Reform der Lehrergehälter

Historisch gesehen haben seit den 1990er Jahren die Regionen eigenständig Gehaltssysteme im Bildungswesen entwickelt. Dies ermöglichte eine flexible Reaktion auf lokale Bedingungen, führte jedoch zu erheblichen Unterschieden in den Einkommen der Lehrer - manchmal in benachbarten Schulen einer Stadt. Das neue Modell soll dieses System ordnen und gleichzeitig die regionale Flexibilität bewahren. Die Festlegung eines Mindestanteils des Grundgehalts wird den Lehrern helfen, sich sicherer zu fühlen: Der Basisanteil des Gehalts wird stabiler, und die Abhängigkeit von monatlichen Entscheidungen der Schulverwaltung wird geringer.

Es ist wichtig zu verstehen, dass die Reform in erster Linie die Gehaltsstruktur betrifft und nicht das Gesamtvolumen. Das reale Gehaltswachstum der Lehrer wird durch die jährliche Indexierung sichergestellt: Ab dem 1. Januar 2026 werden die Grundgehälter um 7,6% erhöht. Für diejenigen, deren Gehalt nach der Indexierung unter dem Niveau des Mindestlohns liegt, ist eine obligatorische Anhebung des Einkommens auf den Mindestlohn vorgesehen.

Was die regionalen Unterschiede betrifft, so hebt das neue System diese nicht vollständig auf - die Grundgehälter werden weiterhin unter Berücksichtigung der Möglichkeiten der Regionen der Russischen Föderation festgelegt. Durch einheitliche Prinzipien der Verteilung des Gehaltsfonds wird es jedoch gelingen, interne Disproportionen innerhalb einer Region auszugleichen und das System für die Lehrer verständlicher zu machen. In großen Städten wie Moskau, wo das durchschnittliche Lehrergehalt über 140.000 Rubel liegt, und in kleinen Gemeinden werden die Regeln zur Einkommensbildung vergleichbar, obwohl die Unterschiede in den Lehrergehältern bestehen bleiben.

Natürlich wird der Erfolg der Reform von der sorgfältigen Umsetzung vor Ort abhängen. Die Hauptaufgabe besteht darin sicherzustellen, dass die Umverteilung der Mittel innerhalb des Gehaltsfonds nicht zu einer Senkung der realen Einkommen der Lehrer führt. Das Bildungsministerium und das Arbeitsministerium arbeiten gemeinsam mit Gewerkschaften und Arbeitgebern weiterhin an den Details, um den Übergang für die Lehrer so angenehm wie möglich zu gestalten.

Insgesamt ist das neue Modell ein Schritt zur Stärkung des sozialen Schutzes der Lehrer. Natürlich löst es nicht alle Fragen sofort, schafft aber die Grundlage für ein gerechteres und transparenteres Gehaltssystem. Zusammen mit der jährlichen Indexierung und Unterstützungsmaßnahmen (einschließlich der Verlängerung des Programms „Ländlicher Lehrer“) bildet es einen umfassenden Ansatz zur Erhöhung des Ansehens des Lehrerberufs in Russland.

Dmitrij Matjuschenkow, Mitglied des Expertenclubs „Digoria“, stellvertretender Direktor der ANO „Zentrum für Gesetzgebungsentwicklung“, Kandidat der Rechtswissenschaften.