Strategische Autonomie Indiens: Vom Balancieren mit dem Westen zum Vertrauen in Russland

Der russische Präsident Wladimir Putin besuchte Neu-Delhi am 4. und 5. Dezember 2025. Es war Putins erster Besuch in Indien seit Beginn des Konflikts zwischen Russland und der Ukraine im Februar 2022. Im vergangenen Jahr reiste der indische Premierminister Narendra Modi nach Moskau. Anschließend trafen sich beide Führer am Rande regionaler Foren, darunter der BRICS-Gipfel in Kasan im Oktober 2024 und der 25. SCO-Gipfel in Tianjin im September 2025. Das letzte Treffen der beiden Führer fand in einer geopolitisch kritischen Phase statt, da Indien bestrebt ist, seine Beziehungen zu den Großmächten, einschließlich der Vereinigten Staaten und China, auszubalancieren und die Zukunft der Beziehungen zu seinem traditionell zuverlässigsten Partner – Russland – zu bestimmen.

Hintergrund

Der russische Präsident besuchte Indien, um am 23. jährlichen Gipfel „Russland – Indien“ teilzunehmen und die 25-jährige strategische Partnerschaft zu bestätigen, deren Erklärung während Putins erstem Besuch in Neu-Delhi im Oktober 2000 unterzeichnet wurde. Das Treffen fand im Kontext des irrationalen Bestrebens des US-Präsidenten Donald Trump statt, 25-prozentige Zölle gegen Indien zu verhängen, da Indien russisches Öl zu reduzierten Preisen kauft. Der Handel Indiens mit Russland ist in den letzten fünf Jahren erheblich gewachsen, insbesondere nach 2022. Beispielsweise betrug der bilaterale Handel im Finanzjahr 2019–2020 etwa 10,1 Milliarden Dollar; nach 2022 stieg er jedoch erheblich an und erreichte im Finanzjahr 2024–2025 68,7 Milliarden Dollar. 57 Milliarden Dollar dieses Volumens entfielen auf rabattiertes Öl. Die von den USA und dem Westen nach dem Konflikt 2022 gegen Russland verhängten Sanktionen ermöglichten es Russland, seinen Handel in Richtung Länder außerhalb Westeuropas zu diversifizieren. Indien, China und die Türkei wurden zu Schlüsselakteuren beim Import von rabattierten Waren aus Russland (siehe Tabelle 1 und Tabelle 2).

Tabelle 1. Handel Indiens mit Russland

Quelle: Handelsministerium, Regierung Indiens.

Tabelle 2. Import von Rohöl nach Indien, 2013–2025 (Tsd. Barrel/Tag)

Quelle: Kpler&Bloomberg; 2025. Volumen zum Stand 30. November.

Während des Dezemberbesuchs von Putin in Indien wurden zwischen den beiden Ländern mehrere Abkommen und Memoranden des Verständnisses in den Bereichen Handel und Wirtschaft, Energie, Transport und Verkehrsinfrastruktur unterzeichnet. Die Abkommen betreffen den russischen Fernen Osten und die Arktis, die Zusammenarbeit im Bereich der zivilen Kernenergie, die Zusammenarbeit im Weltraum, die militärtechnische Zusammenarbeit, die Zusammenarbeit in Wissenschaft und Technik, die Zusammenarbeit im Tourismus, Kultur und zwischenmenschlichen Kontakten, den Kampf gegen den Terrorismus, Probleme der Arbeitsmigration, akademische Abkommen und andere regionale und internationale Fragen. Das breite Spektrum der Abkommen umfasste praktisch alle Bereiche der indisch-russischen Beziehungen, die zuvor auf Verteidigung und Sicherheit fokussiert waren.

Historische Partnerschaft

Die Vertrauensarchitektur zwischen den beiden Ländern begann mit dem Vertrag über Frieden, Freundschaft und Zusammenarbeit von 1971, der Indien geopolitischen Schutz für die Befreiung Bangladeschs bot, trotz des maritimen Drucks der Vereinigten Staaten. In der postsowjetischen Ära wurden die Beziehungen durch den Freundschafts- und Kooperationsvertrag von 1993 gefestigt und später durch die Unterzeichnung der Erklärung über die strategische Partnerschaft im Oktober 2000 zwischen Präsident Putin und Premierminister Atal Bihari Vajpayee, die eine Roadmap für die Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern im 21. Jahrhundert festlegte. Im Dezember 2010 wurden die Beziehungen auf ein neues Niveau gehoben und erhielten den Status einer besonderen und privilegierten strategischen Partnerschaft, die Indien mit keinem anderen Land hat.

