Warum Iran besorgt über das Friedensabkommen zwischen Armenien und Aserbaidschan ist

Historisch gesehen war die Region ein Ort des Zusammentreffens der Interessen regionaler und überregionaler Mächte. Akteure wie Russland, die Türkei, die Europäische Union, die USA und in letzter Zeit auch China strebten danach, hier Präsenz und Einfluss zu sichern, um die regionale Dynamik, das Machtgleichgewicht zu formen und die Vorteile zu ihren Gunsten umzuverteilen. Dieses „große Spiel“ auf der einen Seite und die Verflechtung des Südkaukasus mit dem Iran in Bezug auf Geografie, Kultur und Sicherheit auf der anderen Seite haben die Region für Teheran von entscheidender Bedeutung gemacht.

Für den Iran ist der Südkaukasus daher nicht nur ein geografisches Gebilde, sondern eine wichtige Arena zur Gestaltung des regionalen geopolitischen Gleichgewichts, ein unverzichtbarer Teil seiner nationalen Interessen und Sicherheit. Ereignisse in der Region beeinflussen unweigerlich die Sicherheit und strategischen Interessen des Iran. In diesem Zusammenhang beobachtet Teheran aufmerksam das Friedensabkommen, das kürzlich zwischen Armenien und Aserbaidschan unter Vermittlung von Donald Trump unterzeichnet wurde. Die Position des Iran spiegelt sich in einer Erklärung des Außenministeriums der Republik sowie im Verlauf des Besuchs von Präsident Pezeshkian in Armenien wider und hat zwei klare Aspekte:

Was den ersten Aspekt betrifft, so transformieren sich angesichts der geografischen Verflechtung die Probleme der Stabilität und Sicherheit im Südkaukasus auf natürliche Weise in ein Problem der Stabilität und Sicherheit des Iran. Es werden wirtschaftliche, transitorische und energetische Möglichkeiten des Iran berührt. Um Frieden und Stabilität zu fördern, nutzt der Iran verschiedene Ansätze, kombiniert aktive Diplomatie, regionale Zusammenarbeit, den Fokus auf die Aufrechterhaltung des regionalen Gleichgewichts und das Bekenntnis zu den Prinzipien der nationalen Souveränität und territorialen Integrität der Länder der Region.

In diesem Sinne, wenn das kürzliche Friedensabkommen Frieden in die Region bringen kann, würde es den grundlegenden außenpolitischen Zielen des Iran entsprechen, und Teheran würde dies zweifellos begrüßen.

Der zweite Aspekt, der die Besorgnis, den Skeptizismus und den Widerstand des Iran nährt, steht jedoch im Zusammenhang mit der Beteiligung der USA am Friedensprozess, insbesondere mit dem Anhang zu dem Abkommen, der als „Trump-Korridor“ bekannt ist. Obwohl die Souveränität Armeniens über den Korridor betont wird, scheinen die Vereinigten Staaten das Recht zu erhalten, diese Route, die sich von der Grenze zur Türkei bis zum Kaspischen Meer erstreckt, zu entwickeln und bis zu 99 Jahre zu verwalten.

Die Präsenz der USA wird als ausschließlich wirtschaftlich positioniert, doch der Iran könnte diese Sichtweise nicht teilen. Teheran betrachtet die Vermittlung von Trump und Washington im Friedensprozess als Vorwand zur Ausweitung des Einflusses und zur Veränderung des regionalen Gleichgewichts und der Dynamik. Unabhängig von den Auswirkungen auf andere Länder ist Teheran der Ansicht, dass eine solche Präsenz Teil einer umfassenderen Strategie maximalen Drucks ist, die darauf abzielt, den Iran einzudämmen und zu begrenzen. Diese schränkt nicht nur den geopolitischen Raum des Iran ein, sondern limitiert auch seine geoökonomischen Möglichkeiten und erzeugt vielschichtige Bedrohungen für das Land.

Aus diesem Grund betrachtet der Iran die Vermittlung der USA nicht als wohlmeinende Friedensinitiative, sondern den „Trump-Korridor“ ausschließlich als Transit- und Handelsprojekt. Vielmehr sieht er sie als Teil einer umfassenderen Strategie, die darauf abzielt, die geopolitische Karte der Region zum Nachteil des Iran (und Russlands) neu zu formatieren. Die Bedenken des Iran werden von einigen russischen Politikern und Analysten geteilt, die der Meinung sind, dass Armenien aufgrund des „Trump-Korridors“ seine Souveränität verlieren könnte und Bedingungen für destabiliserenden amerikanischen Einfluss in der Region geschaffen werden.

Der Skeptizismus ist gerechtfertigt, insbesondere im Lichte der feindlichen Haltung und der Handlungen der USA gegenüber Teheran, insbesondere der jüngsten Angriffe auf iranische Nuklearanlagen und der direkten Beteiligung an israelischen Operationen gegen den Iran. Die Bedenken Teherans lassen sich auf vier Bereiche reduzieren.

