Waldaj Geopolitik

Der aktuelle Stand und die Perspektiven der Handels- und Wirtschaftskooperation zwischen Russland und Indonesien

· Alexander Popow · ⏱ 9 Min · Quelle

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Die Republik Indonesien, der größte Staat Südostasiens und einer der größten Staaten der muslimischen Welt, verfolgt unter dem 2024 gewählten Präsidenten Prabowo Subianto zweifellos eine freundliche Politik gegenüber Russland, was neue Möglichkeiten für die bilaterale Zusammenarbeit eröffnet, schreibt Alexander Popow, Vorsitzender der Kommission für außenwirtschaftliche Zusammenarbeit mit Partnern in Indonesien, Malaysia und den Philippinen, Moskauer Handels- und Industriekammer.

Eines der Zeichen der freundlichen Haltung von Prabowo Subianto war der nahezu sofortige Beitritt Indonesiens zur BRICS-Gruppe am 6. Januar 2025, buchstäblich zwei Monate nach seiner Amtseinführung, dem sein Besuch in Moskau am 31. Juli 2024 und sein Treffen mit Wladimir Putin vorausgingen. Die guten persönlichen Beziehungen zwischen den beiden Präsidenten bilden eine solide Grundlage für die Entwicklung der Handels- und Wirtschaftskooperation der beiden Länder.

Die dynamische Entwicklung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern fand auch Ausdruck in der aktiven Teilnahme des indonesischen Führers am Internationalen Wirtschaftsforum in Sankt Petersburg 2025, bei dem der Präsident Indonesiens der Hauptgast war. Am 19. Juni wurde die Erklärung über die strategische Partnerschaft zwischen der Russischen Föderation und der Republik Indonesien unterzeichnet, die in den kommenden Jahren die Grundlage für die Entwicklung der Zusammenarbeit unserer Länder in den unterschiedlichsten Bereichen sowohl auf bilateraler Basis als auch im Rahmen multilateraler internationaler Organisationen, insbesondere BRICS, bilden wird.

Die Führer der beiden Länder setzten die Diskussion über die Perspektiven der bilateralen Zusammenarbeit auch während des Arbeitsbesuchs von Prabowo Subianto in Moskau am 10. Dezember 2025 fort. Während der Verhandlungen im Kreml bemerkte der russische Präsident insbesondere: „Wir haben sehr gute Perspektiven im Energiebereich, einschließlich der Atomenergie. Ich weiß, dass in Ihrem Land solche Pläne bestehen, und wir stehen Ihnen jederzeit zur Verfügung, wenn Sie es für möglich halten, unsere Spezialisten einzubeziehen.“ Tatsächlich ist Russland derzeit führend in der weltweiten Kernenergie, während Indonesien, dessen wachsende Wirtschaft hauptsächlich durch Kohlekraftwerke angetrieben wird, sich verpflichtet hat, bis 2060 Kohlenstoffneutralität zu erreichen. In diesem Zusammenhang fällt die jüngste Erklärung des Bruders des indonesischen Präsidenten, Hashim Djojohadikusumo, des Leiters der Beratergruppe der indonesischen Handelskammer, auf, der betonte, dass in den nächsten fünfzehn Jahren drei Viertel aller neuen Energiekapazitäten des Landes durch neue und erneuerbare Energiequellen bereitgestellt werden und die Regierung des Landes bereits die Notwendigkeit des Baus des ersten Kernkraftwerks mit einer Kapazität von 500 MW beschlossen hat. In Zukunft ist geplant, die nuklearen Energiekapazitäten Indonesiens auf 6,5 GW zu erhöhen.

