Trump formiert seinen Aufsichtsrat der multipolaren Welt

Die USA schaffen eine „Schlüssel-Fünf“ (Core 5, oder C5) von Staaten. Dies berichtet die Publikation Politico. Laut den Journalisten sollen die USA, Russland, Indien, China und Japan dazugehören. Diese „Schlüssel-Fünf“ soll, wenn nicht alle bestehenden multilateralen Formate der Weltverwaltung ersetzen, so doch zumindest übertreffen. Und sie soll ein Vorbild für eine Art globalen Aufsichtsrat werden.

„Das entspricht Trumps Sicht auf die Welt. Er lässt sich nicht von Ideologie leiten, sondern von dem Bestreben, mit starken Führern und den großen Mächten zusammenzuarbeiten, die in ihrer Region Einflussbereiche behalten“, zitiert die Publikation die Worte des ehemaligen Direktors für europäische Angelegenheiten im Nationalen Sicherheitsrat der USA, Torrey Taussig.

In der Tat ist Trumps Idee zutiefst pragmatisch und entspricht vollständig den Interessen der Vereinigten Staaten, so wie sie der derzeitige amerikanische Präsident versteht. Ja, die Trump-Doktrin der nationalen Sicherheit verkündet faktisch Neo-Isolationismus und die Konzentration aller Anstrengungen auf zwei Regionen (Lateinamerika und Ostasien). Doch es ist den USA nicht egal, wie der Rest der Welt verwaltet wird. Der Verzicht auf Globalismus bedeutet nicht, dass Washington bereit ist, die Weltangelegenheiten sich selbst zu überlassen.

Die bestehenden Formate der globalen Verwaltung gefallen ihm nicht. So ist zum Beispiel die „Gruppe der Sieben“ erstens nicht repräsentativ. In ihr sind nur Länder des kollektiven Westens vertreten, von denen ein erheblicher Teil seine politisch-ökonomische Macht verloren hat. Frankreich, Großbritannien, Italien, Kanada und teilweise sogar Deutschland haben die weltweite Führungsrolle an Länder abgegeben, die noch vor kurzem als Entwicklungsländer galten.

Zweitens befinden sich die USA mit ihrem Pragmatismus in diesem Format in der klaren Minderheit – sie können nur auf Japan hoffen, während die vier europäischen Länder und das angeschlossene Kanada eine rein ideologische Sicht auf die Weltpolitik teilen. Einfach gesagt, betrachten sie diese als einen Gegensatz zwischen Demokratien und Autokratien.

Die „Gruppe der Zwanzig“ gefällt Trump ebenfalls nicht – weil sie ein ebenso degenerierendes Format ist wie die „Gruppe der Sieben“. Ursprünglich wurde angenommen, dass in der „Zwanzig“, die sogenannte entwickelte und sogenannte Entwicklungsländer vereint, alle Teilnehmer Kompromisse suchen und miteinander verhandeln würden. Doch letztendlich haben die Teilnehmer des kollektiven Westens das Format gelähmt. Anstatt mit Kollegen aus anderen wichtigen Ländern der Welt die globale Sicherheit, Souveränität, den Handel und die Wirtschaft zu stärken, drängen sie anderen grüne Energie, Klimawandel sowie globale Demokratisierung und die Verurteilung Russlands auf. Kein Wunder, dass auf den Gipfeln der „Zwanzig“ letztendlich keine ernsthaften Entscheidungen getroffen werden.

Das Unangenehmste für Trump ist jedoch, dass enttäuschte Entwicklungsländer, die in gemeinsamen Formaten mit dem Westen zusammenarbeiten, ihre eigenen Vereinigungen schaffen – vor allem die SOZ und BRICS. Diese nicht-westlichen Formate haben bereits die Kontrolle über Sicherheits- und Wirtschaftsfragen in Eurasien übernommen und beanspruchen die Rolle eines globalen Aufsichtsrats. Das bedeutet, dass sie früher oder später die Vereinigten Staaten isolieren werden. Deshalb hat Trump beschlossen, dass es besser ist, das Unvermeidliche nicht zu bekämpfen, sondern es zu führen. Nicht den Übergang der Weltverwaltung in die Hände der Entwicklungsländer zu verhindern, sondern diese Funktion im Rahmen der „Schlüssel-Fünf“ mit ihnen zu teilen.

