Международная анархия и как её обуздать

Соединённые Штаты Америки являются самой могущественной мировой державой. Сегодня она, по примеру своего израильского протектората, начала затяжную войну против истины, отказавшись от верховенства права и прибегнув к бесстыдному запугиванию и нарушению суверенитета всех, кто выступает против неё. Богатые почувствовали, что у них снова развязаны руки, чтобы безнаказанно грабить бедных. Мы вернулись к закону джунглей и агрессивного империализма. Всё больше правительств берут на вооружение те же мафиозные методы крышевания и запугивания. Если это не остановить, то мы уже на пороге второго «Тёмного века», к которому неумолимо движемся.

Цель международного права всегда состояла в том, чтобы слабые больше не становились жертвами сильных. Настаивание на этом принципе даже при отсутствии безусловного к нему уважения – то, что отделяет цивилизацию от варварства.

Если альянсы больше не дают надёжных гарантий, странам понадобится защищаться самостоятельно или просто выходить из них, чтобы самим сражаться с неприятелями или заключать с ними соглашения. Это не спекулятивные рассуждения, а видимая тенденция нашего времени.

Как мы уже видели в случае геноцида в секторе Газа , слова сами по себе не могут остановить зверства. Решения Организации Объединённых Наций или международных судов, которые часто игнорируются, также бессильны. Растущие гражданские протесты не избавляют якобы демократические правительства от терпимости, соучастия или поддержки всё более вопиющих преступлений против человечности и жестоких усилий по порабощению или ограничению свободы независимых наций и народов.

Коллективный Запад продолжает утверждать, будто все люди сотворены равными, наделены Создателем определёнными неотъемлемыми правами, в числе которых – жизнь, свобода и стремление к счастью. Но сейчас в это никто не верит. Мы поддерживаем продолжающийся геноцид и этническую чистку палестинцев Израилем, его усилия по расчленению Сирии, его бесчинства в Ливане и подготовку к новой агрессии против Ирана и Йемена. Чтобы оправдать такое лицемерие, наши демократии теперь подражают авторитарным режимам, подавляя свободу слова, собраний, научных исследований и преподавания. Мы отказались от надлежащего судебного разбирательства, чтобы наказывать любого, кто доказательно опровергает официальную версию. Очевидно, нам кажется необходимым предать западные ценности ради их спасения. Но это катастрофическое заблуждение.

В новом мировом беспорядке ни нормы международного права, ни общественное мнение больше не сдерживают крупные державы. Они научились манипулировать представлениями граждан о реальном положении вещей для обеспечения общественной поддержки своих действий и безнаказанности за аморальное злоупотребление своей силой. Средства массовой информации повторяют официальную пропаганду, корыстные журналисты усиливают её, в то время как корпоративные медиа-платформы рассматривают всё, что бросает вызов официальному нарративу, как мятеж, и запрещают инакомыслие.

Западные СМИ отказались рассматривать или освещать стратегическую обеспокоенность России, которая толкнула её к вторжению на Украину. Они изображали усилия Соединённых Штатов, использовавших бедствия Украины для изъятия у неё редкоземельных металлов , не как алчность, а как сострадание.

Неприкрытое тщеславие и высокомерие стали причиной военно-морского пиратства США против Венесуэлы, убийства её граждан в прибрежных водах, обезглавливания правительства страны, кражи природных ресурсов и предлагаемого превращения другого государства в экономическую колонию Соединённых Штатов. И никакого уважения к национальному суверенитету, лежащему в основе Устава ООН и международного права!

США теперь беззастенчиво представляют себя не заслуживающей доверия экспансионистской державой, которая заменяет дипломатию односторонним диктатом, запугиванием и применением силы. Эта гангстерская логика презирает интересы и честь других стран. Теперь Вашингтон угрожает Гренландии , самоуправляющейся части Дании – члену НАТО и верной союзнице Америки.

Похоже, Вашингтон решил бросить Европу на произвол судьбы, чтобы установить тираническую монополию на политэкономию Западного полушария . Он нацелен не допустить влияния конкурирующих крупных игроков и держать их в узде, особенно Китай, без учёта интересов тех, над кем Соединенные Штаты желают доминировать. Это жестокое переосмысление доктрины Монро вряд ли усмирит страны Южной Америки; скорее побудит искать у Китая и других иностранных государств защиту от североамериканского контроля. Начало положила военная агрессия против Венесуэлы, но Вашингтон ясно дал понять, что это всего лишь первый шаг, тогда как в будущем он будет действовать ещё более воинственно.

Между тем, Израиль продолжает безнаказанно пренебрегать международным правом и нормами приличий. Он стремится уничтожить палестинцев , которых не может заставить жить при апартеиде, рассматривая планирование переговоров с оппонентами в качестве возможности их уничтожения, а не заключения мира. Он подписывает соглашения о прекращении огня только для того, чтобы их нарушать. Его вооружённые силы и службы безопасности регулярно попирают суверенитет соседних стран. Он не планирует мирное сосуществование. Его целью является укрепление поддерживаемой США израильской сферы влияния в Западной Азии, внутри которой он может продолжить самовольный захват чужих территорий. Это верный путь к дальнейшей дестабилизации региона, где угнетённые посредством нескончаемого и нарастающего террора будут сопротивляться жестокости оккупантов. Подобная политика лишь увеличивает опасность и риски не только для израильтян, но и для их западных покровителей.

