„Gosuslugi“ als Weg zur Gerechtigkeit

In diesem Jahr haben mich „Gosuslugi“ [offizielles Portal für staatliche und kommunale Dienstleistungen in Russland, Anm. d. Red.] mit zwei neuen Funktionen beeindruckt.

Zu Beginn des Jahres erhielt ich eine Nachricht: „Sehr geehrte Irina Wiktorowna, gemäß den uns vorliegenden Informationen schulden wir Ihnen Geld – eine Steuererstattung für IIS-3. Wir haben bereits alle notwendigen Dokumente vorbereitet, Sie müssen nur in Ihr persönliches FNS-Konto gehen und einen Knopf drücken, um die Angelegenheit offiziell in Gang zu setzen.“ Ich ging hinein, drückte – und ein paar Stunden später wurde das Geld auf die Bankkarte überwiesen. Das war angenehm.

Vor kurzem kam eine weitere Nachricht von „Gosuslugi“: „Sehr geehrte …, Ihr OSAGO [in Russland obligatorische Kfz-Haftpflichtversicherung, Anm. d. Red.] läuft bald ab. Bitte vergessen Sie nicht, die Versicherung für das neue Jahr abzuschließen.“ Ich schloss sie ab – und die neue Police erschien ohne mein Zutun in meinen Dokumenten bei „Gosuslugi“. Das war nicht so angenehm, aber praktisch – da kann man nicht widersprechen.

Die Digitalisierung erobert nicht nur rasant immer neue Bereiche unseres Lebens. Ihre Teile synchronisieren sich immer schneller und erfolgreicher miteinander und nehmen einen ganzheitlichen – oder, wenn man so will, totalen – Charakter an. Und obwohl man regelmäßig das Murren der Bürger über den Großen Bruder hört, der uns bald endgültig zählen wird, ist es schwer zu leugnen, dass die Digitalisierung ein organischer Teil unseres Lebens geworden ist, ohne nicht nur Widerstand, sondern auch nur ernsthaften gesellschaftlichen Unmut hervorzurufen.

Und man sollte nicht auf den Staat verweisen, der angeblich mit eiserner Hand Innovationen einführt und die Meinung der Bürger ignoriert: In Russland kann man die öffentliche Meinung nicht ignorieren, ohne schwere Konsequenzen für sich selbst zu riskieren – übrigens kann man gerade jetzt am „Dolina-Effekt“ beobachten, wie die staatliche Maschine unter dem Druck der Öffentlichkeit beginnt, ihren Ansatz zur Problematik der Betrügereien beim Wohnungsverkauf zu ändern, und man kann sicher sein, dass letztendlich eine Lösung gefunden wird, die die russische Gesellschaft als akzeptabel ansieht. Unser Staat hat aus der heimischen Geschichte gelernt: In Russland gegen den Willen und die Meinung des Volkes zu gehen, ist teuer.

So wurde die Digitalisierung überraschend leicht und mühelos vom Land angenommen. Einerseits scheint die Erklärung auf der Hand zu liegen: Für den durchschnittlichen gesetzestreuen Bürger ist die Digitalisierung einfach praktisch. Andererseits erscheint das Geschehen für viele dennoch seltsam, denn die Digitalisierung ist scheinbar das genaue Gegenteil dessen, wie der russische Mentalität normalerweise charakterisiert wird: Statt Menschlichkeit – eine seelenlose Maschine; statt individueller Ansatz – Totalität; statt Ungezwungenheit – vollständige Algorithmisierung und Reglementierung.

Doch die Digitalisierung scheint nur auf den ersten Blick dem Geist und der Essenz unseres Volkes zu widersprechen. Tatsächlich – und die reale Erfahrung beweist es – passen sie hervorragend zueinander. Mehr noch, gerade die Digitalisierung hat geholfen, mehrere Schlüssel-, wenn nicht gar verfluchte, Fragen des heimischen Lebens zu lösen.

