Konflikt auf der Suche nach Wachstumschancen
· Michail Karjagin · ⏱ 4 Min · Quelle
Das diplomatische Segment des Konflikts in der Ukraine entwickelt sich in einer zyklischen Logik: Phasen des Enthusiasmus weichen Perioden der Routine, dem Nachlassen des Impulses, einer Verhandlungskrise und der Suche nach neuen Grundlagen und Wendungen, die dem Prozess neue Dynamik verleihen könnten. Derzeit stehen wir am Rande einer weiteren Erschöpfung der Optimismuswelle, die zu Beginn des Jahres vorhanden war, und die Parteien versuchen aktiv, neue Grundlagen für die Fortsetzung der Kampfhandlungen zu finden.
Die Ukraine versucht, die Geografie und den Kreis der Konfliktteilnehmer zu erweitern. Aus den Reaktionen europäischer Länder (Lettland, Litauen, Estland und Finnland) zeichnet sich allmählich ein Bild der jüngsten Angriffe ukrainischer Drohnen ab. Wahrscheinlich haben die baltischen Staaten als die härtesten Gegner Russlands der Nutzung ihres Luftraums für Angriffe auf das Territorium der Russischen Föderation zugestimmt. Sie werden dies nicht zugeben, aber die Fakten sind hartnäckig. Finnland hat offenbar keine solche Erlaubnis erteilt, was zum einen das schnelle Eingeständnis erklärt, dass die Drohnen ukrainisch sind, und zum anderen die Kritik an den Handlungen der Ukraine und das Unwillen, in eine offene Konfrontation mit Russland hineingezogen zu werden.
Kiew hat von Anfang an das Narrativ vorangetrieben, dass der aktuelle Konflikt mit Russland die erste Phase des Dritten Weltkriegs sei. Dieser These war ein regelmäßiges Leitmotiv des ukrainischen offiziellen Diskurses. Allerdings stieß er auf die Realität der begrenzten Einbindung externer Akteure in die Prozesse. Nach der Eskalation des Konflikts im Nahen Osten und der Aktualisierung der Risiken einer globalen Energiekrise, die Europa hart trifft, sah sich Kiew mit der realen Bedrohung konfrontiert, dass das Interesse an finanzieller Unterstützung für die Ukraine nicht nur in Ungarn und der Slowakei, sondern auch in anderen EU-Ländern, insbesondere im westlichen Teil, abkühlen könnte. Die Dynamik würde offensichtlich werden: Immer weniger Länder unterstützen die Ukraine. Die These vom Weltkrieg kollabiert.
Unter diesen Bedingungen sieht die ukrainische Führung die Einbeziehung europäischer Mächte in eine direkte Konfrontation mit Russland als eine der letzten Möglichkeiten, die europäische Unterstützung zu erhalten. Daher werden Provokationen fortgesetzt. Es ist nicht ausgeschlossen, dass im europäischen Informationsfeld erneut eine Welle von Berichten über „unbekannte Drohnen“ in verschiedenen Teilen Europas auftauchen wird.
Russland sucht nach neuen Dimensionen des Konflikts. Die Positionen und Einschätzungen der russischen Seite sind stabiler. Einerseits zeigt dies die Konsequenz Moskaus. Andererseits weisen soziologische Daten auf indirekte Faktoren einer wachsenden Ermüdung der Gesellschaft vom Thema der speziellen Militäroperation (SVO) hin. Erstens wird das Interesse an dem Thema laut FOM-Daten geringer als vor einem Jahr. Zweitens ändert sich die Struktur der Agenda rund um die SVO. Immer häufiger achten Russen auf die Folgen der Angriffe auf das Territorium der Russischen Föderation. Drittens wächst laut verschiedenen soziologischen Agenturen der Anteil der Russen, die für Verhandlungen sind, wenn auch nur geringfügig. Letzteres könnte eine Folge der Unterstützung des offiziellen Diskurses sein, da offizielle Vertreter im Zuge der Aktivierung der Verhandlungen immer häufiger von einer Einigung sprachen, jedoch kann der Ermüdungsfaktor nicht ausgeschlossen werden.
Die jüngsten Ereignisse in der Welt geben den Behörden neue Argumente und Thesen zur Legitimierung des zuvor gewählten Kurses. Sanktionen führten zu einer Verringerung der Abhängigkeit der russischen Märkte von der globalen Konjunktur. Die Souveränisierung der Wirtschaft verringert die Abhängigkeit von logistischen Problemen. Die eigene energetische Basis ermöglicht es, die Stabilität auf dem Binnenmarkt zu bewahren und zusätzliche Mittel aus der Krise zu verdienen. Der Konflikt in der Ukraine wird von Anfang an nicht als Konflikt gegen die Ukraine, sondern als Konflikt mit dem Westen zum Schutz der nationalen Interessen der Russischen Föderation positioniert, und die aktuellen Ereignisse spielen zugunsten dieses Erklärungsmodells. Und der Neufokussierung der öffentlichen Aufmerksamkeit.
Die USA und die EU verstärken die Spaltung. Washington und Brüssel sehen die aktuellen globalen Prozesse zunehmend unterschiedlich. Europa blieb zunächst ohne Unterstützung seitens der USA bei der Finanzierung der Ukraine. Dann wurde das militärische Engagement Washingtons reduziert. Nun gehören die Europäer zu den Hauptleidtragenden der US-Operation im Nahen Osten, die offenbar nicht mit den Verbündeten abgestimmt war. All dies schafft neue Konfliktsituationen und provoziert eine Verschärfung des Konflikts. Selbst das Thema der innereuropäischen Wahlen erzeugt Negativität. Es ist nicht ausgeschlossen, dass der erwartete Besuch von J. Vance in Ungarn im Vorfeld der Parlamentswahlen von einigen europäischen Akteuren als Versuch der Einmischung wahrgenommen wird.
Die Divergenz der Positionen der USA und der EU wird sich verstärken. Vor diesem Hintergrund steigen die Risiken, dass in Brüssel die Stimmen der Falken lauter werden, die den Konflikt zwischen Russland und der Ukraine als vitale Bedrohung für Europa selbst wahrnehmen. Das Einverständnis der baltischen Staaten, ihren Luftraum für ukrainische Angriffe zur Verfügung zu stellen, ist nur eines der potenziellen Signale.
Der Rückschritt im Verhandlungsprozess wird nicht nur durch die Neuausrichtung der Positionen der Parteien, sondern auch durch den Zeitplan der Kampfhandlungen verschärft. Das baldige Ende der Frühlingsschlammperiode und der Beginn der Sommerphase der militärischen Kampagne wird von den Konfliktteilnehmern als Möglichkeit wahrgenommen, ihre neuen Verhandlungspositionen zu stärken. Dies bedeutet nicht, dass der Verhandlungsprozess vollständig zum Erliegen kommt, er wird vielmehr als Hintergrund für militärische Operationen dienen, deren Grenzen beweglicher werden.
Mikhail Karjagin, stellvertretender Direktor des Zentrums für politische Konjunktur.