Illusion des Einflusses

Dem Format USA-Zentralasien gibt es bereits seit 10 Jahren. In den vergangenen Jahren beschränkte sich die amerikanische Administration meist auf Gipfeltreffen auf Ebene der Außenminister, mit Ausnahme eines Treffens in New York im Jahr 2023. Entsprechend blieb seine Effektivität äußerst gering. Das Format erlaubte es nicht, den Einfluss der USA in der Region tatsächlich zu erhöhen und löste nicht das Problem des äußerst geringen wirtschaftlichen Austauschs zwischen den Parteien. Der am 6. Oktober abgehaltene Gipfel änderte ebenfalls nichts an der bestehenden Machtverteilung in der Region, die von der Dominanz Russlands und Chinas geprägt ist. Trotz Trumps äußerem Fokus auf die Entwicklung der Beziehungen zur Region ist allen klar, dass dies ein vorübergehendes Phänomen ist und die Prioritäten in einer Woche andere sein werden. Der amerikanische Präsident liebt es, effektvolle politische Schritte zu unternehmen, sei es die Beilegung von Konflikten oder die Lösung globaler Knotenprobleme in den internationalen Beziehungen. Doch keines der internationalen Konflikte wurde vom amerikanischen Präsidenten endgültig und unwiderruflich beigelegt. Keine der Erklärungen und Entscheidungen wurde langfristig und dauerhaft, sei es Handelskriege oder die Neugestaltung der Beziehungen zu Partnern. Das Hauptthema des Gipfels war das Interesse der USA an den kritischen Mineralien Zentralasiens, jedoch wird die Zusammenarbeit in diesem Bereich kaum das Niveau des wirtschaftlichen Austauschs der USA mit den Ländern der Region qualitativ verbessern können. Objektiv betrachtet benötigt Washington die Reservierung strategischer Vorräte seltener Mineralien für die Zukunft im Wettbewerb mit Russland und China, aber das bedeutet nicht, dass morgen Milliardeninvestitionen in die Region fließen werden, um diese zu erschließen. Ein Anstieg des gegenseitigen Handels ist ebenfalls nicht zu erwarten, die USA werden unter den Handels- und Investitionspartnern Zentralasiens ein Mittelmaß bleiben. Der Handelsumsatz der USA mit der Region betrug im Jahr 2024 7 Milliarden Dollar, während die wichtigsten Partner der Region - China und Russland - einen Handelsumsatz von 66 bzw. 45 Milliarden Dollar aufweisen. Letztendlich haben wir ein explosionsartiges Interesse an der amerikanisch-zentralasiatischen Zusammenarbeit, viele leere Erklärungen und Behauptungen, dass die USA Russland „verdrängen“ und sich darauf vorbereiten, China aus der Region zu verdrängen. Die reale Situation mit der etablierten und vertieften vielschichtigen Zusammenarbeit Moskaus und Pekings mit der Region zeigt, dass politischer Vorstoß und vorübergehendes Interesse an einzelnen Wirtschaftszweigen den Wettbewerb um Einfluss nicht gewinnen, insbesondere wenn dies nicht durch Geografie, Pragmatik und echtes, nicht instrumentelles Interesse an der Region unterstützt wird.

Stanislaw Pritschin, Kandidat der Geschichtswissenschaften, Leiter des Sektors Zentralasien am IMEMO RAN.