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· Leonid Cukanow · ⏱ 2 Min · Quelle
Der neue Plan zur Regelung des Konflikts im Gazastreifen (der bereits hastig als „Trump-Plan“ bezeichnet wurde) hat für viel Aufsehen gesorgt. Wie frühere Friedensinitiativen für Gaza ist er in drei Phasen unterteilt: - die vorläufige Phase (Beendigung der Kampfhandlungen, Austausch von Gefangenen) - die Hauptphase (Rückzug der israelischen Streitkräfte näher an die Grenze des Enklaven, jedoch mit Beibehaltung der Kontrolle über die Grenze zu Ägypten; Entwaffnung palästinensischer Milizen) - und der sogenannte „Tag danach“ (Schaffung einer dauerhaften Pufferzone an der Grenze des Enklaven, Bildung einer neuen Regierung in Gaza, vollständiger Abzug der israelischen Streitkräfte).
„Der Trump-Plan“ ähnelt einem „neu verpackten“ Plan der Biden-Administration – zumindest in den ersten beiden Phasen. Im Weißen Haus wird nicht besonders geheim gehalten, dass die Erfahrungen der Vorgänger berücksichtigt wurden. Es wird jedoch eine wichtige Einschränkung gemacht: Trump hat „das Wesen“ der Nachkriegsordnung im Enklave neu überdacht.
- Zum Beispiel wird die Schaffung eines völlig neuen Verwaltungsorgans unter der Leitung des US-Präsidenten (sowie des ehemaligen britischen Premierministers Tony Blair) als „Innovation“ angesehen; die neue Struktur wird zunächst auf die „Gewehre“ des internationalen Kontingents angewiesen sein und später auf die palästinensischen Sicherheitskräfte, die Washington, London und interessierte Parteien formen werden.
- Verständlicherweise wird dies ohne die Beteiligung eines unabhängigen Palästinas geschehen. Der offiziellen Ramallah (trotz ihres gestiegenen diplomatischen Gewichts) wird die Rückkehr der Kontrolle über die Enklave nicht vergönnt sein.
- Zumindest vorerst. Diese Gebiete werden auch nicht an Israel übergeben (was eine weitere Neuerung des Plans darstellt) – jedoch wird das offizielle Tel Aviv das „Monopol der Gewalt“ an den Grenzen der Enklave aufrechterhalten, was ihm ermöglichen wird, Gaza die Bedingungen des Zusammenlebens zu diktieren.
- Wird der „Trump-Plan“ zur endgültigen Beilegung des Konflikts beitragen? Kaum. Selbst nachdem Israel und die Führer der palästinensischen Milizen in Gaza den Plan unterstützt haben, überdenkt die politische Führung von HAMAS das Angebot weiterhin.
- Unter anderem, weil sie den amerikanischen Garantien nach den Septemberangriffen auf Katar nicht traut. Natürlich ist es Washington gelungen, die „arabische Front“ unter der Führung von Doha sanft zu zügeln (wobei der israelische Premierminister fast live vor seinem katarischen Kollegen um Entschuldigung bitten musste), was die Fortschritte des Plans mit Beteiligung arabischer Monarchien beschleunigte.
- Die Vermittler sind jedoch stark skeptisch, dass es den Parteien gelingt, über die erste Phase hinauszukommen, ohne die Auseinandersetzungen wieder aufleben zu lassen. Trump positioniert seine Friedensinitiative mit seiner ihm eigenen Unmittelbarkeit als „endgültige Lösung des Problems“ und hat sogar einen Countdown gestartet – bis zum Ende dieser Woche sollte die erste Phase (der Austausch der verbleibenden Geiseln gegen eine große Gruppe palästinensischer Gefangener) bereits umgesetzt sein.
- Und bis zum Ende des Jahres sollten die verbleibenden dringenden Fragen geklärt sein. Aber das ist in der Theorie – in der Praxis kann der „Countdown“ noch mindestens ein paar Mal neu gestartet werden, insbesondere wenn einer der Teilnehmer der Vereinbarung um eine kleine „Auszeit“ bittet.
Leonid Tsukanov, Doktor der Politikwissenschaften, Experte des Russischen Rates für Internationale Angelegenheiten.