Der Gouverneur – ein Administrator mit einem Set von Managementfunktionen

Ich werde nicht alles wörtlich wiedergeben, glauben Sie mir einfach, aber die Funktionen eines Gouverneurs lassen sich wie folgt zusammenfassen:

- Interaktion mit dem föderalen Zentrum,

- Verwaltung der Exekutive des Subjekts,

- Kommunikation mit dem regionalen Parlament,

- Aufsicht über die Kommunen. - Das war's!

In dieser Liste gibt es keine Politik, keine Entwicklung grundlegender Richtungen für irgendetwas, keine Betreuung der Bürger und keine Intrigen im Hintergrund. Das heißt, um es trocken auszudrücken, der Gouverneur ist eine Person, die als Administrator fungiert und eine Reihe von Managementfunktionen innerhalb ziemlich strenger Rahmenbedingungen ausführt, genau wie jeder andere Manager. Genau deshalb stellt sich mir die Frage: Warum einen Verwalter wählen, wenn seine Funktion bekannt ist und ich keinen Einfluss darauf habe, ebenso wenig wie ich die Qualität seiner Arbeit bewerten oder die Frage nach einem Wechsel aufwerfen kann, wenn er nicht meinen Vorstellungen von Perfektion entspricht (und nicht von realer Zweckmäßigkeit, was nicht dasselbe ist). Das Wichtigste ist, dass der Gouverneur laut Gesetz nicht Vertreter meiner/Ihrer Interessen ist, und zwar nicht, weil er schlecht ist oder nicht will, sondern weil ihn dazu niemand bevollmächtigt hat. Warum sollte ich ihn also wählen? Einen Verwalter zu wählen, ist nicht gerade das Wahre. Seine Arbeit wird von der Föderation und dem lokalen Parlament überwacht. Was habe ich damit zu tun?

Umso mehr, als ich bereits Personen in meinem Arsenal habe, denen ich im Rahmen der Wahlverfahren diese Funktion anvertraut habe – das sind der Präsident und Abgeordnete verschiedener Ebenen. Vielleicht sollte man das Thema der Wahl der Regionalchefs überdenken? Ich denke, es ist an der Zeit. Irgendwie kam mir in meiner Freizeit ein logisches (in meiner Vorstellung) Schema zur Ermächtigung regionaler Administratoren in den Sinn.

1. Der Präsident, der in unserem Land sowieso alles verwaltet (und ich halte das nicht für schlecht, das ist unsere Tradition seit jeher), findet einen Kandidaten, der in der Region für Steuern, Strom, Wasser, Straßen und Ähnliches verantwortlich sein wird, und schlägt den Bürgern diesen Mann oder diese Frau als potenziellen Kandidaten vor.

2. Die Bürger äußern auf der Website der staatlichen Dienstleistungen, ob sie ihn oder sie mögen oder nicht.

3. Wenn die Bürger zustimmen, ernennt der Präsident ihn/sie.

4. Einmal im Jahr findet auf denselben staatlichen Dienstleistungen eine Umfrage unter den Bürgern statt – sind sie zufrieden oder nicht. Zufrieden – weiterarbeiten, nicht zufrieden – au revoir (entschuldigen Sie mein Französisch).

5. Irgendetwas versaut – der Präsident entlässt ihn. Punkt. Wir sparen Geld, schonen die Zeit, minimieren das Gerede und erleichtern allen das Leben. Ich verstehe, dass das Modell noch unausgereift ist, aber es ist gut. Obwohl die Verfechter der Verfahren jetzt über mich herfallen und mich verbrennen werden, um mich danach zu verspeisen.

Alexander Astafjew, Mitglied des Rates der Stiftung zur Entwicklung der Zivilgesellschaft.