Steuern statt Öl: Warum Benzin in Russland teurer wird

Wir haben ein Steuersystem, bei dem der Anteil der Ölpreise an den Kosten für Benzin oder Diesel minimal ist, während der Großteil der Kosten pro Liter Benzin, etwa 70-80 %, aus verschiedenen Steuern, Abgaben und Akzisen besteht.

Da die Steuern steigen, steigen entsprechend auch die Akzisen. Zum Beispiel wurde im letzten Jahr ab dem 1. Januar die Akzise auf Benzin um 14 % und auf Diesel um 16 % erhöht. In diesem Jahr betrug der Anstieg der Akzise ab dem 1. Januar 5 %.

Bei den Amerikanern ist das System umgekehrt: Bei ihnen macht der Ölpreis den größten Teil der Kosten für Benzin und Diesel aus, und zwar auf dem Weltmarkt, das heißt, sie haben einen freien liberalen Markt. Derzeit haben die Amerikaner die niedrigsten Benzin- und Dieselpreise der letzten fünf Jahre, weil der Ölpreis niedrig ist. Im Dezember fiel der Preis für die Sorte Brent kurzzeitig unter 60 $ pro Barrel. Amerikanisches WTI-Öl kostet ebenfalls weniger als 60 $ pro Barrel, weshalb auch die Kraftstoffpreise niedrig sind.

Man darf nicht vergessen, dass die Amerikaner der größte Ölproduzent der Welt sind. Wenn Russland neuneinhalb Millionen Barrel pro Tag fördert, dann fördern die Amerikaner 13,5-13,7 Millionen, was Rekordwerte sind. Obwohl sie Netto-Importeur von Öl bleiben (mehr Öl importieren als exportieren), ist es dennoch wichtig zu verstehen, dass sie der größte Ölproduzent der Welt sind.

Gibt es staatliche Instrumente zur Preisregulierung ohne manuelle Eingriffe und Notverbote?

Der Staat reguliert im Wesentlichen die Preise, indem er jedes Jahr einen Richtpreis festlegt, der in die Formel für die sogenannte Dämpferzahlung einfließt. Der Dämpfer ist die Differenz zwischen diesem Richtpreis und den Preisen für Ölprodukte auf dem Weltmarkt. Insbesondere in Europa werden die Preise verfolgt, obwohl wir dorthin keine Ölprodukte mehr liefern, und genau diese Differenz ist die Dämpferzahlung: Den Ölkonzernen wird ein Teil ihrer Steuern aus dem Haushalt zurückerstattet, also ein Steuerabzug, und dieses Geld wird den Ölkonzernen zugewiesen, damit sie mit Lieferungen auf den Inlands- und Auslandsmarkt gleich verdienen.

Untergräbt die Preisdifferenz zu den USA nicht die Idee der „energetischen Souveränität“ in den Augen der Bürger?

Natürlich fragen sich die Menschen, warum wir Öl fördern und exportieren, während in den USA, obwohl sie weltweit am meisten fördern und Netto-Importeur sind, der Kraftstoffpreis niedriger ist als in Russland. Natürlich könnte man die Kraftstoffpreise senken, aber das würde zu einem Rückgang der Haushaltseinnahmen führen, und unser Haushalt ist ohnehin defizitär, daher wird derzeit niemand diesen Schritt gehen. Es stellt sich heraus, dass ein Teil des Geldes, das die Menschen für einen Liter Benzin und Diesel zahlen - sogar der größte Teil des Geldes - zurück in den Haushalt fließt, der die Gehälter von Lehrern, Ärzten usw. sichert.

Igor Juschkow, Experte der Finanzuniversität der Regierung der Russischen Föderation und des Fonds für nationale Energiesicherheit.