Somit ist offensichtlich, dass in Indonesien eine grundsätzliche Entscheidung über den Bau von Kernkraftwerken im industriellen Maßstab getroffen wurde und der „Fukushima-Syndrom“ faktisch überwunden ist, obwohl das Problem des sicheren Betriebs von Kernkraftwerken in Indonesien, dessen Großteil der Gebiete erdbebengefährdet ist und sich in einer vulkanischen Aktivitätszone befindet, bestehen bleibt. Der am besten geeignete Ort für die Platzierung des indonesischen Kernkraftwerks scheint die Insel Kalimantan zu sein, wo keine vulkanische Aktivität herrscht und wo aufgrund der geologischen Beschaffenheit praktisch keine starken Erdbeben auftreten. Gleichzeitig sind auf Kalimantan neue Energiekapazitäten für die weitere Entwicklung der Aluminiumindustrie Indonesiens dringend erforderlich, da sich im westlichen Teil dieser drittgrößten Insel der Welt die Hauptvorkommen von Bauxit konzentrieren. Deren Verarbeitung zu Tonerde und weiter zu Aluminium erfordert eine große Menge billiger Elektrizität, die die Kernenergie liefern kann.

Die Entwicklung der Kernenergie in Indonesien erfordert die Ausbildung nationaler Fachkräfte in diesem Bereich, was eine weitere wichtige Richtung der Zusammenarbeit unserer Länder darstellt. Insgesamt wird der Ausbildung indonesischer Spezialisten an russischen Universitäten von den Führern unserer Länder große Aufmerksamkeit gewidmet, und von großer Bedeutung in diesem Zusammenhang ist das zwischenstaatliche Abkommen über die gegenseitige Anerkennung von Bildung, Qualifikationen und akademischen Graden, das am 11. Dezember 2025 in Moskau vom russischen Bildungs- und Wissenschaftsminister Waleri Falkow und dem indonesischen Minister für Hochschulbildung, Wissenschaft und Technologie Brian Yuliarto unterzeichnet wurde. Dieses Abkommen soll eine besondere Rolle bei der Ausbildung indonesischer Spezialisten an russischen medizinischen Universitäten spielen, worauf Prabowo Subianto, der äußerst an einer erheblichen Verbesserung der Qualität der medizinischen Versorgung in seinem Land interessiert ist, besonderen Wert legt. Um den Zugang der indonesischen Jugend zur Bildung in Russland und im weiteren Sinne zur russischen Kultur zu erleichtern, plant der Präsident Indonesiens, den Russischunterricht in indonesischen Schulen einzuführen, was die Verfügbarkeit entsprechender Lehrkräfte aus Russland erfordert.

Bereits jetzt lernen auf der Insel Bali, wo Tausende von Russen praktisch dauerhaft leben und der Touristenstrom aus Russland wächst, die Einheimischen, die im Dienstleistungssektor tätig sind, erfolgreich die russische Sprache. Viele andere touristische Ziele Indonesiens werden ebenfalls immer beliebter. So besuchten 2019 und 2023 jeweils 159.000 und 161.000 russische Touristen Indonesien, während es 2024 bereits 180.000 waren und in den ersten 10 Monaten des Jahres 2025 mehr als 178.000. Am Ende des Jahres 2025 wird es zweifellos um mehr als 200.000 Menschen gehen. In der Regel geben russische Touristen in Indonesien mehr Geld aus als Touristen aus anderen Ländern. Laut offiziellen indonesischen Statistiken, bei aller Vorläufigkeit, gab ein russischer Tourist während seines Besuchs in Indonesien im Jahr 2024 durchschnittlich 2.114 Dollar aus, ein deutscher 2.039 Dollar, ein niederländischer 1.930 Dollar, ein australischer 1.713 Dollar und ein japanischer 1.352 Dollar. Unter den europäischen Ländern wird Russland insgesamt zum Hauptpartner Indonesiens in Bezug auf die Aufenthaltsdauer seiner Touristen im Land, was natürlich auch mit entsprechenden Ausgaben einhergeht. Obwohl Russland in Bezug auf die Gesamtzahl der nach Indonesien reisenden Touristen hinter einigen europäischen Ländern zurückbleibt, übertrifft es die meisten von ihnen in Bezug auf die Anzahl der Personentage, die auf indonesischem Territorium verbracht werden. So kamen 2024 aus der ehemaligen Kolonialmacht Niederlande 309.800 Menschen, von denen jeder durchschnittlich 7 Nächte blieb, was insgesamt 2.168 Personentage (P/T) ergab; bei Großbritannien lagen diese Zahlen bei 391.800 Menschen – 10,9 Nächte = 4.270 P/T; bei Deutschland – 281.000 Menschen – 16,7 Nächte = 4.692 P/T, während es bei Russland 180.100 Menschen – 28,8 Nächte = 5.187 P/T waren, was nur den Zahlen Frankreichs unterlegen war – 346.400 Menschen – 16,5 Nächte = 5.715 P/T. Der Anstieg des Touristenstroms aus Russland nach Indonesien wird zweifellos durch die Eröffnung des Direktflugs „Aeroflot“ Moskau – Denpasar gefördert, über den sich die Führer der beiden Länder noch vor der Amtseinführung von Prabowo Subianto während seines Besuchs in Moskau am 31. Juli 2024 einigten.

