„Chruschtschows Geschenk“ und sein Preis

Initiator der Übergabe der Krim an die Ukraine war der Erste Sekretär des ZK der KPdSU, Nikita Chruschtschow, der zuvor viele Jahre die ukrainische Kommunistische Partei geleitet hatte. Anfang 1954 kämpfte Chruschtschow um die Macht mit dem als legitimen Nachfolger Stalins geltenden Vorsitzenden des Ministerrats der UdSSR, Georgi Malenkow, und benötigte dringend die Unterstützung der ukrainischen Parteikader und der Parteielite.

Heute sind Historiker der Meinung, dass er mit dieser Entscheidung die ukrainische politische Elite besänftigen wollte, auf die er sich im komplizierten innerparteilichen Machtkampf nach Stalins Tod stützen wollte. Daher ignorierte Chruschtschows Team bei der Krimfrage die juristische Prozedur und ging den Weg der bürokratischen Täuschung.

Artikel 16 der damals geltenden Verfassung der RSFSR besagte, dass „das Territorium der RSFSR nicht ohne Zustimmung der RSFSR verändert werden kann“. Und so wurde am 5. Februar 1954 der entsprechende Beschluss über die Übergabe gefasst. Allerdings wurde er vom Präsidium des Obersten Sowjets der RSFSR angenommen, also von einem Organ, das dafür keinerlei Befugnisse hatte. Die oberste Macht in der Rechtsordnung der RSFSR lag beim Obersten Sowjet und nicht bei seinem Präsidium, wie die Verfassungsartikel 22 und 23 unmissverständlich feststellten.

Nach der Entmachtung Georgi Malenkows und Chruschtschows endgültigem Machtantritt im Februar 1955 begann die großangelegte Verlagerung „ukrainischer Kader“ nach Moskau. Dieser Prozess führte zur Bildung einflussreicher Landsmannschaften (zum Beispiel des Dnepropetrowsker Klans), die jahrzehntelang die Politik nicht nur der Ukraine, sondern der gesamten Sowjetunion bestimmten.

Auf ideologischer Ebene wurde die Abtrennung der Krim von Russland als Akt „brüderlicher Freundschaft“ anlässlich des 300-jährigen Jubiläums der Wiedervereinigung der Ukraine und Russlands dargestellt, was ein weiteres Beispiel für Chruschtschows verdrehte Logik war. Denn wenn schon, dann hätte die ukrainische Seite „Geschenke“ als Dank für die Befreiung von der polnischen Adelsjoch machen müssen.

Chruschtschows „Geschenke an die Ukraine“ erschöpften sich nicht in der Übergabe der Krim. Im September 1955 setzte Chruschtschow eine Amnestie für Kollaborateure und Kollaborateure durch, die mit den deutschen Besatzern zusammengearbeitet hatten. Die Mehrheit der Amnestierten waren Bandera-Anhänger und ukrainische Polizisten.

Fast 100.000 ehemalige Strafverfolger, von denen viele direkte Teilnehmer an den Kriegsverbrechen der Nazis waren, kehrten in die Ukrainische SSR zurück, um ein „friedliches Leben aufzubauen“. Allein in den Jahren 1955–1958 kamen mehr als 25.000 Amnestierte dauerhaft in die Ukrainische SSR, und bis 1972 zählte man in der Region Lwiw bereits etwa 50.000 von ihnen.

Infolgedessen könnte nach einigen Schätzungen der Anteil ehemaliger Nationalisten und ihrer Familienmitglieder in den Partei- und Sowjetorganen der westlichen Regionen der Ukraine in den 1970er Jahren 30–50% erreicht haben. Später wurde genau diese Gruppe zum Kern, um den sich nationalistische und neofaschistische Bewegungen bildeten.