Скользкая забота

Вообще детство — достаточно опасный период жизни. И, как ни страшно это говорить, ни печально, но травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних факторов занимают первое место в структуре смертности детей от 0 до 17 лет — до 30%. Это данные Росстата. Если говорить про федеральное статистическое наблюдение в сфере здравоохранения, то ежегодно медицинские организации России регистрируют более 3 миллионов детских травм. Фактически каждый девятый ребенок в возрасте от 0 до 17 лет обращается за медицинской помощью по поводу травм.

В этом смысле травмы на официальных горках — это, можно сказать, нормально, в том плане, что это ожидаемое явление. Дети в принципе очень активны, и они должны быть активны, а горки — это часть детских активностей. Травму можно получить даже просто выйдя во двор. С учетом того, как иногда работают управляющие компании, например, плохо очищая тротуары и придомовые территории, все это также может привести к травме. И из-за этого запрещать горки, наверное, было бы неразумно, потому что, запрещая горки, мы тем самым толкаем детей к каким-то другим активностям, которые могут быть не менее, а может быть, даже более опасны.

В этом смысле понятно желание законодателя максимально обеспечить минимальную травмоопасность горок. Они идут по пути создания определенных стандартов, норм и требований к официальным горкам. Но это как раз, как правильно заметил Павел Склянчук, приводит к тому, что управляющие компании и другие структуры, которые должны делать такие площадки, стараются, наоборот, ничего не делать. Чтобы получилось, как в анекдоте: «Товарищ генерал, ваше приказание выполнено». — «А я ничего не приказывал». — «А я ничего и не делал».

В итоге мы получаем ситуацию, когда желание обеспечить безопасность, наоборот, может стимулировать увеличение этой опасности, как ни парадоксально. Потому что одно дело — попытка все зарегулировать, и тогда выясняется, что лучше вообще ничего не делать. А потребитель, не получая возможности нормально отдохнуть, идет и создает эту возможность сам — в местах, которые для этого вообще никак не приспособлены.

Поэтому, мне кажется, выход здесь в том, чтобы продумать рациональную и в то же время долгосрочную системную политику по обеспечению безопасности. Политику, которая предполагает не столько тотальные запреты, сколько диалог и выстраивание условий, при которых организовывать площадки могут разные субъекты — от управляющих компаний до сообществ граждан, например, территориального общественного самоуправления. При этом важно минимизировать их ответственность в той части, чтобы они не несли ответственность абсолютно за все, что происходит на площадке. Потому что здесь принципиально важно подчеркнуть: ответственность за детей несут их родители. Если родители привели ребенка на какую-то площадку, это их решение и их ответственность за то, что ребенок на этой площадке находится.

Другое дело, что, конечно, стоит пересмотреть стандарты безопасности, чтобы они были минимально необходимыми. Но при этом нужно понимать, что мы все равно не обеспечим 100-процентную безопасность ни на детских площадках, ни на других объектах, которые связаны с активным отдыхом и образом жизни. Активный образ жизни и активный отдых — это в любом случае риск получения травмы.

Таким образом, нужен баланс между заботой о детях и безопасности их отдыха, с одной стороны, и тем, чтобы эти требования не ограничивали само желание кого бы то ни было этот отдых организовывать, — с другой.

И я думаю, что здесь проблема не в тюбингах, тем более экстремальных. Потому что и в нашем детстве были и тюбинги, и санки, а санки, если смотреть с современной точки зрения, — еще более опасная вещь, так как там есть металлические полозья. Тюбинг же — это резина. Поэтому вопрос, на мой взгляд, не в тюбингах как таковых, а в том, что детям в принципе нужен формат активного отдыха. И необходимо выделять места, где этот формат может реализовываться с минимальным риском.

При этом ответственность в первую очередь все равно несут родители. Далее — управляющие компании, если речь идет об их территории и о том, что там что-то организовано ненадлежащим образом или не соответствует определенным критериям. Но, опять же, ключевой вопрос здесь — именно в самих этих критериях.

Станислав Корякин, политконсультант, член Общественной палаты РФ, автор Telegram-канала «Смыслы и стратегии».

#СтаниславКорякин