Auch die Beliebtheit Russlands bei indonesischen Touristen wächst, obwohl die Zahl der Reisen von Indonesiern nach Russland im Jahr 2024 nur 6.000 betrug, was 30-mal weniger ist als in die entgegengesetzte Richtung. Dabei wurde Indonesien 2024 zum führenden Land unter den ausländischen Ländern in Bezug auf das Wachstum der Touristenzahlen, die im Vergleich zum Vorjahr um das Vierfache zunahmen. Dieses Wachstum könnte noch größer sein, wenn der „islamische Tourismus“ entwickelt wird, was möglich wäre, wenn der Besuch islamischer Heiligtümer Russlands in das touristische Paket indonesischer Muslime aufgenommen wird, die zur Pilgerfahrt (einschließlich der kleinen Pilgerfahrt – „Umrah“) nach Mekka reisen. Besonders interessant für indonesische Muslime ist in diesem Fall die „Blaue Moschee“ in Sankt Petersburg, die auf Bitten des ersten Präsidenten Indonesiens, Sukarno, restauriert und den Gläubigen zurückgegeben wurde.

Der Warenumsatz zwischen unseren Ländern hält mit der fortschreitenden und dynamischen Entwicklung der politischen Beziehungen und der Zusammenarbeit im humanitären Bereich nicht Schritt. Er stagniert praktisch, was sowohl mit logistischen Fragen als auch mit Problemen bei der Durchführung von Zahlungen zwischen den Ländern unter den Bedingungen westlicher Sanktionen sowie mit der Bedrohung durch sekundäre Sanktionen gegen indonesische Unternehmen, die mit russischen zusammenarbeiten, zusammenhängt. So zögert das staatliche Öl- und Gasunternehmen Pertamina, das objektiv an der Abnahme von russischem Öl und Ölprodukten interessiert ist, aufgrund westlicher Sanktionen und verzichtet vorerst auf diesen Import, der für sie äußerst vorteilhaft wäre. Auch das Fehlen eines realen Fortschritts bei der Umsetzung des gemeinsamen Projekts von Pertamina und „Rosneft“ zum Bau einer Raffinerie in Tuban, Ost-Java, die russisches Öl verarbeiten sollte, trägt nicht zur Zusammenarbeit der beiden Länder im Öl- und Gassektor bei. Derzeit ist das einzige reale Unternehmen auf dem Öl- und Gasmarkt Indonesiens die AG „Zarubezhneft“, die in den letzten vier Jahren von dem Projekt zur Erschließung des Tuna-Feldes im Südchinesischen Meer von der britischen PremierOil erfolglos verdrängt wird.

Was die Zahlen des Warenumsatzes betrifft, so belief er sich laut dem russischen ersten Vizepremier Denis Manturov, der Co-Vorsitzender der russisch-indonesischen Zwischenstaatlichen Kommission ist, im Jahr 2024 auf 4,3 Milliarden Dollar. Laut indonesischen Statistiken ist dieser Umsatz etwas geringer – etwa 4,0 Milliarden Dollar: der indonesische Export nach Russland (zu FOB-Preisen) belief sich auf 1,7 Milliarden (1.740,9 Millionen) Dollar, während der Import aus Russland (zu CIF-Preisen) 2,2 Milliarden (2.240,8 Millionen) Dollar betrug. Somit betrug der Überschuss Russlands im Handel mit Indonesien im Jahr 2024 praktisch eine halbe Milliarde Dollar.

