Regionen kämpfen gegen jüngere Raucher

Die Region Perm hat den Verkauf von Vapes und E-Zigaretten verboten - die erste Region Russlands, die diesen radikalen Schritt gewagt hat. Ab dem 1. März 2026 werden E-Zigaretten aus den Regalen der Region verschwinden - lange bevor das Parlament über das Schicksal des föderalen Gesetzentwurfs entscheidet. Gouverneur Dmitri Machonin hat sich faktisch als Pionier hervorgetan, ohne auf ein Signal von oben zu warten. Die Entscheidung ist ehrgeizig, wirft jedoch eine Vielzahl von Fragen auf, auf die es bisher keine eindeutigen Antworten gibt.

Ein wissenschaftlicher Konsens über die Schädlichkeit von Vapes fehlt, und das ist das Hauptproblem der gesamten Diskussion. Es gibt unbestrittene Dinge: Nikotin macht abhängig, Propylenglykol und Glycerin reizen die Atemwege, Aromen bilden beim Erhitzen Unbekanntes. Aber der vergleichende Schaden bleibt eine umstrittene Frage.

Zum Beispiel erklärte die britische Regierungsbehörde Public Health England im Jahr 2020, dass E-Zigaretten um 95% weniger schädlich sind als herkömmliche und empfiehlt sie als Mittel zur Raucherentwöhnung. Die WHO ist vorsichtiger: Vapes sind weniger gefährlich, aber die langfristigen Effekte sind unbekannt, und allein die Tatsache, etwas anderes als Luft einzuatmen, schadet der Gesundheit. Die Forschung ist widersprüchlich - einige verzeichnen eine Verringerung der Entzündungsmarker bei Rauchern, die auf Vapes umgestiegen sind, andere finden eine Verbindung zu kardiovaskulären Problemen.

Wir Menschen treffen täglich viele unsichere Entscheidungen: Wir essen Fastfood, trinken Alkohol, rauchen normale Zigaretten. Aber warum sind gerade Vapes nicht mehr nur eine regulatorische, sondern auch eine politische Frage geworden? Hier gibt es einige Überlegungen.

Noch vor einigen Jahren befanden sich Vapes in einer rechtlichen Grauzone - formal nicht verboten, aber auch nicht mit der gleichen Strenge reguliert wie herkömmliche Tabakprodukte. Während Experten über den vergleichenden Schaden von E-Zigaretten und ihre potenzielle Rolle bei der Reduzierung des Tabakkonsums diskutierten, entwickelte sich der Markt explosionsartig.

Laut der Beratungsfirma NeoAnalytics erreichte das Volumen des russischen Marktes für E-Zigaretten im Jahr 2024 250 Milliarden Rubel, was einer Steigerung um das Eineinhalbfache innerhalb eines Jahres entspricht. Die Zahl der Vape-Konsumenten hat sich von 2018 bis 2024 fast verdreifacht, während die Zahl der Raucher herkömmlicher Zigaretten im gleichen Zeitraum um mehr als 40% zurückging.

Die Zahlen mögen auf den ersten Blick ermutigend erscheinen - Menschen wechseln von schädlicheren Zigaretten zu weniger schädlichen Alternativen. Aber das ist nur ein Teil des Bildes, und nicht der wichtigste. Das Hauptproblem liegt woanders: Die Raucher werden immer jünger. Laut FinExpertiza verwendet heute jeder fünfte Raucher im Land E-Zigaretten - das sind mehr als fünf Millionen Menschen. Und ein erheblicher Teil von ihnen ist jung, für die Vapes nicht so sehr eine Alternative zum traditionellen Rauchen, sondern ein Eintrittsticket in die Welt der Nikotinsucht geworden sind.

Mit anderen Worten, E-Zigaretten haben ein Phänomen geschaffen, das es bei herkömmlichem Tabak nicht gab: Sie haben das Rauchen für diejenigen attraktiv gemacht, die niemals eine herkömmliche Zigarette geraucht hätten. Und das ist zweifellos ein negativer Effekt.

Über 40% der Nutzer von E-Zigaretten sind Menschen im Alter von 18-24 Jahren. Schüler probieren Vapes früher aus, als sie herkömmliche Zigaretten probieren könnten. In der Region Perm stieg laut dem örtlichen Gesundheitsministerium die Verbreitung des Konsums von nikotinhaltigen Produkten unter Jugendlichen von 8% im Jahr 2019 auf 23% im Jahr 2023.

