Политический кризис во Франции: возможна ли отставка Макрона

Национальная ассамблея Франции вынесла вотум недоверия правительству премьер-министра Франсуа Байру. Ожидать ли отставки президента Эммануэля Макрона и при каких условиях она возможна, журналисту «Актуальных комментариев» рассказал кандидат политических наук, заведующий сектором региональных проблем и конфликтов отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН Павел Тимофеев.

— Несмотря на требования оппозиции, отставка Макрона маловероятна. Президент Франции может уйти по двум причинам: либо его заставят, то есть объявят импичмент, либо он уйдет по своей воле.

Для объявления импичмента, согласно Конституции Франции, необходимо, чтобы обе палаты парламента в размере двух третей от каждой палаты поддержали соответствующую резолюцию. После этого должно быть проведено совместное заседание обеих палат, и опять же нужно набрать совокупно две трети, которые признают президента виновным либо в государственной измене, либо в уклонении от обязанностей, либо в какой-то другой деятельности, которая этим обязанностям противоречит. Только после этого может быть вынесено решение об импичменте.

Однако в текущих условиях обвинить Макрона в госизмене или в уклонении от обязанностей невозможно, потому что, нравится это кому-то или нет, он работает в соответствии со своими обязанностями и выполняет свой долг. С момента создания Пятой республики генералом де Голлем в 1958 году еще ни разу ни одного президента не удалось подвести под эту статью. Генерал де Голль, который очень хорошо понимал проблемы Франции в период Третьей и Четвертой парламентских республик с их постоянными политическими кризисами, сделал всё, чтобы перестраховаться и защитить как себя, так и своих преемников. То есть добиться импичмента Макрона оппозиции будет крайне сложно.

Уйдет ли он по своей воле? Теоретически он может это сделать — и Конституция этого не запрещает — но, исходя из расклада событий, в этом просто нет смысла. Во-первых, до конца его второго президентского срока осталось не так долго — полтора года, а во-вторых, по складу характера это не тот человек, который будет просто так сдаваться. В истории Пятой республики бывали и ситуации и похуже, когда президент оказывался один на один с враждебным ему парламентом. Таких историй было три, и они получили название «политическое сожительство», или «политическое сосуществование», но даже в этих ситуациях президенты наладили рабочий контакт с враждебным парламентом и не уходили в отставку. По сравнению с этими историями текущий неблагоприятный расклад для Макрона — это «цветочки», поэтому вряд ли он сам уйдет.

Павел Тимофеев, кандидат политических наук.