Демпфер без поблажек
Решение об отмене моратория на обнуление демпфера меняет логику поддержки нефтяного сектора и фактически усиливает ценовые ограничения на внутреннем рынке. Почему это шаг к более жесткой привязке компаний к ценовым порогам и как он может сказаться на стоимости топлива для потребителей — «Актуальным комментариям» рассказал эксперт Финансового университета при Правительстве РФ и Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
Отмена моратория на обнуление демпфера — именно так корректно называется эта мера — фактически стала шагом государства в сторону потребителей. На практике это означает пересмотр условий поддержки нефтяных компаний и возвращение к стандартному механизму регулирования цен.
В прошлом году введение моратория было, наоборот, шагом в поддержку нефтяной отрасли. Тогда государство временно смягчило правила, чтобы помочь компаниям справиться с падением доходов. Сам механизм демпфера работает следующим образом.
Если в течение месяца биржевая цена на бензин растёт более чем на 20–30% от установленной государством «цены отсечения» (для дизеля — более чем на 30%), считается, что нефтяные компании уже компенсировали свои потери за счёт высоких рыночных цен. В таком случае выплаты по демпферу из бюджета обнуляются.
Демпфер рассчитывается как разница между ценами на нефтепродукты на внешних рынках (например, в Европе) и индикативной ценой внутри страны — той, которую государство считает приемлемой для внутреннего рынка. Чем больше разница, тем выше компенсации компаниям.
В прошлом году ситуация была иной: мировые цены снижались, разница сокращалась, а значит — уменьшались и доходы нефтяных компаний. Это создавало стимул компенсировать потери за счёт роста цен внутри страны. Чтобы избежать резкого давления на отрасль, государство ввело мораторий: даже при превышении ценовых порогов компании продолжали получать выплаты по демпферу.
Сегодня ситуация изменилась. Цены на внешних рынках выросли, доходы компаний увеличились, а вместе с ними — и размер демпферных выплат. По сути, нефтяные компании сейчас получают значительную финансовую поддержку.
При высоких доходах дополнительное сохранение льгот теряет экономическую обоснованность. Поэтому мораторий был отменён. Государство вернулось к стандартной модели: если компании допускают резкий рост биржевых цен (свыше 20% для бензина и 30% для дизеля), они лишаются демпферных выплат, что становится ощутимой потерей.
Такой подход создаёт прямой стимул для нефтяных компаний сдерживать рост цен, поскольку превышение порогов становится для них экономически невыгодным.
Это важно для потребителей, потому что рост биржевых цен напрямую влияет на стоимость топлива на независимых автозаправках, которые закупают его на рынке. Если биржа дорожает — дорожает и розница.
Таким образом, отмена моратория — это не просто техническое изменение, а инструмент сдерживания цен на внутреннем рынке. В конечном итоге он направлен на предотвращение резкого роста стоимости топлива для конечного потребителя.
Игорь Юшков, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ и Фонда национальной энергетической безопасности.