К невечному миру

Даже если некое соглашение будет заключено до 20 января (Трамп бы очень хотел успешного завершения первого года новой каденции) или в любой другой период 2026 года, в глобальном смысле оно ничего не будет значить, фундаментальные причины для глобального конфликта сохраняются.

Россия

Завершение конфликта на Украине с текущей редакцией (28 пунктов) мирного плана, в целом, устраивает Россию. Украине закрыта дорога в НАТО, границы отодвинуты, обеспечен стратегический доступ в Крым, решено множество других вопросов. Однако вряд ли у кого-то есть иллюзии относительно того, что текущий статус-кво надолго. Уход через три года Трампа и реванш демократов может привести к радикальному развороту американского курса на 180 градусов. В НАТО не скрывают сохранение дальнейших амбиций по расширению. Европа не отказывается от враждебной позиции по отношению к России. Соглашение же по Украине касается только Украины. В стратегическом смысле ситуация вокруг гарантий безопасности так и будет оставаться неразрешенной.

США

Вашингтон, очевидно, устал от украинского кризиса. По версии администрации Трампа, есть куда более серьезные задачи: Китай, Гренландия, Венесуэла. Киев раздражает и отвлекает. Поэтому плохой мир по Украине — хорошая сделка для Трампа, развязывающая ему руки и дающая возможность сыграть на новых досках. Очередной срыв действительно повышает шансы выхода США их процесса урегулирования. Но новая сделка фактически приведет к тому же результату — США переведут свое участие в фоновый режим.

Европа

Мирное соглашение между Россией и Украиной никак не снимает противоречия между Москвой и Брюсселем. Более того, европейские чиновники прямо указывают на то, что завершение конфликта ускорит турбулентные процессы, так как актуальное противостоянии воспринимается ими как гандикап перед «большой войной с Россией». Европа пытается перевооружаться, возвращать квазирегулярную армию, активизировать резервы. Там действительно готовятся к конфликту, и, учитывая декларируемые планы, они будут готовы к нему к 2028-2030 гг.

Украина

Власти Украины не скрывают своих намерений вернуть утраченные территории даже если в соглашении будет прописаны обязывающие формулировки. Более того, через 3-5 лет граждане, которые сейчас выступают за мир пусть ценой отчуждения территорий, начнут неминуемо страдать реваншистскими настроениями. Учитывая социальные потрясения, спад экономики, демографические и иные проблемы, риски прихода к власти радикальных политиков, которые обещают возврат территорий военным путем в перспективе 3-5 лет не является фантастическим, а вполне реальным.

Не те люди

Ключевым заблуждением большинства участников процесса является то, что смена акторов приведет к фундаментальному перевороту игры. Зеленский верит и ждет ухода как Трампа, так и Путина. Российская сторона воспринимает Зеленского настолько неблагонадежным актором, что полагает будто хуже уже быть не может. Трамп считает, что вокруг него нет достойных игроков либо же у них слабые карты. Однако от перемены мест акторов сумма этого конфликта не изменится. Политики действуют не в вакууме, а в сложной комбинации условий, которая им досталась. Изменения возможны, но они будут минимальны.

Неправильные вопросы

Поэтому традиционный в конце года вопрос «завершится ли конфликт на Украине в следующем году?» фактически теряет всякую актуальность и практическую значимость. Даже если и завершится, это уже не столь важно в глобальной перспективе. Куда интереснее вопрос — «как долго продлится невечный мир?». И здесь пока все (электоральные циклы ключевых участников, их планирование, ресурсные базы) указывает на то, что новая развилка ожидает нас в 2028-2030 гг.

Михаил Карягин, заместитель директора Центра политической конъюнктуры.