Вместе против порознь
· Фёдор Лукьянов · Quelle
Год назад, 5 ноября 2024 г., президентские выборы в США выиграл Дональд Трамп. Прошедший период (его имеет смысл отсчитывать именно со дня выборов, потому что поворот всей американской повестки начался уже тогда, а не в январе, когда Трамп официально въехал в Белый дом) показал, в чём Америка может меняться, а в чём нет.
Чрезвычайная колоритность главы государства создаёт соблазн списать происходящее на особенности его личности. И они, без сомнения, придают всему привкус лёгкой осатанелости. Но это не отрицает американские политические обыкновения, скорее их утрирует. И позволяет лучше их разглядеть.
Либеральный мировой порядок , который в разных вариациях США продвигали и укрепляли с середины прошлого века, не случайно в последнее десятилетие перекрестили в «порядок, основанный на правилах». Набор правил исходил прежде всего из интересов западных держав, но подразумевалось, что эти правила в целом выполняются . Не только внешним по отношению к Западу миром, но и им самим. Ну и сам факт их наличия создавал рамку, в которой осуществлялись международные отношения.
Соединённые Штаты-2025 действуют, не признавая рамок. Если попытаться определить, в чём стержень подхода Трампа, – это стремление иметь дело с каждым визави строго по отдельности. Никаких сложных конструкций, тем более институтов. Лицом к лицу и по понятиям, то есть в соответствии с соотношением сил. А поскольку в Белом доме уверены, что в формате один на один Америка заведомо сильнее любого собеседника, то такой способ ведения дел и надо активно поощрять.
Это означает, что традиционные институты , даже те, которые американцы инициировали и активно использовали, уже не нужны. Они не расширяют возможности, а создают ненужные обременения. Тем более вредоносны новые структуры, где ведущие роли играют незападные государства. Отсюда, например, острая враждебность к БРИКС . Он небезосновательно воспринимается как сообщество тех, кто хотел бы объединить усилия для обхода влияния США.
Правда, многополярность тогда должна быть совсем стихийной, без механизмов для сглаживания противоречий и компенсации разницы в потенциалах.
Иными словами, до Трампа американская установка состояла в поддержке глобализации не только экономической, но и политической. Целостность мира с Соединёнными Штатами на вершине считалась средством реализации целей США. Теперь в качестве такого же средства рассматривается раздробленность мира – и экономическая, и политическая.
В остальном изменилось мало. Американская гегемония , переоформленная под другие лозунги, сохраняется как аксиома. Идеологизация внешней политики как способ подачи меркантильных интересов тоже на месте. Только теперь это не большое полотно «демократии против автократий», а более конкретные картинки, отсылающие к прежним временам. Например, свежее заявление Трампа, что Нигерия получит интервенцию, потому что не заботится о своих христианах, – консервативная версия вооружённого продвижения демократии в предшествующие пару десятилетий. А желаемая смена режима в Венесуэле объясняется практической задачей борьбы с наркотрафиком в Северную Америку (Венесуэла до сих пор почти не упоминалась в этом контексте, но какая разница). По стечению обстоятельств Нигерию и Венесуэлу роднит наличие там больших запасов нефти, а Соединённые Штаты как раз хотят вытеснить с мирового рынка Россию и Иран. Но это, понятно, случайное совпадение.
Ну и, конечно, готовность применять силу, в принципе свойственная американской политике, никуда не делась. Трамп не просто так вспомнил давний лозунг «мира через силу» . Правда, надо отметить, что применение военной силы по-трамповски имеет специфику. Он и его соратники категорически не хотят втягиваться в продолжительные конфликты , быстрый удар с максимальным внешним эффектом – это оптимальный вариант. Ну и дипломатическая активность, сопровождаемая закулисным давлением и максимально громким восхвалением любого результата.
Лучше это или хуже того, что было до этого года, можно обсуждать.
Как вести себя в этой ситуации контрагентам США? Первое, что приходит в голову, – ориентироваться на то, чего так остро не любит Трамп: чтобы его визави объединяли усилия . Речь сейчас не может идти о крупных институциональных проектах. Но аккумулировать возможности, чтобы совместно достигать конкретных целей, – тактика вполне разумная. Какими бы поворотами ни изобиловала дальнейшая трансформация Америки.
Автор: Фёдор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике».