«Wäre Trump ein römischer Kaiser, würde er Pferde zu Senatoren ernennen»

Anatol Lieven: Trump hat sehr feste und konsequente Instinkte. Das Problem ist, dass er sich nicht lange auf eine Sache konzentrieren kann. Er erscheint mir wie ein Monarch des Mittelalters oder der frühen Neuzeit. Er ist keineswegs dumm und hat sogar seine Prinzipien, aber er konzentriert sich zu wenig. In seinem Umfeld gibt es verschiedene, miteinander konkurrierende Fraktionen und Personen, die um Zugang zum Ohr des Königs kämpfen. Und deshalb kann alles in verschiedene Richtungen schwanken.

Trump hat eine sehr mächtige und im wahlpolitischen Sinne äußerst erfolgreiche MAGA-Bewegung mobilisiert. Aber diese Gruppe könnte ihm entgleiten. Innerhalb der Republikaner (insbesondere dieser Bewegung) gibt es Menschen, die man als überzeugte (in unterschiedlichem Maße) Isolationisten bezeichnen kann, also diejenigen, die einen zurückhaltenden Kurs verfolgen und gegen Einmischung in weltweite Angelegenheiten sind. Und es gibt auch diejenigen, die Israel mit äußerstem Misstrauen betrachten. Aus durchaus verständlichen Gründen. Sie sind empört über einige Dinge. Erstens die nachsichtige Haltung der USA gegenüber den militärischen Ausschreitungen Israels und die Tatsache, dass die Amerikaner sich dem Angriff Israels auf den Iran angeschlossen haben. Und jetzt die militärischen Aktionen gegen Venezuela. All das entfremdet einen Teil von Trumps Basis. Und einige sind so wütend, dass sie bereit sind, sich gegen Trump zu stellen, wie zum Beispiel die Kongressabgeordnete Marjorie Taylor Greene.

Aber insgesamt glaubt Trump an eine multipolare Welt, in der Amerika natürlich der wichtigste Pol sein sollte. Und wenn man sich seine Haltung zu Russland und China ansieht, stellt man fest, dass er im Gegensatz zur Biden-Administration die Beziehungen zu anderen Großmächten auf situativer, pragmatischer Basis verbessern möchte. Aber ein Teil seines Verständnisses von Multipolarität ist die unerschütterliche Überzeugung, dass die USA in dem Bereich dominieren müssen, den er als ihre natürliche Einflusssphäre betrachtet - in der westlichen Hemisphäre und Lateinamerika. Er hat die Rückkehr zur Monroe-Doktrin in ihrer strengsten Form angekündigt. Aber sowohl Trump als auch das Pentagon haben aus dem Irak und Afghanistan gelernt, sie wollen sich definitiv nicht in Bodenkriege verwickeln lassen. Alle anderen Maßnahmen zum Regimewechsel in Lateinamerika, die er als feindlich betrachtet, ist er bereit zu ergreifen. Und manchmal führt eines zum anderen.

Vance hat offen eine politische Allianz mit rechten Populisten in Europa - Deutschland, Frankreich, England - erklärt. Farage ist regelmäßig in Washington, um die Beziehungen zur Trump-Administration zu stärken. Und das ist kein Zerfall des Westens, nicht einmal eine antieuropäische Haltung, obwohl das Establishment in Europa das genau so sieht. Tatsächlich sieht sich Vance als Führer eines großen christlich-konservativen Internationalismus, der Europa, Amerika und vielleicht sogar Russland vereinen würde. Das ist eine der interessanten Fragen für die Zukunft. Und natürlich schafft es eine enorme Kluft zwischen der Trump-Administration und den derzeitigen europäischen Regierungen und der EU-Führung.

Was die Innenpolitik betrifft, ist es interessant. Trump hat die Situation nicht geschaffen, in der die Behörden offen das Gesetz missbrauchen. Das haben die Demokraten getan, indem sie den „Russiagate“ aufgeblasen und versucht haben, diesen Fall gegen Trump aus dem Nichts zu ziehen. Das war eigentlich völlig empörend, obwohl sich später alle daran gewöhnt haben. Aber die Tatsache der aktiven Mitwirkung der Medien ist bezeichnend. Wie dem auch sei, die Nutzung der Strafverfolgungsbehörden, um einen Fall zu schaffen, der den gewählten Präsidenten der Vereinigten Staaten des Landesverrats beschuldigt, ist eigentlich beispiellos. Und es hat die Türen für das gesamte Spektrum von Trumps Handlungen geöffnet, die zweifellos über das Gesetz hinausgehen. Aber am schlimmsten ist, dass all diese Ereignisse gezeigt haben, dass in den USA nicht das Gesetz die Grundlage ist, sondern Absprachen und bestimmte Traditionen, und diese kann man nach Belieben drehen.