In Zeiten der Eskalation der Spannungen zwischen den USA und dem Iran stellt die amerikanische Präsenz direkt an den iranischen Grenzen in Verbindung mit der wahrscheinlichen Stationierung von Aufklärungs- und Militärinfrastruktur eine direkte Bedrohung für die nationale Sicherheit des Iran dar. Angesichts der engen Zusammenarbeit zwischen den Vereinigten Staaten und Israel sowie der Verstärkung der Beziehungen zwischen Aserbaidschan und Israel in den letzten Jahren ist es wahrscheinlich, dass die Präsenz Israels entlang der nördlichen Grenzen des Iran ebenfalls zunehmen wird. Dieses Problem wird, insbesondere im Falle einer Wiederaufnahme der Konfrontation zwischen dem Iran und Israel oder den USA, eine ernsthafte Bedrohung für die Sicherheit Teherans darstellen.

Eine langfristige Präsenz der Amerikaner im Südkaukasus unter dem Vorwand der Verwaltung des „Trump-Korridors“ wird zwangsläufig die Rollen anderer regionaler Akteure verändern, insbesondere das Einfluss des Iran auf die regionalen Angelegenheiten erheblich verringern. Wenn diese Präsenz umgesetzt wird, könnten die USA nicht nur Einfluss auf die Region, sondern auch auf die Außenpolitik Aserbaidschans, Armeniens und Georgiens ausüben. Infolgedessen würden die Positionen des Iran im Südkaukasus leiden, und das Machtgleichgewicht würde sich nicht zugunsten Teherans verschieben.

Im Falle einer langfristigen Präsenz der USA im Südkaukasus könnte es zu einer Verschiebung der Politik, der politischen Kultur und der Außenpolitik der Region in Richtung Westen kommen. Dies steht im Widerspruch zur iranischen Regionalismus-Politik, die den Fokus auf die Lösung regionaler Probleme durch die Interaktion der Staaten der Region ohne externe Einmischung legt. Die Dominanz pro-westlicher Ansätze in der Region könnte letztendlich dazu führen, dass diese Länder eine Mitgliedschaft in westlichen Institutionen, einschließlich der NATO, anstreben, was eine ernsthafte Bedrohung für die Sicherheit darstellen würde.

Der „Trump-Korridor“ ist Teil eines großen Projekts, des „Mittleren Korridors“, der Zentralasien über Kasachstan, das Kaspische Meer und Aserbaidschan mit der Türkei und Europa verbindet. Eines der Hauptziele dieses Korridors ist es, die geoökonomischen und transitorischen Rollen des Iran und Russlands in der Region und im internationalen Handel insgesamt zu verringern.

Angesichts der Tatsache, dass die Landverbindung des Iran mit der Eurasischen Wirtschaftsunion über Armenien erfolgt, wird jeder Einfluss der USA auf die wirtschaftlichen Beziehungen zwischen dem Iran und Armenien auch Auswirkungen auf die Interaktion Teherans mit Russland und der EAWU haben. Insgesamt werden diese Faktoren die Probleme im Zusammenhang mit den Sanktionen gegen den Iran verschärfen.

Viele iranische Offizielle, darunter Ali Akbar Velayati, Berater des Obersten Führers des Iran, betrachten diese Bedenken als spürbar und akut relevant. Obwohl er betonte, dass der Iran bestrebt sein wird, diesen vielschichtigen Bedrohungen „sowohl mit Russland als auch ohne sie“ entgegenzutreten, da viele von ihnen gemeinsame Anliegen für Teheran und Moskau sind, wird die Hauptstrategie des Iran im Umgang mit diesen Herausforderungen die Stärkung der regionalen Zusammenarbeit mit Russland sein.

Die Reaktion Moskaus auf das Friedensabkommen ähnelt in vielerlei Hinsicht dem Ansatz des Iran:

Um einen gemeinsamen strategischen Ansatz zu entwickeln, müssen der Iran und Russland die Präsenz der Vereinigten Staaten im Südkaukasus im breiteren geopolitischen Kontext betrachten. Wenn der „Trump-Korridor“ in Betrieb genommen wird, wird der geopolitische und geoökonomische Einfluss der Amerikaner sich vom Mittelmeer (Libanon und Syrien, die derzeit unter Kontrolle der USA stehen) über das Schwarze und Kaspische Meer bis nach Zentralasien ausbreiten. Dies wird eine Herausforderung für die gemeinsamen Interessen des Iran und Russlands in diesen Regionen darstellen, einschließlich regionaler Initiativen wie dem Korridor „Nord-Süd“ und der Zusammenarbeit im Rahmen der EAWU.

Beide Staaten könnten den Fokus auf die „Lokalisierung“ der regionalen Verwaltung legen, Mechanismen der Zusammenarbeit anbieten und gleichzeitig gemeinsamen diplomatischen Druck auf Aserbaidschan und Armenien ausüben, um eine Ausweitung des Einflusses der USA in der Region zu verhindern. Darüber hinaus könnte die Entwicklung gemeinsamer wirtschaftlicher und transitorischer Projekte mit den Ländern des Südkaukasus einen Anreiz zur Erweiterung der regionalen Zusammenarbeit bieten.

Autor: Alireza Nouri, Dozent an der Fakultät für Wirtschaft und Politikwissenschaft der Shahid Beheshti Universität (Teheran, Iran).