Ключевые задачи нового генсека ООН
21 апреля стартуют публичные слушания претендентов на пост генсека ООН. Голосование по выборам нового главы организации запланировано на июль, а действующий генсек Антониу Гутерриш покинет должность 31 декабря после двух сроков полномочий.
В списке участников слушаний: Мишель Бачелет (экс-президент Чили), Ребека Гринспан (глава ЮНКТАД из Коста-Рики), Рафаэль Гросси (руководитель МАГАТЭ из Аргентины) и Маки Саль (бывший президент Сенегала). О том, насколько эта должность сегодня реально влияет на принятие решений и кто является для России наиболее предпочтительным кандидатом, «Актуальные комментарии» поговорили с главным научным сотрудником Центра актуальных международных проблем Дипломатической академии МГИМО МИД РФ, кандидатом политических наук Антоном Гришановым.
— Должность генерального секретаря существенно не влияет на принятие решений, но ООН остается важным международным институтом, одной из немногих площадок, на которых совместно работают крупнейшие мировые державы. В перспективе ООН сохраняет неплохой потенциал, поэтому генсек как человек, который координирует работу этой организации и является ключевым менеджером, безусловно, остается значимой фигурой в мировой политике, иначе бы серьезной борьбы за эту должность не было. Но мы, разумеется, должны отдавать себя отчет в том, что времена, когда генсеки ООН были тяжеловесными в мировой политике, пока что остались в прошлом. Возможно, в перспективе эта ситуация изменится.
Кто из кандидатов выглядит предпочтительнее для России?
— Я думаю, Рафаэль Гросси. Россия на уровне руководства страны заявляла о том, что поддерживает его инициативу баллотироваться в генеральные секретари ООН. Мы с ним плотно и эффективно работали в тот момент, когда он руководил — и продолжает руководить — МАГАТЭ. Безусловно, Россия свою позицию сформулирует уже ближе к голосованию, когда будет ясна программа кандидатов и когда пройдут консультации с ними. Решение о избрании нового генерального секретаря принимается консенсусно. Поэтому это должен быть кандидат, который устраивает всех — по крайней мере, постоянных членов Совета Безопасности ООН.
А какие ключевые задачи встанут перед новым генсеком в ближайшие годы?
— Деполитизация Организации Объединенных Наций — по крайней мере, ее секретариата. Попытка повысить ее эффективность и перейти от разговоров к делу, реформа, устраивающая государства Глобального Юга и Глобального Востока. Но главное — это, конечно, чтобы ООН перестала быть инструментом манипулирования мировым общественным мнением со стороны западных стран (это случалось неоднократно) и чтобы организация вернула себе прежнее уважение, которым она, безусловно, обладала на многих этапах своей истории. В последнее время мы видим, что прежней эффективности в плане регулирования международных конфликтов нет, но потенциал института сохраняется. Это уже важно.
Есть ли уже на старте гонки какой-то фаворит?
— Я думаю, Рафаэль Гросси, безусловно, является фаворитом. Он остается крайне уважаемым международным функционером, который ярко проявил себя на посту главы МАГАТЭ и к которому нет серьезных вопросов и нареканий ни у одной из стран. Более того, именно в Латинской Америке может быть приоритетное право на выдвижение своего кандидата на пост генерального секретаря ООН — а кто в Латинской Америке, кроме Гросси, может похвастаться таким опытом и такими достижениями? Все-таки в момент иранского и украинского кризисов он проявил себя крайне эффективно, намного эффективнее значительной части функционеров системы ООН. Это моя личная позиция, которая может не отражать позицию официальной дипломатии РФ. Впрочем, нельзя не заметить, что у президента Путина сложились с Гросси уважительные отношения. Однако мы будем работать с любым кандидатом, который одержит победу на этих выборах, и с уважением отнесемся к решению стран-участниц.
Антон Гришанов, главный научный сотрудник Центра актуальных международных проблем Дипломатической академии МГИМО МИД РФ, кандидат политических наук.