Solange sie durch das amerikanische System in Schach gehalten werden, kann ich nicht umhin zu denken, dass, wäre Trump ein römischer Kaiser im 1.–2. Jahrhundert n. Chr., er sich nicht scheuen würde, die Straßen mit Blut zu überfluten, Massenverehrung zu kultivieren und Pferde zu Ministern zu ernennen. Ich hoffe, dass das amerikanische System effektiv genug ist, um dies zu verhindern.

Jennifer Kavanagh: Der größte Erfolg Trumps innerhalb der USA ist, dass es ihm gelungen ist, sich in den Mittelpunkt des gesamten amerikanischen politischen Diskurses zu stellen. Er hat die Exekutivgewalt bis zu einem wohl beispiellosen Grad konzentriert, über alle administrativen Barrieren hinweg. Und das hat es ihm ermöglicht, effektiv die Prioritäten umzusetzen, die ihm und seinen Anhängern wichtig sind - Einwanderung, Bundesausgaben und so weiter. Der Kongress hat faktisch an Bedeutung verloren, weil Trump eine solche Kontrolle über die Republikanische Partei sichergestellt hat, dass sich niemand traut, dagegen zu gehen, und die Demokraten einfach wenig Macht haben. Er ist erfolgreich vor Gericht - vom Obersten Gerichtshof abwärts. Und er verwaltet die Bürokratie, indem er loyale Personen auf Schlüsselpositionen setzt.

Der zweite große Erfolg ist das Thema Einwanderung. Dies ist Teil seiner allgemeineren Agenda im Kampf gegen den „inneren Feind“. Das ist überhaupt das Leitmotiv seiner Administration und seiner gesamten zweiten Amtszeit. Und es geht nicht nur um legale oder illegale Einwanderer, es geht um Kartelle und insgesamt um die linke Ideologie und ihre Anhänger. Dies ist eine der Stützen nicht nur der Innen-, sondern auch der Außenpolitik, und wir sehen tatsächlich die Militarisierung seiner Einwanderungsagenda. Hierzu gehört die Stationierung von Streitkräften an der Südgrenze, um die Abschiebung zu verwalten, und die Einführung von Armeeeinheiten in amerikanische Städte zur Organisation eben dieser Abschiebungen. Und das ist ein neues Phänomen für die Amerikaner - Soldaten auf den Straßen der Städte zu sehen.

Es findet eine Verwischung der Grenze zwischen der inneramerikanischen Szene und der westlichen Hemisphäre insgesamt statt. Er sieht einfach keinen Unterschied. In seinem Bewusstsein befindet sich das, was als beide Amerikas bezeichnet wird, dort, wo auch die Angelegenheiten der Vereinigten Staaten selbst liegen. Und das umfasst Themen wie Einwanderung, kriminelle Kartelle, Drogenhandel, linke Stimmungen. Wahrscheinlich ist mit mehr militärischen Aktionen in der Region zu rechnen - sei es die Stationierung von Streitkräften in Venezuela oder Aktionen gegen andere Länder. Und ich denke, dass dies mit einem zunehmenden Einsatz von Streitkräften innerhalb der USA einhergehen wird, was sehr große Resonanz hervorruft, obwohl man außerhalb des Landes nicht immer darauf achtet.

Natürlich ist die Stabilität von Trumps Koalition nicht garantiert. Es gibt viele ernsthafte Meinungsverschiedenheiten zwischen den verschiedenen Teilen der MAGA-Bewegung. Und bereits im Herbst stellte sich die Frage, ob er diese Koalition halten kann.

