Сетевой фантом
Связь в каждой деревне — цель, которую государство формулирует всё жёстче. Но за идеей «цифрового равенства» встаёт практический вопрос: будет ли это реальное качество или формальное покрытие, и кто в итоге за него заплатит — операторы или абоненты? «Актуальные комментарии» поговорили с интернет-журналистом, главным редактором сайта roem.
ru Юрием Синодовым.
Обязательное расширение покрытия — это шаг к цифровому равенству или перекладывание затрат на операторов и, в конечном счете, на абонентов?
— Речь скорее о требовании к операторам выстраивать взаимодействие между собой и логически двигаться к улучшению качества услуг для всех пользователей. На практике часто возникает ситуация, когда в небольшом населенном пункте фактически работает только один оператор. Это создает неудобства для жителей, особенно с учетом того, что покрытие и качество связи могут существенно различаться даже внутри одной территории, а пользователи вынуждены постоянно переключаться между сетями.
Насколько реалистично обеспечить качественную связь в малых населенных пунктах без убыточности для бизнеса?
— Однозначно оценить это сложно, поскольку ситуация зависит от множества факторов: структуры абонентской базы, уровня трафика, а также степени удаленности населенного пункта от устойчивых каналов связи. В одних случаях нагрузка может быть высокой из-за «тяжелых» абонентов, в других — инфраструктура изначально слабо развита. Поэтому универсального ответа для всех территорий не существует.
Не приведет ли принудительное присутствие нескольких операторов к формальному «покрытию на бумаге» вместо реального качества связи?
— Задача регулятора, как представляется, не сводится к механическому присутствию нескольких операторов в каждой точке. Более реалистичный подход — обеспечение договоренностей между операторами, при которых сети с лучшим качеством сигнала могут использоваться совместно или дополняться другими участниками рынка. Это позволяет сосредоточиться не на формальном присутствии, а на фактическом качестве услуги.
Какие модели — субсидии, ГЧП или тарифные льготы — могут сделать такие проекты экономически устойчивыми?
— Логика регулирования сегодня во многом строится на балансе: если операторы получают прибыль в крупных городах, предполагается, что часть этих ресурсов может быть направлена на обслуживание менее рентабельных территорий. Судя по отчетности операторов, большинство компаний остаются прибыльными, что теоретически позволяет им поддерживать инфраструктуру и в небольших населенных пунктах, даже если она менее доходна.
Юрий Синодов, создатель сайта roem.ru