Russkij Mir
Менталитет на службе экономики
· Дарья Кислицына · Quelle
В февральском выпуске журнала «Вопросы экономики» вышла статья декана экономического факультета МГУ имени Ломоносова Александра Аузана и его коллег «И- и К-Россия: результаты эмпирического анализа» — исследование про то, почему важно использовать региональные социокультурные и ментальные различия для экономического роста территорий. Реально ли строить экономическую политику с учетом ментальных и социокультурных особенностей регионов, «Актуальным комментариям» рассказала директор Департамента региональных программ ЭИСИ Дарья Кислицына.
Сегодня государственная политика во многом идет по пути расширения инструментария развития, а универсальные решения заменяются на таргетированные меры. Это справедливо и в межрегиональном разрезе: например, сегодня действуют отдельные программы развития для ДФО и Арктики, кроме того, и сами регионы в рамках своих полномочий имеют довольно большой разбег для выбора траекторий развития.
При этом на федеральном уровне задана очень понятная рамка: это обозначенные Президентом цели национального развития, система нацпроектов и отраслевых стратегий, – условие единства и гармоничного развития страны. А далее регионы имеют возможность самостоятельно инициировать и внедрять те инструменты, которые наиболее эффективны в каждой конкретной ситуации. При этом, речь идет не столько о региональной автономии, сколько о возможности выбора из широкого спектра зарекомендовавших себя решений.
Учет своих социокультурных особенностей – важный дополнительный стимул к экономическому росту регионов и муниципалитетов. Это хорошо видно на примере динамично развивающейся сферы креативных индустрий, в основе успеха которой зачастую лежит именно умение работать с региональной спецификой: как с культурным и историческим богатством, так и с особенностями местного менталитета.
Отличный пример – «столица закатов» Нижний Новгород, где власти в последние годы сосредоточились на развитии локальных брендов и поддержке предпринимателей. Новые галереи, выставочные пространства, богатая культурная жизнь сегодня становятся не только «лицом» города, но и экономическим стимулом.
Развитие аутентичных народных промыслов в Кировской области и арктического туризма на Кольском полуострове, оформление целой кинематографической индустрии в Якутии и возрождение горнозаводской Сысерти – масштабные проекты, которые стали успешными благодаря учету местных особенностей, внедрению рабочих мер поддержки и, конечно, готовности и энтузиазму жителей.
Управленческая практика показывает, что для успеха развития регионов и муниципалитетов сегодня крайне важно умение сочетать опору на федеральную рамку и предложенные на правительственном уровне инструменты развития и учет специфики территорий, собственные решения и проекты, реализованные при участии и вовлечении жителей.
Дарья Кислицына, директор Департамента региональных программ ЭИСИ.