Мир не может допустить продолжающееся скатывание в морально-правовую пропасть. Если правительства не станут противодействовать беззаконию конкретными действиями, то прецеденты, имевшие место в Европе, Западной Азии и Южной Америке, будут повторяться в других местах, а жизнь во всём мире будет всё более скверной, брутальной и короткой.

Недостаточно давать лишь риторический отпор беззаконию. Мы подошли к переломному моменту.

Сегодня нам придётся признать реальность, что структуры, созданные для содействия миру и прогрессу после Второй мировой войны, потерпели окончательный крах . Их провал проявляется не только в отсутствии эффективного государственного управления для разрешения конфликтов, но и во внутренних конституционных кризисах, а также повсеместной эрозии демократических свобод. Давно пора заняться принципиальной переоценкой политических институтов, которые терпят неудачу по вине правительств, ответственных за их адекватное функционирование.

В этом отношении итальянский премьер-министр Джорджа Мелони права, приводя здравый аргумент: мир в Европе требует, чтобы европейцы разговаривали с Россией, а не только между собой и с Украиной. Нравится вам это или нет, Россия – часть Европы. Без диалога с Россией о войне, угрожающей Европе и поглощающей Украину, европейцы не разрешат конфликт и не защитят свои долгосрочные интересы в сфере безопасности. Соединённые Штаты больше не могут и не хотят делать это за них. Конечно, аномально, что европейцы доверяют выработку наиболее важного мирного соглашения для достижения стабильности на их субконтиненте неискушённым в дипломатии посланникам американского президента, заявляющего о том, что он считает европейские страны конкурентами, которые его мало интересуют, разве только в качестве богатых покупателей американских вооружений.

Недавние попытки США покорить Венесуэлу лишний раз подчёркивают опасную нереалистичность аргумента о том, что «каждая страна [включая Украину] имеет право выбирать международные альянсы, к которым желает примкнуть», без учёта влияния их присоединения на соседние страны. Бессовестные хищники сегодня забирают то, что могут, а их жертвы отдают то, что от них требуют. Сила и мощь не способны всё уладить, но было бы глупо их игнорировать. Как бы Мексика ни относилась к недавней агрессии Соединённых Штатов, она старается не иметь дела с теми, кто бросает вызов её северному соседу. Вьетнам благоразумно избегает участия в военных альянсах, направленных против Китая, так же как Бангладеш старается не раздражать Индию. У менее осмотрительного подхода Украины к выстраиванию отношений с мощным северным соседом нет будущего.

Россия в своей внешней политике руководствуется воспоминаниями об иностранном вторжении как с востока, так и с запада. Опасения Москвы по поводу безопасности не лишены здравого смысла. Франция и Германия уже вторгались в Россию.

Европейцам нужно взять на себя ответственность за свою будущую судьбу. И русские, и нерусские европейцы являются сторонами, непосредственно заинтересованными в выстраивании взаимно обнадёживающей архитектуры безопасности для своего субконтинента. Премьер-министр Мелони заслуживает поддержки других европейских лидеров в их совместных усилиях по вовлечению России в диалог о том, как мир на Украине поможет в создании такой архитектуры безопасности.

Мир в Европе пойдёт на пользу всему миру, но сам по себе он не исправит явные недостатки наших глобальных институтов, унаследованных от прошлой эпохи. Если Совет Безопасности Организации Объединённых Наций не в состоянии регулировать мир и развитие во всем мире или выполнять решения Международного суда, придётся проанализировать, какие есть альтернативные решения и обходные пути. Ничто не мешает странам собираться на специальные конференции для согласования коллективных правил и действий, направленных на решение общих проблем. Ничто не мешает членам недееспособной Всемирной торговой организации воссоздавать её функции на региональном уровне. Нет оснований для того, чтобы идеал универсальности препятствовал действиям на менее чем универсальных уровнях в целях решения проблем, которые большинство членов международного сообщества считают неотложными. Если система ООН, как и система Лиги Наций, потерпела неудачу, настало время обсудить, как её исправить или заменить.

Разрушение ценностей, на которое ссылался президент Германии Штайнмайер, привело к полному краху международного права и соответствующих институтов. Потребовался разрушительный распад мирового порядка в результате двух мировых войн, чтобы родились Лига Наций и ООН. Нынешний мировой беспорядок чреват новой мировой войной, на сей раз ядерной, которая может стать фатальной для человеческого рода. Конечно, в наших общих интересах предотвратить подобный исход, предприняв действия по реконфигурации умирающей системы ХХ века, чтобы создать что-то лучшее.

Мне кажется, наши правительства начинают понимать, что в условиях полной анархии не могут продолжать работать в привычном режиме. Пора потребовать от них принять сегодняшние вызовы и не позволять затыкать рот тем, кто настаивает на их безотлагательных действиях.

Автор: Чез Фриман, американский дипломат и учёный, посол в отставке.