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Kompliziertes Berlin: Worüber sich die USA und die Ukraine wirklich geeinigt haben

· Michail Karjagin · ⏱ 3 Min · Quelle

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Die in Berlin abgeschlossenen Friedensverhandlungen zwischen den USA und der Ukraine sind nicht reich an Details, jedoch senden beide Seiten weiterhin positive Signale über den erzielten Fortschritt. Den Leaks und Insiderinformationen zufolge wurden in den Verhandlungen zwei Schlüsselfragen behandelt - Sicherheitsgarantien und Gebietsabtretungen.

Welche Intrigen gibt es in diesen Bereichen, wie endeten die Verhandlungen in Berlin wirklich, und ist Russland bereit, auf eine potenzielle Änderung des ursprünglichen Friedensplans einzugehen. Wie Artikel 5

Die Ukraine wird Sicherheitsgarantien nach dem Vorbild von Artikel 5 der NATO erhalten, berichten westliche Medien unter Berufung auf Quellen. Selenskij selbst spricht davon: „Wir arbeiten gerade daran, dass all dies festgeschrieben wird. Und wir haben Fortschritte in diese Richtung. Die von den Militärs ausgearbeiteten Details sehen sehr gut aus, obwohl dies nur ein erster Entwurf ist.“ All dies wird als Errungenschaft der ukrainischen Verhandlungsgruppe dargestellt, aber was es wirklich ist:

Es wird ein blockfreier Status der Ukraine festgelegt (de jure und de facto). Die Ukraine erhält keine Mitgliedschaft und nicht einmal eine „Beitrittsroadmap“ zur Allianz, was Änderungen in ihrer Verfassung erfordern würde. Tatsächlich handelt es sich um die Erreichung eines der erklärten Ziele Russlands in der SVO. Die Anzahl der Akteure wird reduziert. Die „Artikel 5-ähnlichen“ Garantien werden nur von den Unterzeichnern des Friedensabkommens gewährt. Hier wird die Frage kritisch, ob nur die USA oder auch Vertreter der „Koalition der Willigen“ an diesen Garantien teilnehmen. In jedem Fall ist die Reduzierung der Anzahl der Prozessbeteiligten auch ein wichtiges Ziel für Russland. Garantien ohne Garantien. Artikel 5 des Nordatlantikvertrags ist bereits halbmythisch geworden. Es entsteht der Eindruck, als würde er einen Mechanismus für die automatische, obligatorische und direkte Einbeziehung aller NATO-Mitglieder im Falle eines Angriffs auf ein Vertragsland vorschreiben. Doch dem ist nicht so. In diesem Artikel gibt es einen wichtigen Vorbehalt, die Vertragsparteien ergreifen Maßnahmen „die sie für notwendig erachten“. Darüber hinaus geht es jetzt um einen „Artikel 5-ähnlichen“, daher könnten noch mehr Vorbehalte bestehen. Das heißt, Selenskij konnte in Berlin nur symbolische Garantien erhalten, die die USA zu nichts verpflichten. Russland hingegen hat potenziell echte Garantien für den blockfreien Status der Ukraine erhalten. Gebiete

Weitaus komplizierter bleibt die Frage der Gebietsabtretungen. Die Ukraine ist nicht bereit, die neuen Realitäten rechtlich anzuerkennen. Darüber hinaus weigert sich Kiew, freiwillig aus den besetzten Teilen der DNR abzuziehen. Westliche Quellen schreiben, dass Selenskij Sicherheitsgarantien im Austausch für territoriale Zugeständnisse erhält. Wenn dem so ist, ergibt sich für Russland potenziell eine Win-Win-Situation, bei der Kiew die besetzten Gebiete räumt, aber im Gegenzug weder de facto noch de jure etwas erhält. Angesichts der gesuchten Eingaben und der aktuellen Verhandlungsbedingungen wird der Fokus nun auf das Format der Gebietsabtretungen und ihren neuen rechtlichen Status verlagert: wer, wie und in welcher Form die neuen Grenzen anerkennt. In diesem Bereich gibt es noch mehr Fragen als zum Thema der Demarkationslinie. Europa wird stören

Bemerkenswert ist in diesem Fall die Reaktion Brüssels. K. Kallas gestand ein, dass die NATO-Mitgliedschaft der Ukraine nicht mehr diskutiert wird. Sie erklärte jedoch sofort, dass Europa als Alternative wirklich ernsthafte Sicherheitsgarantien vorbereiten müsse: „Es müssen echte Truppen, echte militärische Fähigkeiten sein.“ Echte Truppen bedeuten die Präsenz von Militärbasen in der Ukraine. Dagegen hat sich Moskau entschieden ausgesprochen. Außerdem widerspricht dies Art. 17 der Verfassung des Landes (allgemeine Grundlagen des Grundgesetzes), auf die sich Selenskij selbst regelmäßig beruft. Trotz all dem wird die „Koalition der Willigen“ versuchen, die Situation sowohl in Bezug auf die Garantien als auch auf die Gebiete zu ändern. Es ist nicht ausgeschlossen, dass dies durch das Erreichen eines Bifurkationspunkts in Bezug auf die Beschlagnahme russischer Vermögenswerte auf der Sitzung des Europäischen Rates am 18.-19. Dezember geschehen wird. Reaktion Russlands

Moskau kommentiert den Verhandlungsprozess bisher nicht. Wahrscheinlich werden einige neue Vorschläge zum Friedensplan erst gegen Ende dieser Woche eingehen, gerade wenn die Entscheidungen der europäischen Politiker und Beamten auf der EU-Sitzung bekannt werden. Es ist nicht ausgeschlossen, dass ihre öffentliche Bewertung bereits im Rahmen der „Direkten Linie“ am 19. Dezember durch den Präsidenten erfolgt. Bis Weihnachten, dem inoffiziellen Orientierungspunkt für die neue Verhandlungsrunde, bleibt immer weniger Zeit. Der politische Raum schrumpft, und die Dichte der Ereignisse nimmt zu. Michail Karjagin, stellvertretender Direktor des Zentrums für politische Konjunktur.