie GUS, SOZ, EAWU, KVK-AS, OES und OTG fördert Usbekistan eine praxisbezogene Agenda, die einen autarken Raum für industrielle und technologische Entwicklung mit stabilen Wertschöpfungsketten schafft. Seit 2016 wurden Dutzende von Initiativen in den Bereichen Handel, Verkehr, Energie und industrielle Kooperation vorgelegt.
Wesentlich ist dabei, dass es nicht um Isolation geht, sondern um die Schaffung einer innerlich stabilen und gleichzeitig offenen Region. In diesem Zusammenhang setzt sich Usbekistan zur Überwindung der wachsenden Fragmentierung des globalen Systems für die Institutionalisierung der Prinzipien guter Nachbarschaft, Vertrauen und Solidarität ein, inklusive der Förderung von Initiativen wie dem Kodex für gute Nachbarschaft, Vertrauen und grenzüberschreitende Partnerschaft, der darauf abzielt, gemeinsame Ansätze zur Stärkung der regionalen Zusammenarbeit festzuschreiben, sowie der Samarqand-Initiative zur Solidarität für gemeinsame Sicherheit und Wohlstand, die sich auf die Wiederherstellung von Vertrauen und die Entwicklung eines inklusiven Dialogs im eurasischen Raum richtet.
Die Rolle Usbekistans bei der Transformation Zentralasiens
Diese Politik hat maßgeblich die qualitativen Veränderungen in Zentralasien bestimmt. Die Stärkung des Vertrauens und die Entwicklung praktischer Zusammenarbeit zwischen den Staaten der Region haben es ermöglicht, den Grad der Widersprüche erheblich zu reduzieren, wirtschaftliche Verbindungen zu intensivieren und eine stabilere regionale Umgebung zu schaffen.
Zentralasien zeigt heute eine qualitativ neue Dynamik. Die Region wird stabiler, entwickelt sich zu einem dynamisch wachsenden Markt und verstärkt ihre Rolle als logistischer Knotenpunkt und als aufstrebendes Zentrum industriellen Wachstums.
Von entscheidender Bedeutung ist, dass Zentralasien zunehmend als konsolidierte Region mit wachsender Eigenständigkeit auftritt. Dies ermöglicht nicht nur die effektive Lösung interner Aufgaben, sondern auch das Auftreten als eigenständiger Stabilitätsfaktor in Eurasien. Im Grunde wird die Region zu einem der tragenden Elemente der eurasischen Architektur, und die Unterstützung dieser Tendenz dient den Interessen aller externen Partner.
Das gemeinsame BIP der Länder der Region hat sich im letzten Jahrzehnt faktisch verdoppelt und überschreitet 560 Milliarden Dollar, während die durchschnittlichen jährlichen Wachstumsraten von etwa 6 Prozent konstant über den weltweiten Durchschnittswerten liegen. Der Binnenhandel in der Region ist etwa um das 4,5-Fache gewachsen, von 2,4 Milliarden Dollar im Jahr 2016 auf 10,7 Milliarden Dollar. Die Investitionstätigkeit nimmt zu und die industrielle Basis wird erweitert.
Das praktische Ausmaß dieser Transformation zeigt sich in den Bereichen Logistik, Energie und Handel. Die Rolle der Landtransporteure steigt, einschließlich der Routen über Afghanistan nach Südasien. Die Mengen der Eisenbahntransporte und des Transits wachsen kontinuierlich, was die gestärkte Rolle der Region als zentraler logistischer Knotenpunkt unterstreicht. In den letzten Jahren sind die Eisenbahntransporte durch die Länder Zentralasiens um mehr als 20–30 Prozent gestiegen, während die Transittransporte durch Usbekistan um das Anderthalbfache zugenommen haben.
Im Energiebereich bleibt die hohe gegenseitige Abhängigkeit bestehen und die Investitionstätigkeit nimmt zu – von der Modernisierung der Infrastruktur bis zur Entwicklung von erneuerbaren Energieprojekten (VIE) und Atomprojekten. Die Nachfrage nach Elektrizität bildet eine langfristige Grundlage für die Kooperation. Das gesamte energetische Potenzial der Region nimmt zu: Allein bei erneuerbaren Energieanlagen sind Projekte mit einer Leistung von über 30 GW angekündigt, während die Stromproduktion in Zentralasien stetig um 4–4,1 Prozent pro Jahr wächst.
In Usbekistan erreichte die Stromproduktion im Jahr 2025 86,7 Milliarden kWh, was 6 Prozent über dem Vorjahresniveau liegt. Davon wurden 16,8 Milliarden kWh, also etwa 20 Prozent, durch VIE gedeckt. Die installierte Leistung der VIE-Anlagen lag Ende 2025 über 10.000 MW – mehr als fünfmal so hoch wie im Jahr 2016.
Im Handel wechselt die Region zu einem komplexeren Wirtschaftsmodell, das nicht nur als Absatzmarkt, sondern auch als Anbieter von Produkten mit Mehrwert fungiert. Der Export von verarbeiteten Produkten nimmt zu – von Textilien bis hin zu Elektrogeräten und Baustoffen. Parallel dazu entsteht das industrielle Zentrum der Region auf Grundlage von Agrarverarbeitung, Chemie, Baustoffen und Maschinenbau, was die industrielle Integration verstärkt.
