Есть ли в космосе пространство для здравого смысла?

Кто владеет информацией о движении спутников, тот контролирует жизнь на Земле. Перефразируя известную фразу на космический лад, можно понять, почему так важна американская «Система координации движения в космосе» ( TraCCS) . Она обрабатывает информацию о космической ситуационной осведомлённости ( SSA ), но, по сути, представляет собой «систему тотальной осведомлённости». Последняя содержит данные о более чем 80 процентах спутников на орбите Земли и позволяет не только отслеживать информацию, какие космические аппараты и где находятся в конкретное время, но и прогнозировать, где они окажутся через определённый промежуток времени.

Как было сказано ещё в 2016 г. в «Докладе об оценках, рамках и рекомендациях по управлению космическим движением», данные и процессы, заложенные в систему, «могут послужить основой для будущих лицензионных требований к полезной нагрузке».

На 12-й Конференции по управлению космическим движением, прошедшей в феврале в Университете Техаса, с докладом « TraCCS , прозрачность и архитектура международной координации SSA » выступила руководитель международных программ этой системы Мариэль Боровиц. «Архитектура американского космического ЦОДД » становится более понятной, если сопоставить данные доклада Боровиц с упомянутым выше документом НАСА от 2016 г., положениями указа Трампа по управлению космическим движением 2018 г. и принятой в 2023 г. Дорожной карты TraCCS.

Продвижение системы на международный уровень заложено изначально и носит системный характер. Семнадцать «пилотных пользователей» (сейчас) – это не много и не мало, но в публичном доступе нет информации, кто они. К «клубу» могут присоединяться частные компании, государственные операторы и государства. На каких условиях?

Согласно последнему, следует предоставить информацию о космических аппаратах , эксплуатируемых организациями этой страны и зарегистрированных в реестре ООН, а также конкретизировать данные о спутниках, которым выданы лицензии на запуск и эксплуатацию. Запрашиваются не только сведения об аппаратах, летающих под флагом страны, но и список космических аппаратов, для которых «страна предоставила систему дистанционного зондирования».

На вопрос о «наличии внутренней политики, стимулирующей участие операторов в системе» Мариель Боровиц ответила, что TraCCS – инструмент, а не регулирующий орган. По её словам, это является предметом деятельности других подразделений Управления космической торговли или других агентств. Процитирую принятую в 2023 г. Государственным департаментом США «Рамочную стратегию космической дипломатии» , где сказано: «Мы продолжим продвигать и обновлять основанный на правилах международный порядок космической деятельности под нашим руководством в Комитете ООН по космосу и на форумах ООН по разоружению и международной безопасности». Хотя Боровиц уклонилась от вопроса, кто отвечает за набор новых членов в систему, она отметила, что Группа экспертов по космической ситуационной осведомлённости Комитета ООН по космосу «создала уникальную институциональную платформу, подобной которой раньше не было».

Начатая в 2023 г., работа идёт с опережением графика, уже заключены соглашения с 17 спутниковыми операторами общим числом более 10 тыс. спутников. А всего на орбите Земли сейчас находится около 12 тыс. космических аппаратов. Мониторинг пересекающихся орбит космических объектов проводится каждые четыре часа, запросы на манёвры обрабатываются в течение нескольких минут, система отслеживает изменение вероятности столкновений и ближайшего расстояния в ходе каждого события.

TraCCS, по словам Боровиц, «придерживается политики открытости данных», но она сама подтвердила, что существуют два уровня выдаваемой информации – «для всех», к которой относится гражданская база данных о гражданских космических объектах с подробными характеристиками, включая размер и массу, а также уведомлениями об опасных событиях, разрушениях и падениях спутников. «Избранным» предоставляется более подробная информация с полным спектром данных о пересекающихся орбитах, отчёты об аномалиях и манёврах запрашиваемых объектов, которая может быть предоставлена операторам, подписавшим соглашения c Управлением коммерческого космоса.

«Дружеские услуги», оказываемые американской системой, дают возможность получать дивиденды не только в виде упомянутых выше данных. В ходе дискуссии был задан вопрос, сколько контактов есть в справочнике операторов и сколько просмотров ежедневно проводит TraCCS . Таких данных, по словам докладчика, нет, но анализ пользовательской активности, как и «разъяснительная работа» являются приоритетными задачами. Под этим понимается работа с операторами. Чтобы гармонизировать их деятельность, TraCCS должна «вписываться в их рабочий процесс для предотвращения столкновений». Что касается списка пользователей, он доступен лишь зарегистрировавшимся операторам.

В докладе, который на настоящий момент является наиболее подробным публичным описанием возможностей TraCCS , акцент на том, что это лишь «инструмент» для получения данных об обстановке в околоземном пространстве. К слову «инструмент» надо добавить «политический», и тогда всё встанет на свои места. По сути, американская система является закрытым клубом, членство в котором пусть и добровольное, но на определённых условиях. Мы стоим на пороге ситуации, когда США, декларируя приверженность рыночным отношениям, создают для себя монопольное преимущество и «мостят дорогу» в прекрасное космическое будущее с «одним американским окном».

Сегодня технологические преимущества одних стран над другими менее очевидны, чем раньше, например, в эпоху Манхэттенского проекта. В космосе, где нет границ, построение союзов или объединений сложно оценить в терминах «однополярности» или «многополярности». Для наглядности можем сравнить доминирование доллара в международных расчётах с выбросом в космическое пространство тысяч спутников от Илона Маска, «прописанных» в США. Получается, что TraCCS создаёт ту же зависимость, что и Бреттон-Вудская система , так как «расчётная валюта» в этом случае – информация о космической ситуационной осведомлённости ( SSA ).

В 2024 г. со стороны России прозвучало предложение создать систему мониторинга околоземного пространства с участием стран БРИКС, но до практической реализации не дошло. TraCCS на сегодня единственное платформенное решение, которое представляет собой комплексную систему, объединяющую данные военного ведомства, космического агентства, других стран и частных компаний.

По мере всё более активной эксплуатации космоса будут вставать всё новые вопросы, в том числе касающиеся безопасности экипажей. Было бы лучше, если бы восторжествовал здравый смысл на той же площадке Комитета ООН по космосу. Желательно начать договариваться о создании международной структуры по координации космического движения, а не ждать, когда окажется, что действовать надо немедленно и единственный имеющийся инструмент – это TraCCS , поэтому всем придётся подписаться под её правилами. А они написаны в интересах вполне понятного игрока.

Тогда ставки были тоже высоки, если говорить о возможности спасения жизни людей на орбите Земли. Такое сравнение вполне уместно, если принять во внимание, что проект возник не из стремления стран подружиться, а из чисто прагматических интересов – обеспечить дополнительные возможности в космосе. Никто не отрицает, что тогда сотрудничество оказало положительный эффект и на международную политику. Однако в сегодняшней ситуации риски гораздо выше, а значение нормального функционирования космической инфраструктуры практически для всех направлений жизнедеятельности человечества высоко.

Автор: Валентин Уваров, член Совета по внешней и оборонной политике, директор АНО «Исследовательский центр “Космическая экономика и политика”».