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Grenzen der Überprüfung der Privatisierung
· Andrei Injuschkin · ⏱ 2 Min · Quelle
Der RSPP schlug vor, die Verjährungsfristen für Privatisierungsgeschäfte zu präzisieren. Wie real die Bedrohung der „Rückgabe“ privatisierten Eigentums für die Menschen in der Praxis ist, erklärte der Kandidat der Rechtswissenschaften, Mitglied der Russischen Akademie der Rechtswissenschaften und Mitglied des Expertenclubs „Digoria“, Andrei Injuschkin, den „Aktuellen Kommentaren“.
Der Föderale Gesetz vom 21.12.2001 Nr. 178-FZ „Über die Privatisierung von staatlichem und kommunalem Eigentum“ erfährt in den letzten Jahren umfangreiche Anpassungen. Aufgrund der schwierigen wirtschaftlichen Lage treten immer häufiger Fragen zur Deprivatisierung verschiedener Arten von Eigentum auf. Derzeit ist die Rückgabe privatisierten Eigentums in staatliches Eigentum möglich, jedoch äußerst eingeschränkt und kompliziert. Meistens geschieht dies durch die freiwillige Auflösung des Sozialmietvertrags, wenn die Wohnung die einzige ist und sich die Eigentümerzusammensetzung nicht geändert hat. Im Gegenzug gewährt die Deprivatisierung kein Recht auf neuen Wohnraum, während eine Anfechtung, beispielsweise wegen nicht berücksichtigter Bewohner oder Schulden, möglich ist, wenn auch mit großen Schwierigkeiten, insbesondere in Fällen, in denen das Eigentum bereits weiterverkauft wurde. Dabei ist hinzuzufügen, dass die Deprivatisierung von Wohnräumen durch das Wohnungsrecht geregelt wird. Die Vorschläge des RSPP zur Verjährungsfrist im Privatisierungsgesetz betreffen Artikel 42 „Schutz der Rechte des Staates und der kommunalen Körperschaften als Eigentümer von Vermögenswerten“ und zielen darauf ab, die rechtliche Unsicherheit zu beseitigen, die mit dem Fehlen einer klaren Regelung der Fristen verbunden ist, die die Anwendung der Normen des genannten Artikels zulassen. Insbesondere wird seitens des RSPP eine zehnjährige Verjährungsfrist bei Verletzung der gesetzlichen Anforderungen oder der zuvor geltenden Privatisierungsregeln ab mehreren Zeitpunkten angewendet. Erstens ab dem Tag der staatlichen Registrierung des Eigentumsübergangs an Immobilien durch den Privatisierungsvertrag; zweitens ab dem Tag der Eintragung der Informationen über den Übergang oder die Entstehung des Eigentumsrechts in staatliche Register, Informationssysteme, Wertpapierregister und andere ähnliche Systeme; drittens ab dem Tag einer anderen Erfassung der Informationen über den Eigentumsübergang, die gemäß der zu diesem Zeitpunkt geltenden Gesetzgebung vorgenommen wurde. Da es sich um die Anpassung einzelner Normen handelt, die im Wesentlichen das geltende Recht präzisieren, müssen sich Bürger und kleine Unternehmen vor den Änderungen nicht fürchten. In dieser Situation ist es angebracht, von Ausnahmefällen zu sprechen, die es ermöglichen, die prozessualen Aspekte der Fallprüfung zu standardisieren. Somit wird sich für gewöhnliche Bürger und Unternehmer nichts ändern - die Vorschläge des RSPP sollten sie konzeptionell nicht betreffen.
Andrei Injuschkin, Kandidat der Rechtswissenschaften, Mitglied der Russischen Akademie der Rechtswissenschaften, Expertenclub „Digoria“.