Die durchschnittlichen jährlichen Wachstumsraten der Industrieproduktion in der Region betragen etwa 7–8 Prozent, während die Landwirtschaft um 4–5 Prozent wächst, wobei die Verarbeitungssegmente eine überlegene Dynamik zeigen und jährlich 8–9 Prozent erreichen.
Die Rolle Russlands und das Format „Zentralasien – Russland“
Für Russland ist Zentralasien nicht einfach nur eine geografische „Nachbarschaft“, sondern ein komplexer, mehrschichtiger Raum strategischer Interessen. Wir beobachten eine schrittweise Neubewertung der Logik der Interaktion mit der Region. In den letzten Jahren haben sich die Beziehungen zwischen Russland und Zentralasien merklich verändert.
Zentralasien ist nicht mehr die Peripherie, die Russland von einem Instabilitätsgürtel trennt. Jetzt ist es eine Region, die als vollwertiger Entwicklungspartner fungiert, ein eigenständiges Zentrum wirtschaftlicher Dynamik, gewissermaßen ein Wachstumsmotor.
Heute wird Zentralasien zu einem integralen Bestandteil der größeren Struktur Großeurasiens. Ohne seine Einbeziehung, ohne die Entwicklung von Verkehrskorridoren, produktiver Kooperation und Humankapital ist von einer tiefgreifenden eurasischen Integration kaum zu sprechen. Und in diesem Sinne ist die Neubewertung der Rolle der Region ein Spiegel objektiver Prozesse, die nicht ignoriert werden können.
Am augenscheinlichsten zeigt sich dies im Bestreben der Russischen Föderation, die Partnerschaft mit den zentralasiatischen Ländern auf eine engere Handels-, Wirtschafts-, Investitions- und Technologiekooperation auszurichten. Im Zentrum dieser Zusammenarbeit stehen der Wissenstransfer, die Schaffung einer gemeinsamen industriellen, technologischen und edukativen Umgebung.
Das Ausmaß dieser Verschiebung belegen Zahlen und Fakten. So erreichte das Handelsvolumen zwischen Russland und den Ländern der Region 50 Milliarden Dollar, während die kumulierten direkten Investitionen Russlands bereits 22 Milliarden Dollar überschritten haben. Dabei konzentrieren sie sich zunehmend weniger ausschließlich auf den Rohstoffsektor und verlagern sich in hochtechnologische Nischen – FinTech, Pharmazie, Einzelhandel und die digitale Industrie.
Vor diesem Hintergrund entwickelt sich die Region zu einer Plattform für das sogenannte industrielle Offshoring, wo nicht nur Montagewerke entstehen, sondern auch Gemeinschaftsunternehmen, die hohe Wertschöpfung generieren.
Ein anschauliches Beispiel ist die Entwicklung kooperativer Formate: das von Usbekistan gemeinsam mit Russland initiierte "Innoprom. Zentralasien" hat sich zu einer breiten internationalen Industrieplattform entwickelt, an der nicht nur die Länder der Region, sondern auch externe Partner teilnehmen, was sowohl die Vertiefung der industriellen Integration als auch die Erweiterung der Marktteilnahme spiegelt.
Nicht weniger wichtig ist, dass sich auch die geoökonomische Rolle der Region selbst verändert, die sich vom „geografischen Sackgasse“ an der Peripherie der GUS zu einem Schlüsselkreuzweg von Landrouten entwickelt, die Osten und Westen, Norden und Süden verbinden. Heute wollen die Länder Zentralasiens nicht mehr nur eine Transitregion sein. Sie streben danach, ihr Lagekapital zu nutzen, indem sie entlang der Verkehrsadern Industrie-Hubs und Logistik-Dienstleistungen schaffen.
Die Region beansprucht im Grunde die Rolle als zentrales Glied in einem multipolaren transpörtlich-wirtschaftlichen System, bei dem der Erfolg nicht von der Geografie als solcher abhängt, sondern von der Fähigkeit, sich in neue Wertschöpfungsketten zu integrieren und, was entscheidend wichtig ist, gemeinsam mit Partnern deren Entwicklung zu steuern.
Es geht um den Übergang von einem Transitmodell zu einem Modell der industriellen-logistischen Verknüpfung, bei dem der Verkehrskorridor zum Katalysator für eine tiefe Industrialisierung wird.
Für Russland eröffnet diese Transformation völlig neue strategische Horizonte. Durch die Partnerschaft mit den zentralasiatischen Staaten erhält Moskau Zugang zu einem maximal diversifizierten Korridorsystem, was in Zeiten globaler Turbulenzen und Marktfragmentierung von entscheidender Bedeutung ist.