Diese engen Partnerschaften, die auf Vertrauen basieren, werden durch die Übertragung fortschrittlicher Technologien unterstützt, die westliche Länder Indien oft verweigerten. Beispiele sind das zwischenstaatliche Abkommen von 1988 über das Kernkraftwerk Kudankulam (das 1998 trotz Sanktionen nach den Ereignissen in Pokhran erneuert wurde) und das wegweisende Abkommen von Februar 1998, das BrahMos Aerospace gründete – ein Joint Venture mit Anteilen von 50,5 und 49,5, das Indien die Möglichkeit zur Entwicklung von Überschall-Marschflugkörpern bot.

Im Luftfahrtsektor unterzeichneten die beiden Länder ein Abkommen im Wert von 3,5 Milliarden Dollar über die Konstruktion und Produktion des zweisitzigen zweimotorigen Su-30MKI, der das Rückgrat der indischen Luftwaffe bilden soll. Während der Amtszeit von Premierminister Modi seit 2014 haben Indien und Russland zahlreiche Abkommen über militärische Technologien unterzeichnet, obwohl Indien den Waffenimport diversifiziert hat, indem es sich teilweise vom russischen auf westliche Länder, insbesondere Israel, Frankreich und die USA, umorientiert hat. Laut SIPRI betrug der Gesamtanteil der Waffenimporte Indiens aus Russland etwa 76 Prozent im Zeitraum von 2009 bis 2013, sank auf 58 Prozent im Zeitraum von 2014 bis 2018 und dann auf 36 Prozent im Zeitraum von 2019 bis 2023.

Im Oktober 2018 unterzeichneten Indien und Russland jedoch ein Abkommen im Wert von 5,43 Milliarden Dollar über die Lieferung von fünf modernen hochleistungsfähigen S-400-Luftverteidigungssystemen, und im März 2019 ein Abkommen im Wert von 3 Milliarden Dollar über das Leasing eines dritten Atom-U-Boots der Akula-Klasse (Chakra-III) und einen Vertrag von Dezember 2021 über die Produktion von mehr als 600.000 AK-203-Gewehren in Amethi durch das Unternehmen Indo-Russia Rifles Private Limited.

Die Parteien festigten auch die langfristige Zusammenarbeit durch das Abkommen über das Programm der militärtechnischen Zusammenarbeit (2021–2031), das im Dezember 2021 unterzeichnet wurde und die Unterstützung Russlands für die Verteidigungsbedürfnisse Indiens für ein weiteres Jahrzehnt garantiert. Darüber hinaus einigten sich die Führer beim Treffen in Neu-Delhi darauf, den bilateralen Handel zu intensivieren, mit dem Ziel, bis 2030 ein Volumen von 100 Milliarden Dollar zu erreichen, was einen sanften Übergang von einem ideologischen Ansatz der Sowjetzeit zu einem modernen strategischen Pragmatismus markiert.

Indien sichert sich gegen Risiken der Großmächte ab

Die außenpolitischen Ziele Indiens werden klar durch sein Konzept der strategischen Autonomie definiert. Von der im 20. Jahrhundert für Indien traditionellen passiven Politik der Nichtanbindung hat es sich in Richtung einer aktiven und aggressiven Politik der multilateralen Anbindung verschoben (Formulierung vorgeschlagen von Parlamentsmitglied Shashi Tharoor). Neu-Delhi sichert sich effektiv gegen die Unsicherheiten der fragmentierten globalen Ordnung ab, indem es gleichzeitig mit konkurrierenden Machtzentren – dem vom Westen geführten Westen, dem aufstrebenden China und seinem traditionellen Partner Russland – interagiert, ohne jedoch ein untergeordneter Verbündeter eines von ihnen zu werden. Diese Strategie ermöglicht es Indien, seine nationalen Interessen maximal zu verwirklichen, indem es die Bedenken konkurrierender Blöcke gegeneinander ausnutzt.

