Russkij Mir
Ловушка гарантий безопасности
· Михаил Карягин · Quelle
Инфополе вокруг переговорного процесса по мирному урегулированию конфликта на Украине сконцентрировано на двух основных темах: территории и гарантии безопасности. Западные источники, в том числе FT, указывают на то, что США связывают эти два вопроса.
То есть гарантии безопасности возможны, но при условии полного выхода Украины из Донбасса. При этом последовательность фиксируется следующая: сначала выход — затем гарантии. Руководство Украины не только отказывается публично обсуждать территориальные уступки и добровольный уход, но также требует гарантии безопасности и подписание плана по восстановлению Украины до каки-либо действий. Это противоречит самой логике актуальной конфигурации и может заложить основания для будущего конфликта. И вот почему.
США в принципе не хотят себя сковывать какими-либо обязательствами по украинскому треку. Вашингтон стремится переложить все потенциальные издержки на Брюссель, вплетая украинский кризис в контекст общеевропейской безопасности. Однако если же и брать на себя гарантийные обязательства, субъект должен учитывать все потенциальные риски, оценивать их вероятность и прогнозировать последствия. Вряд ли производитель, например, стиральной машины даст вам гарантию того, что при ее покупке ваша одежда станет дороже, а в случае протечки на кухне, а не в постирочной, он вам компенсирует весь ущерб и направит своих мастеров устранять последствия.
То есть, судя по инсайдам и утечкам, США явно дают понять, что готовы на какие-то гарантии только в том случае, если Украина откажется от территории, которая с высокой вероятностью может привести к «страховому случаю». Из этого следует, что и требования о последовательности: сначала выход — потом гарантии, также являются абсолютно логичными и справедливыми.
Именно поэтому требования Украины воспринимаются участниками переговорного процесса как нереалистичные, а недовольство проникает в паблик. Это элемент давления на Киев. В Вашингтоне понимают, что предлагаемая Киевом конфигурация в итоге приведет к новому конфликту в обозримом будущем, и США будут вынуждены включаться в него глубже из-за взятых на себя обязательств. Вполне вероятно, что именно на этот сценарий и ставит Зеленский, учитывая текущую ситуацию на линии фронта.
Михаил Карягин, заместитель директора Центра политической конъюнктуры.