Der größte Erfolg auf der internationalen Bühne, aus Sicht vieler seiner Anhänger, einschließlich des Establishments, ist, dass Trump den letzten Nagel in das, was vom regelbasierten oder liberalen Weltordnung übrig war, eingeschlagen hat. Biden versuchte um jeden Preis, eine solche Ordnung zu bewahren, aber Trump bewies, dass sie tot ist und nie wieder zurückkehren wird. Er versuchte, die amerikanische Politik in sehr wesentlicher Weise neu auszurichten. Bisher nicht ganz erfolgreich, es gibt immer noch viele Fragen, was als nächstes kommt, aber er hat noch drei Jahre. Konzepte wie „Schlachtfeld der Demokratien gegen Autokratien“ und sogar „Konfrontation der Großmächte“ scheinen abgeschlossen zu sein. Und das war auch eine Idee seiner ersten Amtszeit, von der er sich nun verabschiedet hat.

Die im Dezember veröffentlichte Nationale Sicherheitsstrategie spiegelt tatsächlich seine Weltanschauung wider und soll den Fortschritt festhalten, den er erzielt hat.

Die Administration sieht kein großes Interesse an Verpflichtungen gemäß Artikel 5 des Washingtoner Vertrags und strebt keine NATO-Erweiterung an. Insgesamt ist die Bedeutung der transatlantischen Beziehungen geringer als zuvor. Amerika zeigt keinen Enthusiasmus in Bezug auf die Rolle als Sicherheitsgarant für Europa und sieht Europa eher als wirtschaftlichen Konkurrenten. Die USA wollen politische und ideologische Veränderungen in Europa und beabsichtigen, diese zu fördern.

Eine wesentliche Änderung ist, wie die Trump-Administration über Russland spricht. Es gibt Anzeichen für das Bestreben, die Beziehungen zu stabilisieren und zu normalisieren. Dasselbe gilt für China - vorzugsweise ein konkurrierendes Nebeneinander. Die Administration betrachtet China als geopolitisch gleichwertig und möchte die Beziehungen entsprechend ausbalancieren. Die Strategie spricht klar von Asien als Raum wirtschaftlicher Interessen. Die Administration hat viel Arbeit geleistet, um die Beziehungen zu China in eine wirtschaftliche Richtung umzuformulieren, trotz der Existenz solcher Sicherheitsallianzen wie Japan, Südkorea und Taiwan.

Es gibt das Eingeständnis, dass die amerikanische Militärmacht nicht allmächtig ist. Das ist auch ein offensichtlicher Wandel in der Wahrnehmung. Wir können Taiwan nicht allein verteidigen. Der Preis dafür könnte zu hoch sein. So etwas hat sich keine andere Administration erlaubt.

Als Trump kam, hatte das Südkommando im Grunde keine militärische Stärke. Dann wurde ein erheblicher Teil der Marine und Luftwaffe nach Lateinamerika verlegt, um Druck auf Venezuela auszuüben.

Er versprach, den Krieg zwischen Russland und der Ukraine innerhalb von 24 Stunden zu beenden. Es gelang nicht. Er hat zweifellos die Tür für Diplomatie geöffnet, aber wir sehen nicht die Erfolge, die er versprochen hat. Er erklärte sich selbst zum großen Friedensstifter, aber bei näherem Hinsehen gehen die Konflikte im Nahen Osten weiter, Israel erweitert die Siedlungen im Westjordanland, es ist unklar, wie lange der Waffenstillstand halten wird. Eine Reihe anderer Konflikte, die Trump als beendet erklärt hat, sind nicht beendet. So gibt es viele Fragen zur Friedensstiftung, insbesondere vor dem Hintergrund der Angriffe auf den Iran und der unklaren Perspektiven mit Venezuela.

Schließlich die Zölle. Die Idee, das gesamte weltwirtschaftliche System durch Zollkriege umzugestalten, scheint nicht das gewünschte Ergebnis zu bringen. In einigen Fällen ist alles im Großen und Ganzen in Ordnung, die amerikanische Wirtschaft hat nicht so gelitten, wie einige Experten befürchtet hatten. Aber was China betrifft, gab es einen echten Rückschlag. Die amerikanische Wirtschaft ist so eng mit der chinesischen verbunden, dass China darauf reagieren kann. Und das hat gerade die Grenzen der amerikanischen Macht gezeigt, was Trump natürlich nicht wollte. So ist das Schicksal der Zölle im neuen Jahr nicht vorherbestimmt.