Gleichzeitig schafft die Erweiterung der Korridore Voraussetzungen für die Bildung verteilter Produktionsketten, in denen verschiedene Stufen der Wertschöpfung in verschiedenen Ländern der Region lokalisiert sind. In diesem Format integriert sich Zentralasien allmählich in einen einheitlichen Produktionsraum mit Russland, was die ökonomische Interdependenz verstärkt und die Zusammenarbeit stabiler und langfristiger macht.
Parallel zur Entwicklung der Infrastruktur und industriellen Kooperation verändert sich auch die Natur der humanitären Verbindungen. Heute investieren die Länder Zentralasiens und Russland auch in die Bildung eines gemeinsamen Bildungs- und Wissenschaftsraums.
Die Eröffnung von Filialen führender russischer Universitäten in den Ländern der Region, die Entwicklung gemeinsamer Ausbildungsprogramme, die gegenseitige Anerkennung von Qualifikationen – all dies bildet ein intellektuell höheres Integrationsmodell. Langfristig schaffen gerade solche Verbindungen eine nachhaltige Grundlage für Partnerschaften, da sie professionelle Gemeinschaften mit einem gemeinsamen Verständnis wirtschaftlicher und technologischer Prozesse formen, die über ein einheitliches Verständnis der wirtschaftlichen und technologischen Prozesse, sowie einheitliche Standards und Praktiken verfügen.
Infolgedessen hören die humanitären Verbindungen auf, ein unterstützendes Element zu sein, und verwandeln sich in das Fundament der Partnerschaft, das die Fortführung der Kooperation auf einer neuen, tiefergehenden Ebene gewährleistet.
Ein wichtiger Indikator für die Veränderungen ist schließlich das institutionelle Niveau der Zusammenarbeit. Das Entstehen des Formats „5+1“ auf höchster Ebene zeigt deutlich, dass es sich um einen grundlegenden Moment handelt. Starke, souveräne und wirtschaftlich erfolgreiche Staaten der Region sind die entscheidende Voraussetzung für die Stabilität und langfristige Entwicklung des gesamten eurasischen Raumes.
Inmitten wachsender globaler Turbulenzen dient gerade diese gestärkte Eigenständigkeit der zentralasiatischen Staaten als verlässlicher Schutzmechanismus, der garantiert, dass die Region ihre innere Stabilität bewahrt und nicht zum Schauplatz fremder geopolitischer Experimente wird.
In diesem Zusammenhang gewinnen die Ansätze Usbekistans, die auf dem letzten Gipfel des „Zentralasien – Russland“-Formats dargelegt wurden, besondere Bedeutung. Der Präsident Usbekistans, Shavkat Mirziyoyev, schlug vor, ein umfassendes Partnerschaftsprogramm zwischen Zentralasien und Russland zu entwickeln, in Usbekistan ein regionales Zentrum für Atomenergie zu schaffen und „Skolkovo“-Filialen in den Ländern der Region zu eröffnen. Zu den Prioritäten gehören die Entwicklung von Energiesystemen, Verkehrskorridoren, industrieller Zusammenarbeit und Ausbildung von Fachkräften für Hochtechnologie-Sektoren.
Die Umsetzung dieser Initiativen bildet die Grundlage für den Übergang von Einzelprojekten zu einer systematischen Koordination von Entwicklungsstrategien, die die Stabilität und Verknüpfung des gesamten eurasischen Raums verstärkt, sowie die Effizienz des Formats „Zentralasien – Russland“ als einen der Schlüsselmechanismen der interregionalen Interaktion erhöht.
Strategischer Schlussfolgerung: Ein neues Entwicklungsmodell
Im weiteren Sinne geht es um den Übergang zu einem neuen Entwicklungsmodell, in dem Zentralasien von einem hauptsächlich transitorischen Raum zur Bildung eines industriellen und wirtschaftlichen Kerns Eurasiens evolviert, mit Fokus auf industrielle Integration und Entwicklung eigener Wertschöpfungsketten.
Das wesentliche Veränderung besteht darin, dass die Region bereits über das frühere Verständnis als Pufferzone hinauswächst und sich als eigenständiges Subjekt mit eigener Agenda etabliert. Ihr strategisches Ziel ist die Gestaltung eines offenen und gegenseitig vorteilhaften Zusammenwirkens mit allen externen Partnern, bei gleichzeitiger Übernahme der vollen Verantwortung für die Gewährleistung der Sicherheit, Stabilität und nachhaltigen Entwicklung der Region. Dies setzt die Stärkung der internen Vernetzung, den Ausbau des industriellen und technologischen Potentials sowie die Durchführung einer ausgewogenen außenwirtschaftlichen Politik voraus, die auf die Integration in globale Wertschöpfungsketten ausgerichtet ist.
Ein starkes, wirtschaftlich verbundenes und stabiles Zentralasien entspricht den strategischen Interessen aller Teilnehmer des eurasischen Raums. In Zeiten globaler Transformation bilden gerade regionale Kooperationsformate die Grundlage für neue Stabilität.
Usbekistan, das die Agenda der Verantwortung für die Region vorantreibt, strebt danach, ein praktisches Modell der Zusammenarbeit zu schaffen, in dem die Partnerschaft mit Russland zu einem der Schlüsselelemente langfristiger Entwicklung wird.