Gegen wen wird die 'muslimische NATO' geschaffen?

Drei einflussreiche Staaten des Ostens mit muslimischer Mehrheit - die Türkei, Pakistan und Saudi-Arabien - sind sich so nahe gekommen, dass sie bereit sind, ihre Beziehungen in Form eines Verteidigungsbündnisses zu formalisieren. Jedenfalls berichtete die Agentur Bloomberg unter Berufung auf Quellen darüber. Der türkische Außenminister Hakan Fidan bestätigte öffentlich die Verhandlungen über ein Verteidigungsabkommen mit Islamabad und Riad. Unterdessen bedürfen die Motive der Parteien für die Bildung eines Militärblocks der Klärung. Ihre Analyse wäre nützlich, um zu verstehen, gegen wen sich diese Länder verbünden und wie sich diese Freundschaft auf die Region auswirken wird.

Indem er die Verhandlungen mit der pakistanischen und saudischen Seite über ein mögliches Verteidigungsabkommen bestätigte, lenkte der türkische Diplomat nicht nur die Aufmerksamkeit auf die in den Medien verbreiteten Gerüchte. Er machte auf die Umverteilung der Kräfte im Nahen Osten aufmerksam. Davon wird die allgemeine Konfiguration und das Kräfteverhältnis der regionalen und überregionalen Akteure im östlichen Mittelmeer, Persischen Golf und Südasien abhängen.

In jedem Fall stellen wir fest: Die Gespräche über eine 'muslimische NATO' entwickeln sich vor dem Hintergrund mehrerer internationaler Umstände. Sicherheitsgarantien seitens der USA erscheinen den Akteuren mehr als bedingt, regionale Konflikte bleiben ungelöst, und alte Vorstellungen von Abschreckung funktionieren nicht mehr. Davon konnten sich Islamabad, Riad und Ankara sowohl nach dem 12-tägigen Krieg Israels mit dem Iran als auch infolge des schwelenden Nahostkonflikts überzeugen, der neben Gaza auch Jemen, Libanon, Syrien, Ägypten und Jordanien in unterschiedlichem Maße betroffen hat. Ja, was den Nahen Osten betrifft - die weltweite Handel wurde bedroht. Schon die aufgezählten Gründe für eine Vereinigung sind mehr als ausreichend. Wirklich groß angelegte Aufgaben lassen sich leichter gemeinsam lösen.

Für Ankara war der Ausgangspunkt für die Verhandlungen das saudisch-pakistanische Verteidigungsabkommen, das im September 2025 unterzeichnet wurde. Es formalisierte jahrzehntelange enge militärtechnische Zusammenarbeit zwischen Islamabad und Riad. Der Pakt betrachtete Aggression gegen eine der Parteien als gemeinsame Bedrohung, vermied jedoch insbesondere Formulierungen über den automatischen Einsatz militärischer Gewalt oder die Notwendigkeit der Schaffung integrierter Kommandostrukturen. Mit anderen Worten, das Dokument verwies eher auf gegenseitige Verteidigung im Allgemeinen als auf eine Anleitung mit einem bestimmten Handlungsablauf und festgelegten Rollen, wie in der NATO.

Unterdessen würde die potenzielle Beteiligung der Türkei, die über die zweitgrößte Armee in der NATO und eine entwickelte Rüstungsindustrie verfügt, diese Struktur von einer bilateralen zu einer trilateralen Dimension erweitern. Wie die türkische Zeitung Daily Sabah feststellt, liegt der Sinn der Teilnahme Ankaras an diesem Format weniger in den rechtlichen Bestimmungen als vielmehr in einem wichtigen Signal an regionale und überregionale Akteure: Drei stabile Staaten mit muslimischer Mehrheit, jeder mit seinen eigenen Vorteilen, untersuchen Möglichkeiten zur Koordination und Abstimmung von Sicherheitsinteressen, ohne dabei auf Autonomie in einer Reihe von Fragen zu verzichten.

Das heißt, für die Türken liegt die Attraktivität der Idee im Fehlen bindender Verpflichtungen, genau nach dem saudisch-pakistanischen Modell. Der Beitritt zu diesem Sicherheitssystem wird es der Türkei ermöglichen, ihre regionale Präsenz auszubauen, die Abschreckung zu verstärken und sich gegen Unsicherheiten abzusichern, ohne ihre Positionen in der NATO zu gefährden. Denn nominell lehnen die Türken das Öffnen eines Fensters nach Europa nicht ab. Sie erinnern sich, dass die überwiegende Mehrheit der EU-Länder, in die sie streben, unter dem Schirm des Blocks stehen. Der Löwenanteil des Außenhandels der Republik entfällt laut Eurostat auf Europa. Die Aussicht, östliche Außenseiter zu sein, gefällt ihnen nicht.