Am auffälligsten ist natürlich das gelöste Problem der Beziehungen der russischen Gesellschaft zur heimischen Bürokratie. Heute scheint es fast wie ein Traum oder eine Gruselgeschichte für die Jugend, aber noch vor relativ kurzer Zeit – vor ein paar Jahrzehnten – war die Interaktion mit der staatlichen Maschine in Russland so schwierig, ärgerlich und stellenweise traumatisierend für die Bürger, dass sich diese Einstellung auf den Staat insgesamt übertrug. Man muss nur die Größe der Veränderung würdigen: Ein Problem, das buchstäblich jahrhundertelang die Beziehungen des Volkes zum Staat vergiftete und eine düstere Rolle in den tragischsten Kapiteln unserer Geschichte spielte, ist einfach verschwunden. Diejenigen, die das traditionelle System verteidigen wollen, können sich an unzählige Geschichten über die Interaktion ausländischer Bürger mit dem FMS [Föderaler Migrationsdienst, Anm. d. Red.] erinnern: Dort ist der historische russische staatliche Ansatz – das Durchlaufen von neun Kreisen der bürokratischen Hölle – weitgehend unberührt geblieben.

Aber es geht nicht nur darum, dass „Gosuslugi“ den Bürgern eine komfortable Interaktion mit dem Staat ermöglicht und den immerwährenden Grund für die Unzufriedenheit der Menschen mit eben diesem Staat beseitigt hat. Es geht viel tiefer. Es mag ironisch erscheinen, aber tatsächlich beantwortet die Digitalisierung das uralte Bedürfnis unserer Gesellschaft nach Gerechtigkeit.

Denn im Grunde genommen spiegeln Sprichwörter wie „das Gesetz ist wie ein Wagenlenker“, „die Strenge der Gesetze wird durch ihre Unverbindlichkeit kompensiert“, „der Zar gewährt, aber der Hundewächter nicht“ und viele andere über die Besonderheiten der Interaktion zwischen Staat und Gesellschaft ein gesundes Verständnis wider, dass es – besonders in einem so riesigen Land wie Russland – unmöglich ist, eine perfekte und für alle verbindliche Umsetzung der getroffenen Entscheidungen sowie die Gleichheit der Menschen vor dem Gesetz zu erreichen. Und dann wird Gerechtigkeit von der Gesellschaft als individueller Ansatz wahrgenommen, bei dem selbst der „kleinste Mensch“ eine Chance auf den Schutz seiner Interessen hat.

Die Digitalisierung hingegen nähert sich der Frage der Gerechtigkeit von der genau entgegengesetzten Seite und gleicht erstmals wirklich Menschen unabhängig von ihrem sozialen Status und Wohlstandsniveau aus. „Glücksbotschaften“ mit Bußgeldern von der GIBDD [russische Verkehrspolizei, Anm. d. Red.] kommen gleichermaßen an den Besitzer eines alten „Lada“ wie an den Besitzer eines teuren Importwagens. Dem seelenlosen Computer ist es egal, wie viel Geld man auf den Konten hat und welche einflussreichen Bekannten man hat – das Gesetz ist für alle gleich.

Darüber hinaus hat die Digitalisierung es ermöglicht, auf das ewige heimische Prinzip der übermäßigen Strenge der Gesetze zu verzichten, da sie in der Praxis unvermeidlich nur sporadisch umgesetzt werden. Jetzt kann Russland mit einer Gesetzgebung (von Steuer- bis Strafrecht) prahlen, die im Vergleich zu den traditionell liberalsten Ländern mild erscheint – aber die Digitalisierung sorgt für die vollständige Umsetzung ihrer Normen und Anforderungen.

Und die russische Gesellschaft hat zugestimmt. Es geht also nicht nur darum, dass die Digitalisierung das Leben der Menschen komfortabler macht und sie von der Gefahr der Willkür eines bestimmten „Hundewächters“ befreit, sondern dass sie unserem Volk einen qualitativ neuen Ansatz zur Interaktion zwischen Gesellschaft und Staat, zur Arbeit der staatlichen Maschine angeboten hat. Und die ruhige Akzeptanz der digitalen Neuerungen durch die Menschen bestätigt, dass dieses neue System für sie nicht nur bequem und effektiv, sondern auch gerecht ist.