Zwanzigstes Sanktionspaket vergebens
Die EU hat bereits das 20. Sanktionspaket gegen Russland beschlossen und die Beschränkungen für Banken, Logistik, Technologien, digitale Vermögenswerte und mehrere andere Bereiche erweitert. Vor diesem Hintergrund stellt sich die Hauptfrage nicht nach der Liste der Maßnahmen, sondern nach ihrer tatsächlichen Wirkung: Inwieweit verändern solche Entscheidungen die Wirtschaft, Lieferketten und das Verhalten der Unternehmen.
Ob der Druck kritisch wird oder die Wirtschaft bereits ein stabiles Anpassungsmodell entwickelt hat, darüber sprach «Aktuelle Kommentare» mit der Dozentin der Fakultät für Internationale Wirtschaftsbeziehungen der Finanzuniversität bei der Regierung der RF, Irina Abanina.
Ein weiteres, das 20. Paket der EU-Sanktionsbeschränkungen verstärkt das bereits bestehende Drucksystem. Dabei kehren sich die angestrebte „Erstickung“ und Isolation der russischen Wirtschaft, wie die Praxis zeigt, in einen Bumerangeffekt um — und je „empfindlicher“ die Pakete nach Meinung der europäischen Sanktionierer sind, desto spürbarer ist der gegenteilige Effekt.
Zweifellos werden neue Beschränkungen bestimmte „Unannehmlichkeiten“ im Bereich der grenzüberschreitenden Zahlungen mit sich bringen, da die EU zusätzliche direkte Beschränkungen eingeführt hat. Logistik und paralleler Import stehen ebenfalls schon lange unter Druck. In diesen Bereichen bleibt tatsächlich Raum für Manöver. Es ist durchaus möglich, dass europäische Waren für russische Verbraucher teurer werden, weil neue Lieferwege notwendig sind. Russische wirtschaftliche Akteure sind jedoch bereits in jüngster Vergangenheit mit diesem Phänomen konfrontiert gewesen.
Logistik und paralleler Import stehen unter Druck, aber nicht am Rande des Kollapses — eher in einem Zustand ständiger Anpassung. Russisches Business hat in diesen Bedingungen bereits stabile Arbeitsmodelle entwickelt, und dies ist keine neue Realität, sondern die Fortsetzung eines zuvor begonnenen Umstrukturierungsprozesses.
Die russische Wirtschaft hat in der Tat bereits härtere Sanktionsphasen durchlaufen und nicht nur widerstanden, sondern sich auch gestärkt. Unternehmen passen sich den Beschränkungen schnell an, und es wird erwartet, dass dies auch diesmal der Fall sein wird. Für russische Hersteller öffnen sich neue Marktnischen, deren Potential bei weitem nicht ausgeschöpft ist. Das Land hat nach wie vor Möglichkeiten, industrielle und technologische Souveränität zu erreichen.
Was die These von der „Toxizität“ Russlands für ausländische Partner betrifft — diese wird in der Praxis nicht bestätigt. Zudem steigt mit zunehmendem Sanktionsdruck die Toxizität der europäischen Politik vor dem Hintergrund des verlorenen Vertrauens in den internationalen Wirtschaftsbeziehungen.
Je mehr die Interessen außereuropäischer Länder betroffen sind, desto stärker wird die Spannungen in den Beziehungen zu neutralen Staaten, die die EU versucht, zur Einhaltung ihrer Regeln zu bewegen. Dies wird immer häufiger als Form von „wirtschaftlichem Zwang“ wahrgenommen. Infolgedessen werden die Hebel zur Beeinflussung anderer Länder weniger und ihre Nutzung wird immer kostspieliger für die europäischen Volkswirtschaften.
Irina Abanina, Dozentin der Abteilung für Internationales Business der Fakultät für Internationale Wirtschaftsbeziehungen der Finanzuniversität bei der Regierung der RF.