Конец ДСНВ: последствия для глобальной безопасности

Для глобальной безопасности это не будет означать ничего хорошего, потому что фактически прекратится действие фактора, который многие десятилетия способствовал стабилизации международных отношений.

Истечение срока действия договора создаст между Россией и США условия для неограниченной гонки ядерных вооружений. Это, конечно, не значит, что мы моментально начнем разворачивать десятки и сотни новых боезарядов или средств их доставки — это просто невозможно, но будет запущен процесс, потенциально ведущий к массированному развертыванию новых ядерных средств на горизонте 5–10 лет.

Ситуация особенно усложняется тем, что сейчас, в отличие от холодной войны, речь идет не только о России и США. В этом процессе будут принимать активное участие и многие другие страны. Более того, это будет касаться не только ядерного оружия, но и обычных вооружений стратегического характера, противоракетной обороны. Ситуация будет весьма неустойчива, а самое главное — сопровождаться огромными расходами на системы вооружения, которые окажутся эффективными лишь в том случае, если их никогда не применят.

В этой гонке уязвимыми окажутся все ее участники. Теоретически для США сейчас проще нарастить количество боезарядов на развернутых носителях в краткосрочной перспективе. Для России проще нарастить выпуск новых ракет и боезарядов в среднесрочной перспективе. Также нельзя забывать про Китай, который уже сейчас активно наращивает ядерный арсенал. Поэтому то, какая сторона окажется в этой гонке более уязвимой, очень сильно зависит от временного периода, о котором идет речь. Но в целом гонка вооружений — это именно та ситуация, в которой проигрывают все.

Надеюсь, что новые договоренности все-таки будут достигнуты, потому что польза контроля над вооружениями для национальной безопасности понятна, давно изучена и обоснована. Такие договоренности могут появиться в случае создания условий для дальнейшей нормализации российско-американских отношений и для стабилизации международной военно-политической обстановки в целом.

Другое дело, что, вероятно, они будут достаточно сильно отличаться от того формата, который считается «золотым стандартом», то есть вряд ли у нас появятся новые договоры, подобные ДСНВ, предусматривающие жесткие количественные ограничения, верификацию или инспекционную деятельность. Скорее всего, это будет что-то другое, основанное скорее на каких-либо политических обязательствах и на вещах, за которыми можно наблюдать без непосредственного прибытия на базы.

Дмитрий Стефанович, научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, эксперт Российского совета по международным делам.