Was Pakistan betrifft, so scheint es heute fast am meisten daran interessiert zu sein, an dem muslimischen Bündnis teilzunehmen, da es dadurch seine Positionen in einem potenziellen Konflikt mit seinem ewigen Gegner - Indien - stärken würde. Zudem kooperieren die Pakistaner bereits aktiv mit der Türkei im Rahmen von Marineprogrammen, Flugzeugmodernisierungen, gemeinsamen Übungen und Initiativen zur gemeinsamen Waffenproduktion. Pakistan ist für die Türken ein vertrauter und bewährter Partner im Verteidigungsbereich. Als Atommacht mit entwickelten Streitkräften und einem wachsenden Sektor für den Export von Rüstungsprodukten bietet Islamabad Zuverlässigkeit in der Abschreckung und das, was das Militär als 'operative Tiefe' bezeichnet. Sein wachsender geografischer und exporttechnischer Umfang im Nahen Osten und in Afrika hat nicht nur kommerziellen, sondern auch strategischen Charakter und stärkt langfristige Beziehungen zu Partnern im Sicherheitsbereich.

Für Saudi-Arabien ist die Logik ebenso pragmatisch. Riad begnügt sich nicht mehr mit einer rein reaktiven Sicherheitsposition. Im Rahmen seines sozialwirtschaftlichen Reformprogramms 'Vision 2030' strebt das Königreich nach strategischer Autonomie, diversifizierten Partnerschaften und der Möglichkeit, die regionale Konjunktur zu beeinflussen, anstatt von externen Garantien abhängig zu sein. Die Stärkung der Verteidigungsbeziehungen zu Pakistan und die potenzielle Einbeziehung der Türkei in diese Umlaufbahn dient diesen Zielen. Bemerkenswert ist, dass die Türkei auf der internationalen Rüstungsmesse World Defense Show 2026 in Saudi-Arabien mit fast drei Dutzend Konzernen vertreten war. Die Türken brachten ein ganzes Portfolio fertiger Lösungen nach Riad - von Luftfahrt und Drohnen bis hin zu Raketentechnik.

Es muss gesagt werden, dass die Türkei in den letzten fünf Jahren die Beziehungen zu Riad nach einer Phase der starken Abkühlung und des Bruchs im Zuge des Falls Jamal Khashoggi im Jahr 2018 nahezu vollständig wiederhergestellt hat. Diese Neuausrichtung spiegelt die bittere Lektion des Jahrzehnts nach dem Arabischen Frühling wider: Versuche der Akteure, sich gegenseitig zu isolieren, brachten ihnen nur erhebliche wirtschaftliche und strategische Kosten. Übrigens erklärte der türkische Führer Erdogan kürzlich etwas, das den Parteien vor drei Jahren noch undenkbar erschien: Das fast wichtigste Projekt der Türkei im Bereich der Rüstungsindustrie - der nationale Kampfjet der fünften Generation TF-X KAAN - wird nun im Rahmen eines gemeinsamen Projekts mit Saudi-Arabien produziert. Laut dem türkischen Präsidenten umfasst die Zusammenarbeit nicht nur den Export, sondern auch die Beteiligung der saudischen Seite am Produktionsprozess.

Somit scheint es um die Schaffung einer flexiblen Sicherheitsplattform zu gehen, die mehr für politische als für militärische Zwecke eingesetzt werden kann. Kritiker beeilten sich, die vorgeschlagene Vereinigung als anti-israelische oder anti-emiratische Achse darzustellen. Eine solche Interpretation übersieht die Nuancen. Ankara, Riad und Islamabad sind daran interessiert, Arbeitsbeziehungen mit einer breiten Palette regionaler Akteure, einschließlich Abu Dhabi, aufrechtzuerhalten. Wirtschaftliche Interdependenz, Investitionsströme und diplomatische Balance machen eine offene Konfrontation unwahrscheinlich.

Die Verhandlungen über die Bildung eines Bündnisses erinnern mehr an Versuche der Akteure, sich gegen zunehmende regionale Instabilität und strategisches Vakuum zu schützen. Und dieses wird sicherlich zunehmen, insbesondere bei der Umsetzung eines für Russland unerwünschten amerikanischen Szenarios eines Regimewechsels im Iran. So oder so, unter den gegebenen Bedingungen ist die politische Botschaft am wichtigsten: Regionale Mächte sind zunehmend bereit, ihre Handlungen untereinander zu koordinieren, anstatt sich ausschließlich auf externe Garanten zu verlassen.

Während Ankara, Riad und Islamabad eine Konfiguration untersuchen, bilden andere Mächte unbemerkt ihre eigene. Indien und die VAE haben eine Absichtserklärung zur Vertiefung der Zusammenarbeit im Bereich Verteidigung und Sicherheit unterzeichnet, einschließlich industrieller Zusammenarbeit und maritimer Sicherheit.

Anstelle eines dominierenden Bündnisses wird die Region Zeuge der Entstehung paralleler Sicherheitssysteme, die sich überschneiden, flexibel sind und von nationalen Interessen und nicht von Ideologie geprägt werden. Die Zeit wird zeigen, ob diese Mechanismen einander neutralisieren oder koexistieren, konkurrieren oder sogar in einer zunehmend fragmentierten regionalen Sicherheitslandschaft überschneiden werden. Aber eindeutig entspricht der allgemeine Trend den Schlüssel-Narrativen der russischen Politik.