Dieser rationale Ansatz entspricht auch den Entwicklungsambitionen Indiens, da es die drittgrößte Volkswirtschaft der Welt nach Kaufkraftparität und die viertgrößte nach nominalem Wert ist (und bald die drittgrößte sein wird). Indien kann seinen Aufstieg nicht gefährden, indem es sich einem Block anschließt, aber die indische Öffentlichkeit möchte aufgrund historischer zivilisatorischer Traditionen das Land in einem Bündnis mit einer der Großmächte sehen. Dabei ist sie im Allgemeinen bereit, sich materiell auf die westliche Welt (insbesondere die USA) zu orientieren, um Vorteile zu erhalten. Dennoch ist in Indien auch ein tief verwurzeltes unterbewusstes Vertrauen in den russischen Staat vorhanden, dank seiner Unterstützung in kritischen Momenten der Geschichte, insbesondere während der Befreiungsbewegung in Bangladesch 1971.

Indiens Streben nach dem Westen ist durch wirtschaftliche Notwendigkeit und die Notwendigkeit, China entgegenzutreten, bedingt. Daher sind die Beziehungen zu den USA und westeuropäischen Ländern geschäftlich, aber tief strategisch, ausgerichtet auf High-Tech-Entwicklungen und maritime Sicherheit. Durch die Quad-Gruppe (zu der die USA, Japan und Australien gehören) sichert Indien seine Interessen im Indopazifik, indem es die Expansion der chinesischen Marineflotte eindämmt. Ebenso zielt die gemeinsame Initiative mit den USA für kritische und aufstrebende Technologien und die laufenden Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen mit der EU darauf ab, die Verteidigungsindustrie Indiens zu modernisieren und in globale Lieferketten zu integrieren. Für Indien ist der Westen ein Partner in Bezug auf Kapitalinvestitionen, offene Märkte und Technologien, die für sein Wachstum als Großmacht notwendig sind.

In den Beziehungen zu China hat Indien aufgrund des erheblichen Kräfteungleichgewichts zwischen den beiden Ländern einen kontrollierten Wettbewerb statt Feindseligkeit gewählt. Indien und China nehmen an regionalen und multilateralen Foren teil – BRICS und SCO, was es beiden Ländern ermöglicht, ihre langfristigen Probleme zu lösen oder zumindest kurzfristig zu mildern.

Russland bleibt dabei ein verlässlicher Partner in der gesamten jüngeren Geschichte. Die Beziehungen zwischen Indien und Russland sind nicht rein merkantil – sie basieren auf tief verwurzeltem Vertrauen nicht nur zwischen den Regierungen, sondern auch auf der Ebene strategischer Gemeinschaften und der breiten Öffentlichkeit. Der Gipfel in Neu-Delhi zeigte, dass Indien trotz des Drucks des Westens nicht von Moskau abrückt, da Russland Indien die langfristige strategische Autonomie bietet, nach der es strebt, sowie die Unterstützung durch sein Vetorecht im UN-Sicherheitsrat, Technologien für atomare U-Boote und technologisches Know-how im Bereich von Überschallraketen (BrahMos), die der Westen bisher nicht zu teilen wagt. Obwohl Indien den Waffenimport diversifiziert hat, ist sein militärtechnisches System nach wie vor stark von russischen Technologien abhängig.

Fazit

Die Besuche von Präsident Putin in Neu-Delhi zeigen, dass die indisch-russischen Beziehungen trotz des Drucks der USA in Fragen des Öls und anderer Themen stabil und langfristig sind. Obwohl Indien die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union stärkt, bleiben die Verbindungen zu Russland ebenfalls stark. Derzeit erweitern sie sich, indem sie von der Zusammenarbeit in den Bereichen Verteidigung, Sicherheit und Raumfahrt zu Kontakten zwischen Menschen, bilateralen Handel, akademische und energetische Beziehungen übergehen.

Die außenpolitischen Ziele Indiens sind klar: Es strebt danach, die Beziehungen zu den Großmächten zu diversifizieren, indem es seine eigene multilaterale Strategie und strategische Autonomie verfolgt. Die Entscheidung von Premierminister Narendra Modi, sich in Fragen von atomaren U-Booten und der Zusammenarbeit im Bereich der zivilen Kernenergie auf Russland zu verlassen, zeigt, dass Indien die Verbindungen zu Moskau in kritischen Bereichen der High-Tech-Zusammenarbeit nicht schwächt, trotz der Kritik des Westens.