Wie man Europa an den Verhandlungstisch bringt

Wenn man das Bestreben europäischer Länder beobachtet, an den russisch-amerikanischen oder russisch-amerikanisch-ukrainischen Verhandlungen teilzunehmen, wird einem unbehaglich wegen der Nachbarn auf dem Kontinent. Vertreter Europas reisen zu den Veranstaltungsorten, halten sich in Hotels auf, beraten ukrainische Beamte - aber in den Verhandlungssaal werden sie nicht gelassen. Dabei werden die Türen sowohl von Russland als auch von den USA vor ihrer Nase geschlossen.

Es scheint, als ob alle absolut richtig handeln. Moskau und Washington (im Gegensatz zu Kiew) sind die Parteien, die an einem erfolgreichen Verhandlungsergebnis interessiert sind. Auf der Suche nach und dem Erreichen eines Kompromisses, den sie im Großen und Ganzen bei dem Treffen zwischen Wladimir Putin und Donald Trump in Anchorage besprochen haben. Europa hingegen nimmt eine absolut destruktive Position ein, was durch die vom EU-Kommissar für Außenpolitik Kaja Kallas erstellte sogenannte „Liste der Zugeständnisse“ belegt wird, die Moskau im endgültigen Friedensabkommen zur Ukraine machen soll. Im Wesentlichen ist dies eine Kapitulationsliste, in der von Russland verlangt wird, Reparationen zu zahlen, Truppen von seinem Territorium abzuziehen, die Armee zu verkleinern usw. Mit einer solchen Liste von Forderungen kann man sie natürlich nicht an den Tisch lassen.

Leider wird Europa an diesem Tisch jedoch benötigt. Aus dem einfachen Grund, dass ohne sie ein vollständiges Friedensabkommen, das alle Ursachen des Konflikts beseitigt, unmöglich ist.

Zum Beispiel muss Europa schriftlich die Verpflichtung übernehmen, die Ukraine nicht in die NATO zu ziehen. Wenn diese Verpflichtung nur von den Amerikanern übernommen wird, wird der Prozess der euro-atlantischen Integration der Ukraine durch die Kräfte des Alten Kontinents fortgesetzt. Ganz zu schweigen davon, dass ohne entsprechende europäische Verpflichtungen die Ukraine in den europäischen NATO-Sektor integriert werden könnte, ohne offiziell in das Bündnis aufgenommen zu werden - wie es bei Schweden der Fall war.

Außerdem muss Europa die Aufhebung der Sanktionen gegen Russland unterzeichnen. Ohne dies wird die außenwirtschaftliche Tätigkeit Russlands eingeschränkt sein, und wir werden sehr lange brauchen, um die eingefrorenen russischen Vermögenswerte aus den Europäern herauszuholen. Natürlich könnte theoretisch ein erheblicher Teil der Probleme durch ein trojanisches Pferd gelöst werden - wie Ungarn, das mit Unterstützung und Segen der USA erfolgreich ein Veto gegen die Verlängerung der antirussischen Sanktionen einlegen könnte. Aber erstens könnten sie auf nationaler Ebene wiederhergestellt werden, und zweitens sind Fragen wie das Schicksal der eingefrorenen Vermögenswerte bereits aus dem regulären Verlängerungsverfahren herausgenommen.

Schließlich muss Europa die neuen russischen Gebiete offiziell als russisch anerkennen. Ohne diese Anerkennung gibt es keine Grundlage für die Aufhebung der Sanktionen oder die Beendigung der Diskriminierung (investitions-, visum- und andere) der Bewohner dieser Gebiete. Und die Kiewer Revanchisten werden die Hoffnung behalten, dass die Wiederaufnahme ihrer Kampfhandlungen zumindest von einem Teil des kollektiven Westens als „Wiederherstellung der territorialen Integrität der Ukraine“ interpretiert wird, während die russischen Schutzmaßnahmen als „neuer Angriff auf die Ukraine“ angesehen werden. Mit der entsprechenden Aktivierung der Verteidigungsgarantien für das Kiewer Regime.