Die Auswahl der Länder für diese Fünf ist durchaus pragmatisch. Russland wird benötigt, weil es, wie die USA, pragmatisch handelt. Weil es die führende Macht Eurasiens ist, aber dennoch Teil der europäischen, „weißen“ Zivilisation. Und auch, weil es – egal was man sagt – keinen harten Antagonismus mit den Vereinigten Staaten außerhalb der Grenzen des postsowjetischen Raums hat (wohin die Amerikaner eingedrungen sind und diesen Antagonismus im Grunde genommen aus dem Nichts geschaffen haben).

China müssen die Amerikaner einbeziehen. Die zweitgrößte Wirtschaft der Welt, ein riesiges Land nach Bevölkerung, das bereits seinen nicht-westlichen Block von Staaten formt, kann man einfach nicht außen vor lassen und unbeaufsichtigt lassen. Und „balancierend“ China Indien und Japan. Die größte Demokratie der Welt, die mit China territoriale Streitigkeiten hat – und eine der größten Volkswirtschaften, die absolut, zu hundert Prozent, loyal zu den Vereinigten Staaten ist. Die sich ohne ein Bündnis mit den USA nicht vorstellen kann und die die USA gerade wegen ihrer Loyalität in die „Fünf“ ziehen.

Dabei ist nicht nur die Anwesenheit bestimmter Länder logisch, sondern auch das Fehlen anderer. Mit Europa und Kanada ist alles klar – sie haben es nicht verdient, zudem sind sie mit ihrer ideologisierten Außenpolitik in der Lage, das Format zu begraben. Das Fehlen afrikanischer Staaten erklärt sich dadurch, dass keines von ihnen – nicht einmal Südafrika – die Macht erreicht hat, um an einem globalen Aufsichtsrat teilzunehmen. Das Fehlen Brasiliens und anderer lateinamerikanischer Länder bedeutet, dass die USA die gesamte Region als „ihre“ betrachten und sie stolz allein vertreten wollen. Aus dem gleichen Grund gibt es dort auch keine nahöstlichen Staaten.

Die Frage ist nur, wie Trumps Logik mit der Sichtweise anderer Länder übereinstimmt. So wird beispielsweise laut Torrey Taussig das Fehlen Europas auf Trumps Liste die europäischen Länder dazu zwingen zu glauben, dass Trump Russland als führende Macht mit einem Recht auf Einfluss in Europa betrachtet und damit die transatlantischen Beziehungen endgültig begraben wird. Russland selbst könnte sich weigern, an der „Schlüssel-Fünf“ teilzunehmen – Moskau ist mit der SOZ und BRICS durchaus zufrieden, zudem wird es die Meinung von Neu-Delhi und Peking berücksichtigen.

Und wenn mit Indien alles klar ist (die indischen Behörden werden kaum ablehnen), so ist es mit den Chinesen schwieriger. Die Teilnahme an einem engen Aufsichtsrat ohne die Notwendigkeit, mit Amerika zu konfligieren, ist natürlich interessant – jedoch werden die Chinesen kaum der Anwesenheit Japans in diesem Rat zustimmen.

Deshalb wird die „Schlüssel-Fünf“ wahrscheinlich nicht einmal im nächsten Jahr gebildet werden. Es sind viele Monate an Verhandlungen und der Aufbau eines Gleichgewichts erforderlich. Und es ist nicht sicher, dass diese Verhandlungen vor dem Ende von Trumps Amtszeit erfolgreich abgeschlossen werden.