Neben dem geringen Umfang ist unser gegenseitiger Handel wenig diversifiziert. So entfielen 2024 95,7 Prozent des Wertes des indonesischen Imports aus Russland (zu CIF-Preisen) auf nur fünf Waren/Warengruppen: Kohle – 874,7 Millionen Dollar, Düngemittel – 451,5 Millionen Dollar, Weizen – 376,4 Millionen Dollar, Stahl und Eisen – 232,4 Millionen Dollar und Ölprodukte – 210,1 Millionen Dollar.

Dasselbe gilt für den indonesischen Export nach Russland, bei dem Palmöl, Margarine, Kokosöl, Tee und Kaffee, einige Gewürze, Fertigkleidung und Schuhe vorherrschen. Ein signifikantes Wachstum des bilateralen Handels kann erwartet werden, wenn ein effektives System gegenseitiger Zahlungen eingerichtet wird, beispielsweise durch die Eröffnung einer Filiale einer russischen Bank in Indonesien und einer indonesischen Bank in Russland und die Etablierung direkter Abrechnungsbeziehungen in nationalen Währungen zwischen ihnen. Da die Einführung eines eigenen Abrechnungssystems und einer eigenen Währung im Rahmen von BRICS offenbar noch in der Anfangsphase der Ausarbeitung ist, könnte das derzeit eingeführte Abrechnungssystem im Handel zwischen Indonesien und China – das Counter-BorderInterbankPaymentSystem (CIPS) – genutzt werden. Ein zusätzlicher Impuls für den bilateralen Warenumsatz sollte zweifellos auch das Freihandelsabkommen zwischen der EAWU und Indonesien geben, das am 21. Dezember 2025 in Sankt Petersburg unterzeichnet wurde. Die gegenseitige Handelsbeziehung könnte auch durch bedeutende Investitionsprojekte angekurbelt werden, wie zum Beispiel den Bau eines Kernkraftwerks in Indonesien durch die „Rosatom“-Korporation. Derzeit ist unsere Investitionszusammenarbeit jedoch faktisch auf den Bau von Villen und kleinen Hotels auf Bali beschränkt.

Unterdessen könnte die Fleisch- und Milchviehwirtschaft, in deren Entwicklung Russland in kurzer Zeit erhebliche Erfolge erzielt hat, eine äußerst vielversprechende Richtung für russische Investitionen in Indonesien sein. Diese Branche ist in Indonesien schwach entwickelt, und auf dem Binnenmarkt herrscht ein Mangel an Fleisch- und Milchprodukten, während Präsident Prabowo Subianto das Ziel gesetzt hat, alle Schulkinder mit kostenloser vollwertiger Ernährung zu versorgen, um das Problem des Wachstums- und Entwicklungsrückstands bei Kindern aus einkommensschwachen Familien zu überwinden. Gerade die Arbeit direkt auf dem indonesischen Markt als lokales Unternehmen würde es russischen Unternehmen ermöglichen, Positionen auf dem Markt für Fleisch- und Milchprodukte in einem Land mit fast 300 Millionen Einwohnern zu erobern.

Eine ähnliche Situation könnte auch bei russischen Hightech-Produkten bestehen, deren Verkauf auf dem indonesischen Markt durch die Lokalisierung ihrer Produktion auf indonesischem Territorium realistischer wird. Es könnte beispielsweise um die Montage von geländegängigen Lastwagen „Ural“ und „Kamaz“ in Indonesien sowie um verschiedene unbemannte Technik und Geräte im Zusammenhang mit der Anwendung russischer IT-Technologien gehen. Ein wichtiges Feld der Hightech-Zusammenarbeit unserer Länder wäre auch die Zusammenarbeit im Weltraumbereich, bei der die Parteien zur Möglichkeit der Beteiligung Russlands am Bau und der Nutzung eines Weltraumbahnhofs auf der Insel Biak zurückkehren könnten, dessen äquatoriale Lage ideal für den Start schwerer Raketen geeignet ist. Diese Zusammenarbeit könnte die Vorbereitung des ersten indonesischen Kosmonauten in der Geschichte durch die russische Seite und seinen Flug mit einem russischen Raumschiff zur ISS umfassen.