Neuer Akt des Handelskriegs

Das Hauptresultat des Treffens zwischen Donald Trump und Xi Jinping besteht darin, dass wir nun zwei grundlegende Erkenntnisse haben. Die erste grundlegende Erkenntnis ist, dass die chinesische und die amerikanische Seite Bereitschaft zu Kontakten und Dialog zeigen. Das Treffen endete nicht mit einem Skandal oder scharfen Erklärungen, was darauf hinweist, dass beide Seiten bereit sind, weiterhin zu kommunizieren und die Verantwortung verstehen, die sie als die erste und zweite Wirtschaftsmacht der Welt tragen. Die zweite Schlussfolgerung, die man ziehen kann, ist, dass es noch zu früh ist, vom Ende des Handelskrieges zu sprechen.

Im Jahr 2025 lassen sich drei Akte der Geschichte der Handelskonflikte zwischen China und den USA unterscheiden. Der erste Akt war im Frühjahr 2025, als wir ein „Tarifduell“ zwischen den Seiten beobachteten. Es dauerte nicht lange, etwa einen Monat, und endete damit, dass die Seiten, ohne Vorteile aus der endlosen Erhöhung der Zölle zu ziehen, sich bereit erklärten, Verhandlungen aufzunehmen. Die Verhandlungen dauerten den ganzen Sommer und die Hälfte des Herbstes, und im Oktober kam es zu einer erneuten Verschärfung, als die Seiten begannen, die Politik der „Peitsche und Zuckerbrot“ anzuwenden: Die USA erklärten, dass sie die Zölle erhöhen könnten, und China erklärte, die Kontrolle über die Lieferung seltener Erden zu haben. Beide Seiten zeigten, dass sie Druck auf den Gegenpart ausüben können, aber gleichzeitig auch bereit sind, Zugeständnisse zu machen – insbesondere kann man sich an die Zugeständnisse im Kontext des TikTok-Abkommens erinnern.

Vor diesem Hintergrund fand das Treffen zwischen Trump und Xi Jinping statt, nach dessen Ergebnissen wir sehen, dass tatsächlich kein konkretes Abkommen oder Deal abgeschlossen wurde. Es gibt nicht einmal ein Format, wie wir es 2020 beobachteten, als die sogenannte erste Phase des Handelsabkommens abgeschlossen wurde. Was haben wir? Die durchschnittlichen Zölle zwischen den Ländern betragen immer noch 30-40%. Es ist überhaupt nicht die Rede von einem Abschluss des Handelsdeals. Selbst die erzielten Vereinbarungen zeigen, dass die Seiten weiterhin sowohl im Verhandlungsprozess als auch in der periodischen Notwendigkeit, ihre Verhandlungsposition zu stärken, bleiben werden. Aber wenn es einen wunderbaren Moment gibt und wir einen Deal zwischen den USA und China sehen, muss man verstehen, dass die amerikanisch-chinesische Konkurrenz heute nicht umsonst als komplex bezeichnet wird, weil ihre Widersprüche auch in technischen, politischen und ideologischen Bereichen liegen.

Die amerikanisch-chinesischen Widersprüche werden noch mindestens Jahre, wenn nicht Jahrzehnte, auf der Tagesordnung stehen, und das vergangene Treffen war ein Akkord, der es erlaubt zu sagen, dass die Geschichte weitergeht, aber ein neuer Akt beginnt, in dem die USA und China eine vorläufige Atempause im Druck aufeinander erreicht haben. Aber zu sagen, dass dieses Thema von der Tagesordnung genommen wurde, ist auf keinen Fall möglich.

Vladimir Nezhdanov, Experte des Instituts für aktuelle internationale Probleme (ИАМП) der Diplomatischen Akademie des Außenministeriums Russlands.