Партнерство власти и бизнеса
· Галина Бунич · Quelle
Предстоящая встреча Путина с РСПП — не просто протокольное мероприятие, а индикатор отношений власти и крупного бизнеса. Почему стабильные налоги, предсказуемое валютное регулирование и прозрачные госзакупки так важны для экономики? И как от этого зависит, сможет ли государство уживаться с бизнесом без «жесткой руки»? Подробности в комментарии доктора экономических наук и профессора Финансового университета при Правительстве РФ Галины Бунич.
Этот контакт важен для повышения предпринимательской активности в России. После периода, когда крупный капитал ощущал себя в роли «ресурсной базы» для решения государственных задач, предпринимателям важно сегодня их признание как драйвера экономики, а не только исполнителя социальных обязательств. Фраза о «партнёрстве» от первого лица имеет решающий вес.
Ключевыми вопросами встречи являются:
• Стабильность налогового режима — мораторий на новые налоговые инициативы минимум на 3-5 лет.
• Предсказуемость валютного регулирования — отказ от резких колебаний экспортных обязательств.
• Прозрачность госзакупок — реальная конкуренция.
Налоговая нагрузка — № 1 в повестке встречи.
Разговор о налогах будет неизбежен. Бизнес опасается новых изъятий под государственные цели. Ожидают, что Президент заявит о сохранении текущих ставок как гарантии стабильности. Но, важны и детали: как будут облагаться сверхприбыли, какие льготы сохранятся для импортозамещения и стратегических отраслей.
Санкции и технологический суверенитет — стратегический блок
Здесь риторика может быть двойственной: с одной стороны — призыв к импортозамещению и технологической независимости, с другой — признание, что без западных технологий и компонентов критические отрасли не смогут развиваться. Бизнес ждёт обсуждения того, какие схемы работы с зарубежными партнёрами сегодня возможны.
Кадровый дефицит — болевая точка
Мобилизация и эмиграция создали структурный дефицит кадров. Бизнес хочет услышать о смягчении требований к миграционной политике, о программах возвращения специалистов.
Инвестиции и доступ к капиталу
Ключевой парадокс: бизнес призывает к инвестициям, но сам не инвестирует из-за неопределённости. Государство пытается стимулировать через льготное кредитование, но эффект ограничен. Ожидают заявлений о расширении программ льготного финансирования.
Формат встречи сам по себе — сигнал: власть понимает, что без легитимации через бизнес-сообщество управлять экономикой сложно. Но «равенство» в переговорах означает не равноправие в принятии решений, а возможность быть услышанным.
Изменение тона взаимодействия власти и бизнеса неизбежно, но оно будет эволюционным, а не революционным.
Что должно измениться:
• Акценты будут поставлены на «развитие экономики» вместо «выживания».
• Формирование и развитие «комфортного бизнес-климата» — важнейший фактор конкурентоспособности экономического развития.
• Осознание глобальных проблем: впервые за долгое время возможны публичные упоминания санкционных ограничений не как «временных трудностей», а как структурного вызова.
Прогноз по результатам встречи:
• Будут определена недопустимость повышения налоговой нагрузки в кризис.
• Определены механизмы поддержки экспортеров и импортозаместителей.
• Повышены требования к «социальной ответственности» бизнеса (повышение оплаты труда, сохранение рабочих мест).
А также возможны:
• Точечные налоговые послабления для приоритетных отраслей.
• Продолжение практики «ручного управления» в критических ситуациях.
• Усиление контроля за «стратегическими» секторами под видом поддержки.
Встреча с РСПП — это попытка синхронизировать баланс между властью и крупным капиталом. Экономика находится в точке бифуркации: либо удастся создать минимально работающую модель «военно-мирного» сосуществования государства и бизнеса, либо начнется фаза административной нейтрализации частного капитала в условиях санкций и геополитических рисков. Пока ставка сделана на первый сценарий, но его устойчивость зависит от развития геополитической ситуации и определении роли бизнеса в устойчивом развитии суверенной экономики.
Галина Бунич, доктор экономических наук, профессор кафедры Мировая экономика и мировые финансы Факультета МЭО Финансового университета при Правительстве РФ.