In diesem Sinne ersetzen Vapes nicht das Rauchen für bereits Rauchende - sie schaffen neue Nikotinsüchtige. Ein Jugendlicher, der ein Gerät mit Wassermelonengeschmack kauft, hätte wahrscheinlich nie eine normale „Marlboro“ probiert.

Warum zögert der föderale Gesetzgeber dann mit einem totalen Verbot? Die Antwort liegt zu einem großen Teil im Geld. Vapes sind längst kein Nischenprodukt für Enthusiasten mehr. Es ist eine milliardenschwere Industrie mit einer verzweigten Infrastruktur. Nach Schätzungen von Experten der „Opora Rossii“ gibt es im Land mehr als 20.000 spezialisierte Vape-Shops - abgesehen von normalen Tabakläden, die E-Zigaretten verkaufen. Ein vollständiges Verbot würde die Liquidation einer ganzen Branche mit dem unvermeidlichen Verlust von Arbeitsplätzen bedeuten.

Ein weiteres Thema sind die Steuern. Ja, nikotinhaltige Flüssigkeiten für E-Zigaretten werden ebenso wie herkömmliche Tabakprodukte besteuert. Die Einnahmen aus Tabaksteuern werden zwischen dem föderalen und den regionalen Haushalten aufgeteilt, wobei ein erheblicher Teil in die Regionen fließt. Ein vollständiges Verbot des legalen Handels mit Vapes würde die regionalen Haushalte treffen.

Manche sagen: Na und, weg mit dieser Branche und den Einnahmen daraus - die Gesundheit ist wichtiger. Aber wie gesagt, alles Schädliche zu verbieten ist unmöglich. Aber gegen die negativen sozialen Effekte kann und muss man kämpfen. Ein totales Verbot ist eine einfache Lösung, aber mit unklaren Folgen. Ein Teil der Konsumenten wird zu herkömmlichen Zigaretten zurückkehren, ein Teil wird auf den illegalen Markt mit unvorhersehbarer Produktqualität ausweichen. Und die Jugend, zu deren Schutz alles begonnen wurde, könnte Wege finden, das Verbot zu umgehen.

Das Beispiel Kasachstans, wo Vapes 2024 verboten wurden, ist sehr aufschlussreich. Nikotinhaltige Produkte sind nicht verschwunden - sie haben sich einfach in den Schattensektor verlagert. E-Zigaretten werden unter der Hand, über soziale Netzwerke und Messenger, per Kurierdienst verkauft.

Intelligente Regulierung erscheint attraktiv. Das Erste, was strenger Kontrolle bedarf, ist die Werbung. Derzeit halten sich die Hersteller formal an die Beschränkungen, umgehen sie jedoch in der Praxis durch Blogger, „native“ Platzierungen, Erwähnungen in Unterhaltungsinhalten. Ein Verbot jeglicher Formen der Förderung von E-Zigaretten, einschließlich indirekter, könnte ihre Attraktivität für die Jugend erheblich verringern.

Geschmäcker - der zweite kritische Punkt. Wassermelone, Kaugummi, Erdbeer-Käsekuchen - das ist nicht für erwachsene Raucher, die versuchen, mit herkömmlichen Zigaretten aufzuhören. Das ist direktes Marketing an Kinder und Jugendliche. Ein Verbot aller Geschmäcker außer Tabak (wie es einige europäische Länder getan haben) würde das Produkt für diejenigen zugänglich lassen, die mit dem Rauchen aufhören wollen, aber ihm den „jugendlichen Vibe“ nehmen.

Alterskontrolle - das dritte Element. Verkauf nur in spezialisierten Geschäften mit strenger Ausweiskontrolle, nicht in jedem Kiosk und Online-Shop. Verpackung ohne auffällige Designs, mit Warnhinweisen über die Schädlichkeit von Nikotin, die nicht kleiner sind als auf Zigarettenpackungen.

Das Problem der Vapes ist real, liegt aber nicht so sehr in den Geräten selbst, sondern in ihrer Verbreitung unter denen, die sonst keine Nikotinkonsumenten geworden wären. Intelligente Regulierung, die darauf abzielt, die Jugend zu schützen, ohne eingefleischten Rauchern das Recht auf eine weniger schädliche Alternative zu Tabak zu nehmen, scheint eine gute Lösung zu sein. Das Experiment in Perm könnte diese Thesen sowohl bestätigen als auch widerlegen. Und in diesem Sinne könnte die Wahl zugunsten der Regionen, in denen ein vollständiges Verbot von Vapes getestet wird, sich als gerechtfertigt erweisen.