Снова общеевропейский дом?
· Фёдор Лукьянов · Quelle
Новое издание Стратегии национальной безопасности США отличается от привычного жанра таких произведений. Вроде бы доктринально, но напоминает идеологическую прокламацию. Есть соблазн воспринять документ не в качестве направления развития, а как публицистику окружения Трампа, которая обесценится, как только его не будет.
Считать написанное конъюнктурной времянкой не стоит по двум причинам. Во-первых , Соединённые Штаты – страна по определению идейная , возникшая из набора лозунгов. И всякий политический курс – идеологический продукт. Во-вторых , каким бы своеобразным ни был президент, то, что выходит под его эгидой, – руководство к действию не только для соратников. Например, Стратегия, выпущенная в первый год первого срока Трампа ( в 2017-м ) и утверждавшая наступление эпохи противостояний великих держав, заложила уточнённые основы внешнеполитического поведения. Администрация Байдена в 2021-м вернула более либеральную риторику, однако преемственность сохранилась. Изложенная сейчас трактовка нацбезопасности и картина мира тоже, вероятно, переживут авторов.
Западная и северная части континента, где расположены самые влиятельные государства, стоявшие у истоков интеграции, не перечислены.
В Стратегии упомянуты и другие части мира, но отношения с Европой имеют знаковый характер. Сама американская государственность , сформированная в XVII–XVIII веках, строилась как антипод тираническому коррумпированному Старому Свету, откуда переселенцы бежали за свободой – религиозной, политической, предпринимательской. И хотя от той «фермерской республики» остался лишь исторический миф, он по-прежнему базовый. И с точки зрения этого мифа то, во что республика превратилась начиная с XX столетия, – едва ли не предательство всех идеалов. Наиболее твёрдое крыло консерваторов, поддержавших Трампа , – сторонники возвращения к ним. Впрочем, сам 47-й президент под «снова великой Америкой» подразумевает, конечно, более мягкую версию – что-то вроде «золотых пятидесятых».
Определённо одно. Трамп и его единомышленники не прочь «отменить» политический XX век: период, когда США, начав с решения вступить в Первую мировую войну, двинулись путём либерального интернационализма . Конкретно речь о повороте, совершённом тогда президентом Вудро Вильсоном, основоположником того самого либерального мирового порядка, который возобладал в мире в конце прошлого столетия. Военный министр Пит Хегсет сформулировал отказ от этого наследия, выступая на Форуме Рональда Рейгана: долой идеалистический утопизм, да здравствует твёрдый и трезвый реализм. И пояснил, что Вашингтон видит мир как совокупность сфер влияния самых сильных держав (надо полагать – с соответствующими правами), две из которых – США и Китай . С остальными менее понятно, возможно, разъяснение последует в военной стратегии, которую готовит Пентагон.
После Первой мировой как следует воплотить идею не получилось, зато после Второй – более чем.
В новой Стратегии два подхода переплелись. С одной стороны, Европе предлагается самой заняться своими многочисленными проблемами, а не паразитировать на Америке. С другой, призыв «поощрять сопротивление» европейских народов пагубной политике Евросоюза не свидетельствует о равнодушии. Скорее, США нацелены на «смену режима» в Европе с либерально-глобалистского на национал-консервативный . А через это – на укрепление собственного влияния. «Оздоровившаяся» Европа призвана стать важным подспорьем политики Вашингтона, приоритеты которого – безусловное доминирование в Западном полушарии (не случайно прямым текстом упомянута «доктрина Монро» ) и выгодная Америке коммерческая схема с Китаем.
Показательно, что Россия фигурирует не как самостоятельный интерес США или даже угроза, а в качестве части европейской палитры. Свою задачу Вашингтон видит в том, чтобы способствовать установлению европейского баланса с участием России, прежде всего за счёт изменения подхода европейцев (ибо сейчас они на такое не способны).
Как ни парадоксально, примерно так же полагали либеральные идеологи после холодной войны , только лозунги звучали противоположные.
Можно порадоваться, что нынешние американские стратеги не помещают Россию в центр вымышленного Мордора, как было недавно, а относятся спокойно-прагматически. Однако отводимое нам место явно не соответствует стратегическим задачам страны на перспективу. Даже если считать такую конструкцию в принципе возможной, в чём есть большие сомнения. Поэтому изучаем внимательно, делаем по-своему.
Автор: Фёдор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике».