Pragmatische Beziehungen

Nach den Gesprächen bezeichnete Lawrow die Beziehungen zwischen Moskau und Peking als Stabilitätsfaktor in der Welt. Ob dies bedeutet, dass Russland und China ihre Außenpolitik in globalen Krisen tatsächlich koordinieren, darüber sprach „Aktuelle Kommentare“ mit dem Experten des Instituts für aktuelle internationale Probleme (IAIP) der Diplomatischen Akademie des russischen Außenministeriums, Wladimir Nezhdanow.

Man sollte auf die spezifische Natur der Beziehungen zwischen Russland und China achten. Die modernen russisch-chinesischen Beziehungen müssen im breiten Kontext betrachtet werden, beginnend mit den 90er Jahren. Wenn wir die politischen Erklärungen der russisch-chinesischen Beziehungen der 90er Jahre betrachten, stellen wir fest, dass der Schlüssel- und Grundaspekt dieser Erklärungen die Idee ist, dass Moskau und Peking die ideologische Spaltung überwunden haben und ihre Beziehungen auf einer pragmatischen Grundlage aufbauen.

Das bedeutet, dass Moskau und Peking in einigen Fragen eine ähnliche Position haben können, in anderen jedoch nicht übereinstimmen, was jedoch nicht zu Konflikten oder Krisen führt, sondern Raum für Verhandlungen und gegenseitigen Respekt dieser Positionen eröffnet. Der in den 90er Jahren entstandene Grundsatz hat sich nicht nur gefestigt, sondern ist sogar im Fundament der russisch-chinesischen Beziehungen „zementiert“.

Heute wird in China oft gesagt, dass die russisch-chinesischen Beziehungen ein Beispiel für die Beziehungen großer Mächte sind. Diese Beziehungen sind partnerschaftlich. Es ist wichtig zu betonen, dass sie nicht bündnishaft sind. Diese Reihe von Prinzipien eröffnet genau diese Möglichkeit. Sagen wir, dass Russland in allem mit China übereinstimmt und China in allem mit Russland? Nein, natürlich nicht. Hier entsteht der Gedanke, dass Russland und China aufgrund solcher pragmatischen qualitativen Beziehungen eine Art Stabilitätsfaktor in der Welt sind, weil sie ein Beispiel dafür geben, wie zwei große Mächte nicht nur koexistieren, sondern pragmatisch und gegenseitig vorteilhaft zusammenarbeiten können. Dabei respektieren beide Mächte grundsätzlich die Charta der Vereinten Nationen, respektieren die grundlegenden und allgemein anerkannten Prinzipien und Normen des Völkerrechts, was ihre qualitativ hochwertige Partnerschaft nur festigt.

Putin könnte in der zweiten Maihälfte China besuchen, während der Besuch von Trump fraglich ist. Wie könnte ein möglicher Besuch des amerikanischen Präsidenten in China den Ansatz Pekings zu den Beziehungen mit Russland und den USA beeinflussen?

Für China sind das zwei parallele Wege. Wenn man die russisch-chinesischen Beziehungen in der heutigen Phase breit betrachtet, kann man feststellen, dass ihre Logik konsistent ist: Die Beziehungen zwischen der RF und der VR China, die wir heute haben, sind vollständig, zu hundert Prozent die Nachfolger der Beziehungen der 90er Jahre. Alle wesentlichen Grundlagen wurden damals gelegt.

Darüber hinaus ist zu beachten, dass die Volkswirtschaften Russlands und Chinas sich gegenseitig ergänzen. Russland und China haben qualitativ hochwertige politische Beziehungen, die gesellschaftlichen Kontakte wachsen. In diesem Zusammenhang kann ein möglicher Besuch Trumps in China die russisch-chinesischen Beziehungen heute in keiner Weise grundlegend beeinflussen.

Anders ist es bei der chinesisch-amerikanischen Konkurrenz, deren Wurzeln ebenfalls nicht erst gestern entstanden sind. Diese Wurzeln reichen in die Zehnerjahre und sogar etwas früher zurück, als die ersten Samen gelegt wurden. Genau hier entsteht eine besondere Schwierigkeit, denn die Trump-Administration ging ursprünglich mit maximalistischen Forderungen an China heran. Wir sahen eine Phase von Zollkriegen. Dann erzielten die Parteien eine vorübergehende Einigung. Ich erinnere daran, dass das Abkommen zwischen den USA und China über den Handelskrieg, das im Herbst 2025 erreicht wurde, für ein Jahr geschlossen wurde. Daher müssen die Parteien im Herbst 2026 etwas entscheiden. Es wird jedoch klar, dass dies äußerst schwierig zu lösen ist, da seitdem keine neuen Aspekte zur Lösung aufgetaucht sind. In den USA nähern sich die Zwischenwahlen, es gibt ein Problem in Bezug auf die Wahrnehmung des Erfolgs und Misserfolgs von Operationen im Nahen Osten. Hier stellen sich Fragen. Wird die Trump-Administration die „China-Karte“ nutzen, um bei den Zwischenwahlen zu punkten? Eine große Frage, denn zwischen der Republikanischen und der Demokratischen Partei besteht ein parteiübergreifender Konsens in Bezug auf die Konkurrenz mit China. Werden die USA neue Zölle anwenden? Auch das ist umstritten. China ist bereit, darauf zu reagieren.

Einerseits müssen wir verstehen, dass die Trump-Administration in allen Fragen die Konkurrenz mit China entweder im Vordergrund oder im Hintergrund betrachtet. Daher wird der Besuch oder Nicht-Besuch von Trump ein aufschlussreicher Aspekt sein und die nächste Seite dessen eröffnen, wie sich die Beziehungen zwischen den USA und der VR China entwickeln werden. Diese entstandene Konkurrenz ist ein langfristiger Trend und hängt nicht einmal von einer bestimmten Partei ab. Es ist ein allgemeiner amerikanischer politischer Konsens, der als Konkurrenz mit dem zweitgrößten wirtschaftlichen und militärpolitischen Akteur der Welt verstanden wird.

Wladimir Nezhdanow, Experte des Instituts für aktuelle internationale Probleme (IAIP) der Diplomatischen Akademie des russischen Außenministeriums.