Verschiebungen der Geopolitik in Georgien: von „radikaler Europäizität“ zu „Georgizität“

Seit der Wiedererlangung der Unabhängigkeit wurde die politische Entwicklung Georgiens und seine außenpolitische Orientierung maßgeblich durch die geopolitische Lage und das sich wandelnde nationale Selbstverständnis bestimmt. Das Land hat verschiedene Phasen des politischen Selbstbewusstseins durchlaufen, von denen jede die sich ändernden Vorstellungen von Sicherheit, Identität, Werten und nationalen Interessen widerspiegelte. Die Entwicklung Georgiens illustriert den schrittweisen Übergang vom euro-atlantischen Idealismus zu einem pragmatischeren Ansatz, der auf Identität und nationale Interessen ausgerichtet ist. Diese Entwicklung war nicht linear, sondern wurde durch gesammelte Erfahrungen, äußere Faktoren und interne politische Debatten beeinflusst. Die aktuelle Phase, oft als „Georgizität“ beschrieben, stellt eine bedeutende Umstrukturierung der strategischen Ansichten Georgiens vor dem Hintergrund zunehmender regionaler und globaler Instabilität dar.

In den letzten Jahren haben sich die Beziehungen zwischen Georgien und seinen westlichen Partnern merklich verschlechtert und sind in eine Phase eingetreten, die oft als Form politischer und diplomatischer Konfrontation und sogar als „Kalter Krieg“ charakterisiert wird. Die Spannungen in den Beziehungen sowohl zur Europäischen Union als auch zu den Vereinigten Staaten haben zugenommen, begleitet von gegenseitigen Vorwürfen und wachsendem strategischen Misstrauen. Westliche Akteure kritisieren Georgien zunehmend für den Rückzug von der Demokratie, die Verbreitung antiwestlicher Narrative, die Förderung angeblich prorussischer, proiranischer und prochinesischer Diskurse, die Unterstützung Russlands bei der Umgehung internationaler Sanktionen und die unzureichende politische Solidarität mit der Ukraine.

Aus georgischer Sicht werden diese Vorwürfe als politisch motiviert und von den lokalen Realitäten losgelöst wahrgenommen. Die regierende Partei „Georgischer Traum“ fordert von Brüssel klarere Erklärungen und strebt eine Neuausrichtung der Beziehungen zu Washington an, insbesondere im Vorfeld potenzieller Veränderungen in der US-Führung. Die formale Beendigung der strategischen Partnerschaft zwischen Georgien und den Vereinigten Staaten während der Präsidentschaft von Joe Biden sowie die Vernachlässigung durch die USA während der vorherigen Amtszeit von Donald Trump haben die Enttäuschung in Tiflis nur verstärkt. Infolgedessen verfolgt Georgien nun eine Politik der Diversifizierung, indem es die Zusammenarbeit mit China, Indien, dem Südkaukasus und Zentralasien ausweitet, während es einen ausgewogenen Ansatz gegenüber Russland beibehält und seine Beteiligung am ukrainischen Konflikt auf humanitäre Hilfe beschränkt.

Die Entwicklung des politischen Selbstbewusstseins

Die moderne geopolitische Neupositionierung Georgiens lässt sich durch eine dreistufige Periodisierung des politischen Selbstbewusstseins verstehen: NATO/Europäizität (2004–2017), „radikale Europäizität“ (2017–2024) und „Georgizität“ (2022/2024 – Gegenwart). Jede Phase spiegelt eine besondere Interpretation der georgischen Identität und strategischen Prioritäten wider sowie die sich ändernden Vorstellungen über die Verbindung von Werten und Geopolitik.

Die erste Phase begann nach der „Rosenrevolution“ und war geprägt von der Überzeugung, dass die Sicherheit, Modernisierung und internationale Legitimität Georgiens von der Integration in euro-atlantische Institutionen abhängen. Europäizität wurde nicht nur als politische Wahl betrachtet, sondern als integraler Bestandteil der georgischen Identität, was sich besonders deutlich in der These ausdrückte, dass es im Wesen des Georgiers liege, Europäer zu sein.

In dieser Zeit wurde die NATO als wichtigster geopolitischer Gegenpol zu Russland wahrgenommen, und die Mitgliedschaft im Bündnis wurde zu einem zentralen strategischen Ziel. Der Bukarester Gipfel 2008, der Georgien eine zukünftige NATO-Mitgliedschaft in Aussicht stellte, aber keinen Aktionsplan für die Mitgliedschaft bot, weckte sowohl Hoffnung als auch Verwundbarkeit. Der darauf folgende russisch-georgische Krieg 2008 zerstörte die vorherrschenden Vorstellungen von externen Sicherheitsgarantien und markierte das Ende vieler euro-atlantischer Illusionen. Danach geriet die auf die NATO ausgerichtete Rhetorik in eine Krise, was zu einem strategischen Schwenk in Richtung Europäische Union führte. Das Assoziierungsabkommen, das 2014 unterzeichnet wurde, und die Einführung der Visafreiheit 2017 waren greifbare Errungenschaften, die diese Neuausrichtung symbolisierten.