Die Frage ist nur, wie man Europa an den Verhandlungstisch bringt? Wenn wir alle in einer idealen Welt oder in einer Welt leben würden, in der die Europäische Union von nüchternen, pragmatischen Politikern regiert wird, wäre das einfach. Sie würden verstehen, dass ihre Abwesenheit am Verhandlungstisch sowohl der europäischen Souveränität als auch den Perspektiven einer strahlenden Zukunft (die wieder von Russen und Amerikanern ohne Beteiligung der Vertreter des Alten Kontinents gezeichnet würde) einen schweren Schlag versetzt. Sie würden auch verstehen, dass sie den Krieg verloren haben und dass sie nur eine Chance haben, aus dem Lager der Verlierer herauszukommen - in den Verhandlungswagen zu springen, wie es einst Donald Trump tat.

Doch wir leben in einer Welt, in der Europa nicht von Menschen vom Kaliber eines Helmut Kohl oder Charles de Gaulle regiert wird, sondern von intellektuellen Liliputanern wie Ursula von der Leyen und Kaja Kallas. Die an das Interesse nicht der Nationen, sondern der Bürokratien denken. Nicht an einen pragmatischen Ansatz, sondern an einen ideologischen Kreuzzug. Diese Menschen dazu zu bringen, ihren Ansatz zu ändern und sich an den Tisch zu setzen - unmöglich.

Das bedeutet, dass nur eine Option bleibt - nicht sie, sondern andere zu setzen. Auf einzelne nationale Führer zu setzen, die bereit sind, das Brüsseler Veto zu überwinden und zumindest auf den Verhandlungshocker mit dem Schild „Vertreter Europas“ zu sitzen. Die Funktionen des Hauptdiplomaten Europas zu übernehmen, mit denen der derzeitige EU-Kommissar für Außenpolitik Kaja Kallas offensichtlich nicht zurechtkommt. Danach zu warten, dass auch andere europäische Führer, die keinen Anstieg des Einflusses eines Konkurrenten wünschen, von der Brüsseler Linie abweichen und zu den Verhandlungen eilen, um ihre Interessen im zukünftigen Abkommen zu schützen. Nach dem ersten Dominostein werden schnell andere fallen - egal, was die Führer der baltischen Staaten, die sich in Kiew versammelt haben, darüber sagen, dass der EU-Vertreter bei den Verhandlungen mit Russland von den Positionen Kiews ausgehen sollte.

Ein solches Szenario ist nicht nur für Russland, sondern auch für die Vereinigten Staaten von Vorteil. Sowohl für den Fortschritt im Verhandlungsprozess als auch für die Untergrabung der Autorität Brüssels und die Desintegration der Europäischen Union (die Trump als Bedrohung für amerikanische Interessen bezeichnet). Der Austausch des Brüsseler Vertreters gegen einen europäischen Politiker, insbesondere einen erfolgreichen, würde die Positionen von Ursula von der Leyen und ihren Eurokraten ernsthaft untergraben.

Es scheint, dass man jetzt so handeln könnte - Moskau und Washington haben Kandidaten für die Rolle des ersten Dominosteins Europas. Das sind der ungarische Premierminister Viktor Orban und sein slowakischer Kollege Robert Fico. Das Problem ist jedoch, dass dies nicht die Führer des richtigen Kalibers sind. Ihnen fehlt die apparative Macht, sie werden keine anderen Dominosteine umwerfen - eher werden sie noch größere Außenseiter innerhalb der EU. Auf diese Rolle sollte jemand Größeres Anspruch erheben - zum Beispiel der französische Präsident Emmanuel Macron, bei allem, gelinde gesagt, schwierigen Verhältnis zu ihm. Er beginnt bereits zu schwanken, spricht von der Notwendigkeit direkter Verhandlungen mit Moskau und beweist sogar seinen konstruktiven Ansatz (zum Beispiel durch die Blockierung der Idee der Konfiszierung russischer Vermögenswerte). Die Frage ist nur, wann er die Vorteile erkennt, der erste Dominostein zu sein, und nicht die europäische Vogelscheuche.