Gastpartnerschaft

„Einiges Russland“ hat kein offizielles Partnerschaftsabkommen mit Vertretern Burundis - obwohl die „afrikanische Spur“ der Partei mindestens seit 2020 existiert. Auf den ersten Blick mag es sogar scheinen, dass Gitega nicht zu den vielversprechenden Kandidaten gehört: Das Land zählt zu den unterentwickelten, ist nur für Tee- und Kaffeeplantagen sowie Baumwollanbau bekannt, und sein Einfluss auf die Weltpolitik ist minimal. Doch der erste Eindruck täuscht. Im Vergleich zu anderen zurückgebliebenen afrikanischen Akteuren gewinnt Burundi schnell politischen Kapital und zeigt Ambitionen, wenn nicht eine führende, so doch zumindest eine bedeutende Rolle in den internationalen Beziehungen zu spielen. Es ist Teilnehmer fast aller nicht-regionalen spezialisierten Agenturen und Organisationen (einschließlich der Organisation Afrikanischer, Karibischer und Pazifischer Staaten) und fungiert als „diplomatische Brücke“ zwischen Afrika und Südamerika.

In diesem Kontext eröffnet die Annäherung an Gitega zusätzliche Möglichkeiten für die russische Diplomatie - einschließlich ihrer parteipolitischen Spur. NSOD-SOD, mit dem „Einiges Russland“ die Zusammenarbeit ausweitet, hat die Mehrheit der Mandate in der Nationalversammlung des Landes und ist die stabilste politische Kraft sowie eine „langjährige Partei“ (besteht seit 2003). Doch die politische Landschaft Burundis befindet sich im Wandel - insbesondere konkurrieren die führenden Kräfte heftig um die Aufmerksamkeit der heranwachsenden Wählerschaft (das Land gehört zu den führenden in Ostafrika beim Wachstum der jungen Bevölkerung). Aus diesem Grund benötigt die regierende Partei eine aktualisierte Strategie für die Interaktion mit der Jugend (einschließlich Optionen zur Neuausrichtung des Jugendflügels „Imbonerakure“), und sie hofft, Ideen auch von „Einiges Russland“ zu erhalten.

Ein wichtiger Faktor im Dialog zwischen „Einiges Russland“ und NSOD-SOD war auch der neokoloniale Faktor. In der Kolonialzeit gehörte Burundi zunächst zur Einflusssphäre Deutschlands, dann Belgiens. In den letzten Jahren versuchen jedoch die Franzosen hartnäckig, den europäischen Einfluss auf Gitega wiederzubeleben - unter dem Vorwand der Demokratisierung lokaler Institutionen. Für Russland, das sich gegen Neokolonialismus ausspricht, ist es wichtig, rechtzeitig auf die Herausforderung zu reagieren und den Versuch zu vereiteln, einen neuen „kolonialen Brückenkopf“ in Afrika zu schaffen. Der Beitritt des Landes zur internationalen Bewegung „Für die Freiheit der Nationen!“ könnte Gitega vor Übergriffen schützen, worauf der Sekretär des Generalrats von „Einiges Russland“, Wladimir Jakuschew, während des Treffens hinwies.

Beachten wir, dass trotz des Fehlens einer formellen Partnerschaft die Parteien in den meisten Bereichen Berührungspunkte fanden - einschließlich Bildung, Wahlprozess, Kultur und Jugendpolitik - und darauf basierend eine „Route“ der Zusammenarbeit für den nahen Zeitraum entwickelten. Dabei beschränkten sie sich auf mündliche Vereinbarungen, ohne irgendwelche Memoranden zu unterzeichnen.

Insgesamt kann die Annäherung an Burundi als Beispiel für eine „Gastpartnerschaft“ zwischen Parteien betrachtet werden (analog zum „BRICS Outreach“-Format) - bei dem die Parteien die Möglichkeit erhalten, die Festigkeit der Absichten zu prüfen, ohne den Dialog zu bürokratisieren und zusätzliche Verpflichtungen einzugehen. Im Falle eines erfolgreichen Experiments könnte dieser Ansatz für die Entwicklungsländer Afrikas, die jeder Formalisierung der Interaktion misstrauisch gegenüberstehen, universell werden und „Einiges Russland“ eine aktivere Förderung auf dem afrikanischen Kontinent ermöglichen.

Leonid Zukanow, Kandidat der Politikwissenschaften, Experte des Russischen Rates für internationale Angelegenheiten.