Депутатский техноскептицизм

— Нынешний депутатский корпус скорее относится к числу техноскептиков, или даже в некотором смысле луддитов, которые не принимают неизведанные цифровые новшества. На этом фоне правительство выглядит более привлекательно и открыто для внедрения технологии искусственного интеллекта в деятельность госаппарата. В этом смысле такие курсы, на мой взгляд, полезны. Пора учиться этому, а не спорить о том, будет или не будет развиваться искусственный интеллект. Этот этап дискуссии уже пройден. В следующем, девятом созыве Госдуме придется каким-то образом заняться концепцией нового цифрового кодекса и всего, что связано с вопросом генеративного контента. На более близком горизонте встанет вопрос введения рамок применения ИИ в избирательной кампании на выборах в Госдуму в 2026 году, поскольку уже есть ряд судебных решений о том, что человек, созданный при помощи ИИ, является «настоящим физическим лицом», а в соответствии с действующим законом кандидат не имеет права использовать в агитации других лиц и может агитировать только сам за себя. Кстати, это тоже очень странное правило. Следующему созыву Госдумы необходимо заранее думать над межфракционной группой или коалицией депутатов, которые поддерживают внедрение искусственного интеллекта и будут предметно им заниматься. Сейчас такая рабочая группа в нижней палате парламента есть, но на фоне работы того же министра цифрового развития Максута Шадаева и заместителя председателя правительства Дмитрия Григоренко всё это все выглядит как некая юридическая профанация. Пока депутаты думают о нравственности и морали (недавно об этом сказал спикер Госдумы, по словам которого искусственный интеллект не заменит депутата, поскольку у ИИ нет совести), правительство движется семимильными шагами и делает то, что делает сегодня весь крупный бизнес — внедряет ИИ в повседневную деятельность. Искусственный интеллект, безусловно, не заменит депутатов, но он может помочь им в их законотворческой работе. Сегодня активно развивается так называемый legal tech —технологии машинного обучения, используемые и в судебной практике, и в адвокатской деятельности, и в составлении договоров гражданского правового характера. Можно было бы даже сформировать внутри парламента — как верхней палаты, так и нижней — общее подразделение айтишников, которые бы продумали дорожную карту внедрения искусственного интеллекта. Это было бы очень полезно, поскольку в Госдуме колоссальный массив больших данных, которые нужно обработать. Например, проект федерального бюджета состоит из 4000 страниц и включает и PDF форматы, и табличные виды, и человек часто не просто не может найти какую-то информацию. Поэтому необходимо внедрять искусственный интеллект. Например, он бы мог помогать искать ответы на вопросы. Допустим, депутат готовится внести законодательную инициативу, а искусственный интеллект мог бы помочь через поисковые запросы найти аналоги, которые вносились ранее. Но в Госдуме перспективная история всегда превращается в какой-то фарс. Я не считаю забавным то, что депутат Свинцов привел в Госдуму китайского робота, записал с ним короткое видео и получил порцию заголовков, что у него появился робот-помощник. Такие подходы дискредитируют все серьезные начинания в этой сфере. Нужно не роботизировать, а внедрять искусственный интеллект в работу с документами. Есть очень много вещей, которые сегодня депутаты делают неэффективно. Например, всё, что связано с большим объемом обращений граждан, сваливается на помощников и должно обрабатываться в ручном режиме, хотя можно применять искусственный интеллект. У нынешнего созыва позиция довольно консервативная. Можно вспомнить QR-коды во время ковида, которые затормозились на площадке Госдумы. Но это больше касалось не самой технологии, а проблемы контроля за личной свободой граждан, то есть это больше вопросы конституционных правоотношений. Но рано или поздно депутаты в любом случае придут к использованию ИИ. Технологии никого спрашивать не будут, они будут дальше развиваться. Поэтому следующий созыв необходимо будет обучать основным подходам работе с ИИ, и лучше делать это в организованном виде. Сейчас для сотрудников аппарата Госдумы есть образовательные курсы, но они очень примитивные и связаны с тем, как в принципе работать на компьютере, тогда как цифровая продвинутость требует, чтобы приходили новые сотрудники, которые в своей работе могли бы использовать искусственный интеллект. Он действительно очень полезен. Павел Склянчук, политконсультант, автор Telegram-канала «Эксперт по Госдуме».