Foreign Affairs: Пора воспринимать Евразию как единое пространство конфликта

Конкуренция великих держав перемещается в Евразию, где противопоставление между Западным блоком и азиатскими державами (в первую очередь Китай, но также Россия и её партнёры) становится более интегрированным и координированным. Об этом во влиятельном Foreign Affairs пишут примечательные авторы — Линдси Форд из Observer Research Foundation, курировавшая при Байдене военные и стратегические вопросы в СНБ, и Джулианна Смит — бывший представитель США при НАТО.

Это дает евразийским державам преимущество, уверены авторы. В то время как Запад в лице США и их сателлитов пока не адаптировал свою стратегию к новому евразийскому пространству, часто рассматривая европейское и азиатское направления как отдельные театры конкуренции. И если США не «обновят» свои отношения с союзниками в Европе и Азии, то они рискуют оказаться в стороне от формирующегося «нового мирового порядка», в котором Евразия превращается в ключевую арену глобальной конкуренции, объясняют авторы.

Кстати, нынче г-жа Смит возглавляет Clarion Strategies, ещё одним соучредителем которой является бывший глава Пентагона Ллойд Остин. Так что все умопостроения в публикации следует априори считать мыслями, которые озвучивают временно отодвинутые от властных полномочий «демократические» ястребы.

Итак, авторы утверждают, что главной проблемой США оказывается то, что бюрократически и концептуально Вашингтон всё ещё мыслит «двумя стратегиями». И часто разводит европейский и азиатский векторы по разным столам. Вместо этого предлагается связать Атлантику и Тихий океан единой архитектурой — от координации с НАТО до совмещения экономической, технологической и оборонной политик.

Рациональное зерно тут в том, что сегодня решают не только блоки, но и «сети» — горизонтальные связи союзников друг с другом. Однако, слабых мест в концепции авторов FA хватает. Например, европейские столицы по-разному оценивают Китай, а азиатские — Россию. Поэтому создать единый санкционно-технологический режим — не говоря уже о военно-блоковом — крайне трудно уже просто в силу разности интересов различных стран.

Кроме того, сшивка двух «театров» повышает минимальные обязательства Вашингтона: больше координации, больше ресурсов на обеспечение стандартов и индустриальной базы… При этом внутренняя политика США циклична, и актуальность процесса может снизиться уже для следующего президента.

Вывод из перечисленного простой: Большая Игра выходит на новый уровень — на Евразию вскоре будут брошены огромные ресурсы. Что является безусловным вызовом для России и Китая с Ираном. А также для любых других стран континента, которые хотели бы жить без цветных революций и выкачивания ресурсов.

Но, как отмечают сами авторы, США в одиночку тут не справятся — им понадобятся союзники. Значит, возникают и маркеры. Если Запад пойдёт по описанному пути, то в НАТО возникнет больше «азиатской повестки»: китайские риски, морская безопасность, согласование торговых режимов и санкций… А в Азии возникнет институционализация связей с НАТО и отдельными европейскими державами: Япония-НАТО, Корея-НАТО, форматы на полях саммитов альянса. Понаблюдаем.