Die zweite Phase, oft als „radikale Europäizität“ beschrieben, war durch die ideologische Wahrnehmung der europäischen Integration als unbestrittene strategische und normative Grundlage des georgischen Staates gekennzeichnet. In dieser Phase hörte die europäische Integration auf, eine von mehreren politischen Optionen zu sein, und wurde stattdessen zu einem moralischen und politischen Absolut erhoben. Die Dominanz der Werte über die Geopolitik wurde zum bestimmenden Merkmal dieser Periode.

Der Diskurs im Zusammenhang mit der NATO verschwand weitgehend aus den politischen Hauptdebatten, während die europäische Integration durch Verfassungsänderungen, die 2018 verabschiedet wurden, verankert wurde. Diese Orientierung wurde durch symbolische Gesten gestärkt, einschließlich der Wahl eines Präsidenten mit tiefen persönlichen und beruflichen Verbindungen zu Westeuropa. Gleichzeitig setzte Georgien die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Russland im Rahmen einer Politik des Ausgleichs fort, was den Widerspruch zwischen ideologischer Rhetorik und pragmatischer Notwendigkeit offenbarte.

Der politische Diskurs in dieser Zeit stellte immer häufiger die Ablehnung der europäischen Integrationsagenda als unrechtmäßig oder sogar rechtswidrig dar. Aussagen prominenter Persönlichkeiten deuteten darauf hin, dass die Ablehnung des europäischen Weges den bürgerlichen Status oder den rechtlichen Schutz untergräbt. Solche Rhetorik spiegelte die Radikalisierung der Europäizität, die Einschränkung des politischen Pluralismus und die Verwandlung der europäischen Integration in eine Art ideologischen Lackmustest wider, anstatt Gegenstand demokratischer Debatten zu sein.

Die jüngste Phase, beschrieben als „Georgizität“, entstand im Kontext des Ukraine-Konflikts, der Eskalation der Spannungen mit westlichen Partnern und der Parlamentswahlen 2024. Sie markiert die Bestätigung des nationalen Souveränität, der kulturellen Identität und der strategischen Autonomie im politischen Diskurs Georgiens. Anstatt Europa vollständig abzulehnen, versucht dieser Ansatz, die Beziehungen Georgiens zu Europa auf der Grundlage von Würde, Gegenseitigkeit und nationalen Interessen neu zu definieren.

Im Rahmen dieses Konzepts erscheint Georgien als europäisches Land mit seinen eigenen historischen Traditionen und Wertesystemen, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf dem orthodoxen Christentum als Schlüsselelement der nationalen Identität liegt. Wirtschaftliche Diversifizierung nimmt in ihrer Strategie einen zentralen Platz ein und impliziert die Ausweitung der Interaktion nicht nur mit westlichen Staaten, sondern auch mit der Türkei, Russland, China, Indien und den Ländern Zentralasiens. Dieser multilaterale Ansatz spiegelt das Bestreben wider, die Abhängigkeit von einem einzigen geopolitischen Zentrum zu verringern.

Ein charakteristisches Merkmal dieser Phase ist die offensichtliche Reintegration der Geopolitik in die innenpolitische Entscheidungsfindung. Nationale Interessen werden über die abstrakte Abstimmung von Werten gestellt, und außenpolitische Entscheidungen werden zunehmend aus pragmatischen statt ideologischen Überlegungen getroffen. Kritiker charakterisieren diesen Wandel als Beweis für eine prorussische Wende, während Befürworter ihn als notwendige Anpassung an eine fragmentierte und wettbewerbsorientierte internationale Umgebung betrachten.

Schlussfolgerung

Die geopolitische Entwicklung Georgiens illustriert eine breitere Transformation seines politischen Selbstbewusstseins. Der Übergang vom euro-atlantischen Idealismus zum normativen Absolutismus der „radikalen Europäizität“ und schließlich zum auf Identität basierenden Pragmatismus der „Georgizität“ spiegelt die Lehren wider, die sowohl aus der Interaktion mit externen Akteuren als auch aus der Enttäuschung über sie gezogen wurden. Die aktuelle Phase bedeutet keinen Isolationismus oder eine Abkehr von Europa, sondern vielmehr den Versuch, Georgiens Platz in Europa zu eigenen Bedingungen neu zu definieren.

Mit dem Fokus auf Würde, Souveränität und nationale Interessen versucht Georgien, sich in einer zunehmend multipolaren und instabilen internationalen Umgebung zu orientieren. Es bleibt unklar, ob dieser Umbau die Stabilität des Landes erhöhen oder seine geopolitische Verwundbarkeit verschärfen wird. Eines ist offensichtlich: Georgien hat eine neue Phase betreten, in der Identität, Pragmatismus und geopolitische Kalkulation eine viel wichtigere Rolle bei der Gestaltung seiner strategischen Entscheidungen spielen als in früheren Perioden.